以思想观念大转变推动非公有制经济大发展

黔　风

最近召开的省委十届五次全会审议通过的《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公经济又好又快发展的意见》，坚持把发展非公经济作为做大做强我省经济的突破口，这是贵州非公经济发展的一场及时雨，必将带来全省上下对非公经济认识质的飞跃，带来非公经济发展制度环境的显著改善，必将对我省非公有制经济发展起到极大的推动作用。

纵观我省非公有制经济发展历程，在上世纪80年代我省就创建了“安顺多种经济成分共生繁荣实验区”，并不缺政策措施的支持。但我省非公有制经济目前的发展水平仍较低，究其原因，思想观念问题，是造成我省非公有制经济发展水平较低的根本性问题。在认识上还存在疑私、怕私、防私的观念：在态度上“门难进、脸难看、话难听、事难办”，冷淡消极、瞻前顾后；在工作中乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，把非公有制企业当“唐僧肉”，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。要让好政策真正落到实处，让我省非公有制经济有一个大发展、大突破、大提高，广大干部群众特别是各级领导干部的思想观念必须有一个大转變，坚决破除阻碍非公经济发展的思想观念。

要牢固树立平等相待的理念。影响非公有制经济发展的最大问题就是对非公有制企业的市场准入限制多，政策不平等，不能与其他所有制企业一视同仁。有的行业和领域在准入政策上虽无限制，但实际进入条件限制颇多。成为一种“名义开放、实际限制”的玻璃门现象。非歧视待遇原则是市场经济条件下的一条基本原则，发展非公有制经济，必须打破“玻璃门”，使非公有制经济真正享受平等待遇。

要牢固树立发展至上的理念。促进非公有制经济发展是各级党政部门的重要职责，要把是否有利于非公有制经济又好又快发展作为评判政绩、衡量工作好坏的重要标准。在坚持依法办事的前提下，凡是有利于非公有制经济发展的事，就要千方百计去做好；凡是不利于非公有制经济发展的事，就要毫不迟疑地杜绝。要“放水养鱼”，坚持多子、少取、放活，积极帮助非公有制企业做大做强。

要牢固树立悉心服务的理念。目前在我省一些地方和部门还存在服务缺乏热情，帮助发展缺乏办法措施，而管理的劲头很足，管死的办法颇多，搞活措施极少，在所谓的“管理”中，竟有让本来发展前景很好的企业弄得不死不活的怪现象。这种状况必须改变，服务到不到位，走不走样，服务得好不好，会直接影响到一个非公有制企业的兴衰存亡。

要牢固树立不拘一格的理念。省委、雀政府在发展非公有制经济的相关政策措施中多次强调，在思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作中放手、放开。这样的指导思想为非公有制经济发展提供了巨大的政策空间，各级党委和政府要不断解放思想，打破条条框框，“八仙过海，各显神通”，闯出一片非公有制经济大发展的新天地来。

这次省委十届五次全会把大力推进我省非公有制经济又好又快发展作为主题，是客观现实之需要，是经济发展之期盼。全省各级党委、政府要充分认识发展非公有制经济的重要性和紧迫性，千万不要再把好政策给“贪污了”、好机遇给浪费了，坚决破除阻碍非公经济发展的思想观念，增强紧迫感、责任感和使命感，在全省上下兴起大力鼓励、积极支持和正确引导非公有制经济发展的热潮，努力使我省成为非公有制经济发展的沃土和企业家创业的乐园，实现三年有突破，五年上台阶，十年大跨越的发展目标。