做好生猪检疫监督的策略研究

赖文凤

摘要：在进行生猪检疫中做好监督工作是非常必要的，要按照规定的流程展开，对于每个环节都要监督到位，这不仅关乎到食品安全问题，也关乎到人民群众的切身利益。可见，将生猪检疫监督工作做到位是非常必要的。在开展生猪检疫监督工作中，对于检疫的内容以及流程充分熟悉，着重分析当前生猪检疫工作中所存在的不足之处，就需要针对具体问题详细分析，采取科学有效的措施解决，保证生猪检疫监督质量。本论文着重于研究做好生猪检疫监督的策略。

关键词：生猪;检疫;监督;有效策略

在中国肉制品交易市场中，猪肉是重要的肉食品。随着人们生活水平的不断提高，人民群众更加注重健康，对饮食更加讲究，猪肉质量因此受到广泛关注。进入到市场中的猪肉要保证质量，中国动物检疫机构以及监督管理部门需要承担责任，做好猪肉品质检验工作，并将监督工作做到位，防止存在质量问题的猪肉进入到市场中。所以，生猪检疫工作以及监督工作职责是非常重大的，关乎到人民的健康安全[1] 。从当前生猪检疫工作以及监督工作情况来看，依然存在不足之处，需要采用科学有效的方法予以优化，在肯定所取得的成绩同时，还要针对存在的问题提出相应的改进措施。在此过程中，还需要各个部门之间做好协调工作，确保生猪猪肉品质良好，进入到市场中流通的猪肉有较高的安全性。

1 生猪屠宰检疫的内容

1.1 对生猪的头部以及体表进行检查

生猪常见的主要病症是淋巴结病变，且淋巴结主要分布在头部。当完成生猪屠宰检疫后，需要对头部详细检查，根据所获得的结果判定生猪健康状况。在检查头部的时候，如果发现生猪的下颌位置已经出现肿大，或者有明显的充血现象，就可以判定生猪已经感染了某种疾病[2] 。与此同时，要注重检查生猪的体表，各个部位的检查都要细致，如果在体表发现有大面积的红斑或者丘疹，就要销毁相关猪肉产品。

1.2 生猪胴体的检查

对生猪胴体进行检查的过程中，要做好放血检查工作和开膛检查工作。

在进行放血检查的过程中，重点在于监测放血的过程。如果整个过程比较顺畅，就意味着生猪的健康状况良好。如果血液放出不够顺利，或者不能完全放出，甚至在放血的时候会有血液淤积的问题，就说明生猪患有疾病。

在对生猪进行开膛检查的过程中，在开膛之后需要对内部脂肪进行检查，并详细检查肌肉等组织，以对各个组织结构的健康状况有充分了解，如果已经观察到一些组织有水肿或者坏死的问题，就可以基于生猪表征情况判定生猪所患疾病的种类，在处理过程中更有针对性。

1.3 生猪的脏器组织器官的检查

生猪的脏器组织器官的检查，主要是对心脏、肺脏以及胃肠道进行检查。

对生猪的心脏进行检查，要仔细观察心脏的颜色，据此判定生猪健康状态。如果生猪心脏的颜色呈现出暗红或者浅棕色，说明猪的健康状况良好。如果为其他的颜色，说明生猪患有疾病的几率比较高。在此过程中，还需要对生猪的心脏结构进行检查，明确是否存在异常状况[3] 。如果存在结构异常，就要更加深入地检查生猪，以及时发现是否感染疾病。

对生猪的肺脏进行检查，肺脏的大小、颜色以及状态都是重要的依据，以对疾病做出诊断。如果在观察的过程中发现肺脏的表面有出血点，或者肺脏的颜色不正常、产生肿大或者为特殊形态，说明生猪很有可能患有疾病。

对生猪的胃肠道进行检查，要查看是否存在胃肠组织黏膜出血的问题，了解是否有胃肠穿孔的疾病，在开展这项检查工作中没有发现问题，就可进行复检。

1.4 对复检工作严格把控

对生猪产品进行复检，要核对生猪的健康证明是否齐全，所有证明材料内容都要认真检查。各项指标合格之后，若是鲜品则在猪肉胴体上盖上印章，分割冻肉则在包装上贴上动物产品检疫合格标识，然后才能准许猪肉进入市场流通。在进行复检的时候如果检查出问题，就需要根据有关处理要求对猪肉产品实施无公害处理，回收并销毁动物产品检疫合格标志，避免其流入到市场中。

1.5 非洲猪瘟检疫

各个屠宰场以及各级饲养单位需要按照农业农村部的有关规定开展非洲猪瘟检疫工作，而且检测的速度要快[4] 。如果检测结果是阴性，就可以继续进行下一步的工作环节;如果是阳性，则要将样品及时送到省级动物预防控制机构进一步确诊，场内采用必要的隔离消毒措施。

