高品质集团化办学的龙外实践

唐文红

【摘 要】高品质的集团化办学对推动教育改革、实现优质教育倍增、促进区域教育均衡和谐发展都具有重要的意义。龙岗区外国语学校（集团）在美好教育理念的指引下，以系统思维、辩证思维、战略思维构筑高质量集团化办学的“三四五”模式，在形成独具特色的集团化办学模式的同时，也书写了属于龙外（集团）所有成员校及师生的成长诗篇。

【关键词】义务教育 教育改革 学区制 集团化办学

龙外（集团）是在义务教育综合改革中应运而生的教育公平联合体和教育质量共同体，已发展成为横跨龙岗区东西部“一本部六校区”的紧密型教育集团，承载着学区居民与大湾区建设对教育质量的高要求。龙外（集团）直击集团化办学的痛点，直面人民群众的需求，努力形成区域教育高品质持续发展的良好生态，着力实现较高水平的义务教育现代化，使人民群众有更多的教育获得感。

在美好教育理念的指引下，集团以系统思维、辩证思维、战略思维构筑高质量发展的“三四五”模式：“三大系統”——治理系统、资源系统、动力系统，“四条路径”——变革（Reform）、转型（Innovate）、重塑（Sculpt）、升级（Elevate）构成的“RISE”模型，“五个创新”——品牌推广创新、平台共建创新、项目联动创新、育人模式创新、质量升级创新，融入集团发展新格局，让教师得到更为协同的专业成长，让学生享受更加优秀的教育供给，实现义务教育优质均衡发展目标。

一、构建治理系统，立稳发展“四梁八柱”

集团构建以文化理念、机制体制、管理模式为主的治理系统，优化治理结构，提高治理能力。

（一）核心理念引领，奠定文化根基

美好教育是集团的核心价值理念，是共同的教育信仰，是文化源泉。集团通过文化共识年，建设识别度高、传播力大、增值力强的文化品牌，形成“龙外辐射”。围绕“本真、向善、唯美”的精神，集团开展“龙外精神大讨论”“定义龙外师生”、戴集团校徽等活动，创办集团内刊，统一各校区公众号风格及话语体系，成立集团青年教师读书会和家长读书会，增进师生、家长共识。同时，集团编印“教师文化手册”，出台“集团教学常规制度”及“集团财务制度”等，统一教师行为规范，在实践中强化共同认识。此外，集团以特色环境文化渗透共识。集团还根据统一标准评价师生，在评优评先、年度教师、“四有”好教师、学生月度人物等评选中把体现美好文化精神作为优先条件，在榜样引领中带动共同认识。

（二）顶层设计建模，激发办学活力

集团制定“三有”目标：有清晰的发展目标、有具体的发展模式、有可落地的载体。通过办学愿景引领，集团出台一套品控标准，转变观念和角色，从单中心走向多中心，形成多个动力中心、无数独立舞台，建设高标准、多中心、自组织学校，以学校命运共同体调整治理结构，实现权力关系重构，进一步提升集团运行的效率与融合度。

集团差异化实施“名校+薄弱校”“名校+新办校”发展策略，构建大融合式发展模式，分步骤标准化推进学校建设，从不同起点向同一落点推进，向优质特色化发展转变，变“输出与接受”模式为“创生与反哺”模式。针对在办薄弱校、新办校和崛起校，集团分别运用“三点一线”“一三四”的发展模式，在文化认同、机制构建、资源整合、质量升级、整体重构、系统推进等方面，推动学校全面蜕变。

二、合理布局资源，提高资源使用效益

集团化办学要旨在于借优质资源的辐射作用，削减区域教育资源整体势差，以资源均衡撬动教育均衡，有价值的资源是组织实体创建并保持竞争优势的重要基础。集团建立“三纵三横”资源布局——硬件纵向、学术纵向、课程纵向、项目横向、人力横向、特色横向，纵向强化专业性、横向强化协调性，以整合、共建、共享等方式使优质资源从“稀释态”向“溢出态”、从“集中性”向“放射性”、从“存在感”向“获得感”转变。

（一）整合辐射，增加流动

集团开展走教走学，建立干部、教师流动机制，增加学生校际互动互访，按照“促进平衡、振兴优化”的原则，探索建立“骨干教师流动蓄水池”，鼓励骨干教师向各校区流动，校区干部、教师进本部培养和培训，变“静水”为“流水”;成立学科教学研究院，出台教师发展规划，搭建多个集团层面的教研平台，建立统一的教师队伍培养模式;加速本部文化资源辐射到各校区，成立读书社、开展德育主题活动等，深度吸收文化建设精髓;加快“玉兰花”课程体系和“五I”教学辐射，推动各校区以“玉兰花”课程体系为母体构建学校特色课程体系，变革教学方式，提高教学质量。