2 生猪屠宰检疫的流程

2.1 生猪屠宰之前的检疫流程

2.1.1 对生猪进行入场检查

所有的生猪入场之前都要具备有效的《动物检疫合格证明》，用以证明生猪经过检疫之后质量合格，没有传染病和寄生虫病。当生猪进入到屠宰场后，要全面观察生猪的健康情況，检查其免疫资料是否完整，所佩戴的耳标是否齐全。全面了解生猪运输的具体情况，还要检查生猪群体的精神状态，观察其呼吸和排泄状况。各项指标符合健康标准后，还要监督屠宰场相关工作人员对入场的每车生猪抽血，取混合血样做非洲猪瘟病毒检测，并在当日将检测结果上报当班检疫人员，检测结果呈阴性才能进入到下一个检查环节。如果有不符合以上述条件的，需要严格按照国家有关规定进行处理，同时还要对货主卸载车辆以及相关物品的消毒情况进行监督。

2.1.2 对生猪进行待宰检查

所有入场的生猪都要停食静养12h，监测其状况表现并做好详细记录，并比对疾病症状，全面检查生猪的健康状况，并于静养期间抽检猪尿做瘦肉精检查。如果生猪在待宰期间的体温已经超过40.8℃，根据其体征判断是否感染猪肺疫，并采用实验室诊断的方式确诊。如果已经确诊感染疫病，则不能屠宰[5] 。

2.1.3 对生猪进行宰前复检

在正式屠宰之前还要对生猪身体的各项指标进行复检，与初步诊断获得的数据相结合，基于此判定其健康状况，之后才能确定是否屠宰。经过复检各项指标合格之后就可以屠宰;如果有不合格的指标，就要按照动物防疫法的有关内容以及《重大动物疫情应急条例》中的相关规定实施无公害处理。

2.2 生猪屠宰之后的检疫流程

2.2.1 对生猪健康状况的检疫

对生猪屠宰完成之后，对其头部要详细检查，还要检查内脏等各个结构，将涂片染色法充分利用起来，判定其体内是否有寄生虫，还要与诊断结果相结合，对生猪的健康情况加以确定。

2.2.2 对生猪健康状况的复检

对生猪一次检疫完成之后，还需要进行复检，此时可以采用随机检查法对生猪肉体组织实施详细的指标检测，提高检查效率。经过复检之后各项指标合格，就可以进入到下一个环节。如果发现有病例，就要做好隔离观察工作，确诊之后就要按照有关规定处理。如果发现存在异常状况，要及时上报，并严格按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》实施无害化处理[6] 。

2.2.3 产品检疫合格证的签发

经过两项检查，生猪的健康指标符合国家有关畜产品要求，就能给猪肉产品发放产品检疫合格证使其上市流通。

3 生猪检疫监督工作中存在的问题

3.1 制定相关管理制度并不断细化

生猪检疫监督工作过程中要严格按照有关规定执行，操作要符合执行标准。当前来看，虽然已经制定了管理制度，仍存在不完善之处，在开展检疫工作过程中难以保证质量和效率。不同地区在开展生猪检疫监督工作中要视当地生猪养殖行业的具体发展情况执行，充分考虑到区域差异化，保证监督管理到位。并及时规划好应急预案，遇到突发事件能够快速反应，对定点屠宰厂突发疫情能够及时应对。

3.2 有关工作人员要提高职业素质

在开展生猪检疫监督工作中，要保证各项工作顺利展开，有关工作人员需要具备良好的职业素质，要具备责任感和使命感，工作中能够端正态度，而且还需要对各项检疫工作的技术流程充分掌握，才能将本职工作做到位[7] 。一些工作人员没有经过专业培训，所掌握的知识有限，在技术水平上有所欠缺，对正常展开生猪检疫监督工作非常不利。一些工作人员的工作态度比较敷衍，甚至存在不能按照《生猪屠宰检疫规程》规定展开工作的问题。在开展检疫的过程中，各项设施以及设备都不齐全，在进行生猪屠宰之前不能做好检查工作，甚至发现可疑肉猪也没有做好检测工作就流入市场中。

3.3 监督工作重要加强执行力度

在实施生猪检疫监督工作中，需要有关部门给予支持并建立良好的合作关系，一些部门如果在工作上缺失或者存在不到位，就会导致实际监督工作不能有效落实，无法按照规定执行，所以，监督工作需要進一步加强。部门之间要能够做到协调配合，还需要不断的沟通，对各项工作予以完善，才能保证工作质量[8] 。