（二）共建共享，扩容提效

集团构建起“场地与设施、文化与课程、活动与平台”为一体的共建共享机制，实施“五联工程”——管理联营、资源联通、研训联体、课程联创、德育联动，形成无边界资源共享空间和联结形态。共建特色学校和基地学校，统筹成员校相同、相近的项目，做大做强做精项目，形成具有品牌效应的特色。新亚洲学校与本部都是全国青少年校园足球特色学校，两校共建足球队，开发校本课程，组织联赛联训等。万科城学校与本部共建国际教育基地，将本部的外教资源与万科城学校的科技资源对接。

（三）裂变再生，彰显特色

从被动接受到主动创生，让集团资源在校区融汇裂变再生是各校区特色发展的必经之路。课程与教学资源的再生，让各校区基本构建起适合本校实际的课程体系，研发了数十门校本课程，催生了新的教学模式，如星河学校构建“星和”课程体系和“三生”课堂;活动资源再生，让各校区依据集团统筹的主题，创新开展活动，形成千姿百态的活动样式，如期末乐考，本部以海洋奇幻之旅为主题，星河学校以迪士尼乐园为主题，和美小学以羊村为主题;资源裂变再生，让各校区找到了资源增值点和动力源，增强主动发展意愿，让师生有充足的获得感和荣誉感。

三、完善评价机制，激发全域动力

集团构建诊断性评价机制，综合采用动态式、跟踪式、专项督导式评价方式对学校进行评价，从定性评价向诊断性评价转变，帮助校区查找问题、对比差距、对症下药，促进师生发展，激发全域动力。F48567C1-91D0-4357-9B24-F2ED898D5E88

（一）完善述职制度，开展民主测评

每学期校区领导班子和中层干部做工作计划汇报，期末开展民主测评会，衡量各校区和干部学期工作质量。设置优、良、合格等级，并启动问责机制。

（二）发挥督导功能，强化结果运用

组建督政和督学两支队伍，对各校区进行常态化调研和专项视导，建立视导档案袋，动态跟踪整改质量。制订学年评估方案，聘请校内外专家开展“驻扎式”诊断评估，指标体系分为基础性、发展性、创新性三大部分共二十七条。组织校区自评，开展集团督导组实地评估，重点评估校区的执行力和效益度，评价集团化办学的过程性描述和执行性结果。评估报告划分等级、奖励优秀、鞭策后进。各校区形成整改报告，反馈整改进度。

（三）开展满意度测评，增强角色认识

集团定期面向师生家长开展满意度测评，运用大数据分析师生家长需求，为集团和校区决策提供参考依据。建立质量预警机制，为校区、学科、年级、个人建立质量跟踪目录，提供专业具体指导。开展“我最喜欢的龙外（集团）十大活动”以及“龍外（集团）年度热词”“我最珍贵的美好故事”等活动，促进集体认知、增强集体荣誉感、强化角色认识，促进“学校人”向“集团人”转变，激发深层发展动力。

四、融汇“RISE”模型，提振办学实力

薄弱校面临组织弱化、文化僵化、生态固化的问题，集团探索出适合于薄弱学校的“RISE”治理模型。“RISE”意为上升，体现可持续发展观念，从变革、转型、重塑、升级四条途径提振薄弱校办学实力，使“老树发新枝”。

（一）全面深度变革，焕发组织生机

在办校全方位复制本部的管理方式、教育教学常规，自上而下推行变革，找到最优的变革方式和载体，在保障组织稳定性前提下，从外而内、循序渐进、以点带面进行变革。如优先变革学校教学管理制度，交流教学管理干部等，从教学质量撬动教师专业发展等改革。深度变革焕发组织生机，提高组织战斗力，带动学校整体发展。

（二）转变发展方式，提升办学品位

优化发展方式和载体，从局部发展向整体发展转变，让学校成为“全能冠军”，如星河学校从教学质量提升开始，逐步实现校园环境、教师发展、教学科研等全方位的整体发展。从经验模仿向创新发展转变，通过授权、调配资源等策略激发学校自主发展的潜力，让学校从依靠外部力量向依靠内部力量、从外延式向内涵式发展。新开办的和美小学走内涵式发展道路，着力提升系统规划力、卓越建设力、特色文化力，实现新兴优质办学目标。

（三）重塑发展格局，树立新兴品牌

集团打造卓越教育品牌，抬升发展段位，搭建优质成长平台，发挥名校辐射引领作用，与成员学校在趋同与分化之间找到平衡点，实现自身教育教学服务、核心价值的合理再造或重构、在融会贯通上双向发力的融合式发展，一体化推进。各校区融入集团发展大格局，抓住街道学校向直属学校转变的契机，发挥自身优势，创造发展条件，重塑发展格局，树立新兴品牌。如万科城学校转变街道学校身份，发挥集团在西部片区的影响力，推动学校改扩建，与华为进行教育资源合作，促进学校未来教育的突破性发展。

（四）全新迭代升级，促进“二次发展”

集团加强统筹能力，增加智慧供给，研究升级标准、升级工具、升级资源等，促进各校区软硬件改造升级。星河学校从小学升格为九年一贯制学校，促进师资、环境等的升级改造，教育教学质量稳居全区前列，迈入新兴名校，实现了“二次发展”。

五、创新驱动发展，提升品牌价值

集团实施创新驱动发展战略，找准突破点、着力点、增长点，采取“弯道超车”策略，让集团成为有思想凝聚力、品牌公信力、质量增长力的优质教育集团。

（一）创新推广路径，促进品牌落地生根

集团采取自上而下和自下而上相结合的品牌推广途径，促进品牌落地生根。集团着力于建设“文化上的大学校，治理上的小学校”，从顶层设计对品牌推广进行机制创新。各校区提出“美好教育+星河璀璨，美好教育+以爱相连，美好教育+和乐致美”的办学理念，共同形成了价值融合共享理念群，为品牌落地提供思想保障。

（二）创新平台搭建，提升教师队伍素质

集团削减管理层级，搭建学术型、专题型组织和平台，让师生家长都在平台中找到位置、获得发展。依托省名校长工作室，培训集团校级领导队伍，促进校长专业化发展;首次成立学科教学研究院，以专项研究带动教师成长;成立首个儿童友好学校创建指导中心，指导各学校心理健康教育;搭建集团联考联析平台，加强教学质量监控和教学管理指导。

（三）培育重点项目，形成发展全新格局

在“鼓励差异、彰显特色”的高水平均衡原则下，以“特色优先、长短兼顾”为原则，统筹项目资源配置，重点培育一批特色项目。星河学校承担集团职初教师培训，带动学校教师整体水平提升，建立起互惠型、互补型、共享型的平台。爱联和如意小学组合建设省级书香校园，本部和新亚洲学校同是全国青少年校园足球特色学校，做到共建共享，资源集约使用。如意小学的篮球、美术优势明显，集团调配资源，重点建设，作为集团体艺特色的示范窗口。

（四）创新育人模式，提高学生核心素养

集团推广“三雅”德育，联合开展研学活动，与高校进行战略合作，培养创新型人才，完善家校社协同育人机制，发展终身教育。聚焦新时代教育“四个评价”，调整完善学校办学绩效评价导向，建立以“五育并举”为核心的多元化、科学化、素养化的学生评价体系。探索实施“五度”教学评价，侧重学生学习力、学习品质的评价，深入开展“兑兑吧”动态性绿色评价，将期末乐考统整为测评与课程建设，提高学生核心素养。

（五）聚焦质量升级，不断提高满意度

集团以“教育，让生命更美好”为信仰，围绕着“美好的人和美好的生活”这一核心命题，提升整体教育质量。积极改善学校办学条件，提高校园建设标准，推动成员学校安全隐患整治项目立项，规划成员学校改扩建，提高“二次建设”质量，建设高品质校园。共建质量升级机制，推行“五I”美好教学范式，共同研讨“以学习为中心”的教学模型，开展混合式教学，建设全息学习空间，根据数据分析学习效果，改变学习策略，推行异步学习、泛在学习，培养学生自主学习的能力，形成学习共同体。集团开展专题培训12次，邀请专家讲学，组织国家、省级学术论坛，更新教育教学观念，不断提升转型教师素养，不断升级教师专业技能系统，促进教师“二次发展”。集团将聚焦质量升级，在各个方面推动集团高质量发展，不断提高人民群众对龙外（集团）的满意度。F48567C1-91D0-4357-9B24-F2ED898D5E88