4 做好生猪检疫监督工作的有效策略

4.1 对于市场准入制度要严格执行

其一，做好生猪产地检疫工作。生猪在进入市场之前要做好检疫工作，保证生猪质量，市场上的生猪就不会存在质量问题。为了保证生猪检疫结果有较高的准确性，进行生猪检疫所使用的设备要能够正常运行，对于日常工作需求能够充分满足[9] 。

其二，在进行准入市场检疫的过程中，生猪检疫监督工作部门要对检疫监督制度不断完善，整个的生猪屠宰检疫以及检验都要不断完善。所有生猪产品都要有动物产品检疫合格证和肉品品质检验合格证，产品或者包装上还要加盖检验合格印章或者加贴动物产品检疫合格标识，才能进入到市场中销售。工商管理部门要将猪肉进入市场这一关把控好，稽查执法部门需要按照国家有关法律法规以及省市出台的各项要将监督检查关把控好，发现有违反法律和规定的行为，就要严格按照规定予以处罚。

4.2 对管理制度不断完善

生猪检疫监督有非常强的专业性，要建立高水平的检疫监督管理队伍，要使检疫监督队伍人员有较高的专业素质和职业能力，可以积极组织检疫监督技能培训活动。用这种方式督促检疫监督人员，使其有机会参与到检疫监督培训中，不断学习新的知识，完善知识结构，以提高工作质量[10] 。加大力度培训检疫监督相关的法律法规，在日常工作中明确要严格遵守的各项法律法规和规范。在培训检疫监督队伍的时候，要高度重视职业道德素养培训工作，让检疫监督在岗人员充分认识到自身所承担的责任重大，以做好本职工作。

4.3 将检疫监督执法工作做到位

各级政府针对生猪检疫工作要将责任机制建立起来，积极调解控制生猪屠宰检疫工作并科学部署，还要与工商管理局、公安局以及商贸部门建立合作关系，将生猪定点屠宰稽查工作落实，发现有私自屠宰的行为，要严厉制止。有关部门对于检疫要承担起责任，落实到检疫人员，使其认真履行职责，出现工作的问题时能够第一时间追究责任，确保检疫工作落实。如果有检疫人员违反有关的法律法规，处罚力度就要加大。在开展检疫监督工作的过程中，要与基层各项检疫工作同时进行并积极落实[11] 。各项工作严格按照上级文件要求展开，实施道路检查，对所有进出所管辖区域范围内的动物以及动物产品都要严格查验。为了保证乡镇集贸市场的生猪以及猪肉产品质量，要将定期检查与不定期抽查相结合，对于违反法律法规的行为要严厉惩罚。在开展宣传活动中，可以采用宣传车流动宣传的方式，让广大人民群众对屠宰检疫高度重视、严肃对待，认识到私自屠宰所造成的危害，发挥群众监督作用，保证行政执法环境良好。

4.4 将应急事件处置方案制定出来

现在生猪屠宰已经实现了机械化，而且操作水平越来越高。如果屠宰场中出现病猪聚集，会迅速传播导致重大疫情发生;或者由于不可抗的因素导致生产无法正常进行，这就需要有关检疫监督部门将相关的对应政策制定出来并积极落实[12] 。如果有紧急情况发生，为了减少因此造成的损失，就要将质量合格的猪肉肉品向就近的屠宰场转移，避免产生市场肉品存在安全问题，保证监督管理工作稳定有序地展开，不让不法商户有可乘之机。由此维护群众的饮食健康，确保各项生产经营活动正常，供应秩序稳定，对社会的和谐稳定起到重要的保障作用。

5 结语

通过上面的研究可以明确，在开展生猪屠宰检疫工作的过程中，要严格按照规定执行，而且每一项工作都要细致入微，这是控制生猪疫病传播的重要途径。在进行生猪检疫的时候，需要严格按照检疫的流程进行，在屠宰之前和屠宰之后都要做好检疫工作，全面了解生猪的健康状况，还要实施科学的无公害处理。人民群众如今有很强的食品安全意识，做好生猪屠宰检疫是非常必要的，也是全社会关注的问题。要不断完善检疫工作机制，使得市场上所流通的猪肉产品不存在质量问题。所有的生猪检疫监督人员都要具有责任感和使命感，充分认识到强化生猪检疫做为维护市场食品质量安全的重要途径，包括猪肉的生产、屠宰等等环节都要强化监督，才能推进生猪养殖业持续健康发展，确保肉食品安全。

参考文献

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[12] 梁智豪.生猪定点屠宰场驻场检疫的要点和检疫面临的挑战及应对措施[J].中国动物保健，2021，23（1）：35-36.