全生命周期工程造价理论在电力工程造价管理中的运用研究

◎朱友红

引言：近年来，电力行业发展迅速，市场竞争越发激烈，传统电力工程造价管理方式不再满足于实际需求，市场对电力工程造价管理水平提出了更高的要求。因此，相关企业应创新电力工程造价管理方式，将全生命周期工程造价管理理论应用于实际工程项目开展中，提升工程造价管理的工作效率，既能够实现项目经济效益最大化，又可加快电力行业发展速度。

一、决策阶段运用研究

（一）明确项目建设目标

电力工程决策阶段的造价管理工作是后续造价管理工作开展的基础，对全生命周期工程造价理论应用效果起决定性作用。因此，相关工作人员在开展决策阶段造价评估工作时，应采取以下措施明确项目建设目标并分析其可行性。第一，了解电力工程项目的功能，明确实现功能所需技术，分析项目可行性，并以此为参考估算工程造价。第二，研究项目建设所需技术，分析技术难度与应用环境要求，作为造价评估的依据[1]。第三，明确电力工程的项目建设标准，制定工程方案，为工程造价管理工作开展创造基础条件。电力工程项目涉及内容较为广泛，明确项目的建设目标，是开展造价管理的基础条件，提升决策阶段造价评估结果的准确性，充分发挥全生命周期工程造价理论的应用价值，为电力工程项目实现经济效益最大化目标实现奠定基础。

（二）准确造价估算

进行造价资金估算是全生命周期工程造价理论在决策阶段的应用方式之一，项目造价管理人员依据项目建设目标对工程所需资金进行准确估算，与此同时，设置项目经济指标。为提升造价估算的准确性，管理人员可采取以下方法进行资金估算。第一，采用功能价值计算法，评估电力工程的功能价值，计算流程如图1所示，在计算之前，管理人员需明确功能的现实成本与功能评价值，通过计算价值系数，并得出功能造价评估结果。第二，管理人员列出项目风险清单，并对风险等级进行评分，将经济损失估算纳入评估结果，提升造价估算准确性。第三，细化电力工程项目工作，结合评估经验进行定额估算。由此可见，造价管理人员可用估算方法多种多样，但在实际应用时，应结合电力工程项目的实际情况选择最适宜的估算方式，保证估算结果的准确性。

图1 功能价值评估流程图

（三）合理选择设备

合理选择设备是电力工程决策阶段的主要工作内容之一，影响决策阶段电力工程造价评估结果。因此，决策人员与造价管理人员应遵循以下原则合理选择设备，控制电力工程项目造价。第一，结合电力工程项目的实际情况选择设备，确保项目所在地环境满足设备运行条件，保证设备造价评估结果具有实际作用。第二，所选设备应与电力工程所用技术相适应，保证所选设备在电力工程项目中具有实用性价值。第三，了解设备的市场价，确保所选设备功能水平满足工程所需，同时与价位相符，提升设备造价估算结果的准确性。购置设备是电力工程项目所需成本的主要组成部分，影响电力工程决策阶段造价评估的准确性。在管理工作中应用全生命周期工程造价理论后，应重视设备选择对工程造价管理结果的影响，充分发挥其造价管理作用，提升电力工程造价估算的准确性，降低电力工程不必要的成本投入。

二、设计阶段运用研究

（一）加强部门合作

设计阶段是电力工程的重要阶段，严重影响全生命周期工程造价管理的效果。在传统工程造价管理工作中，各部门间联系较少，难以对设计方案造价进行准确评估，导致评估结果准确性下降，不具备实际价值。应用全生命周期工程造价理论后，应加强设计阶段参与部门与人员之间的联系，建立良好的合作关系，掌握设计阶段不同部门的工作进展。相关各部门以及工作人员可及时对设计方案提出意见，调整优化设计方案，让工程造价管理人员参与设计阶段工作。加强部门合作，可有效提升设计方案的质量与实用性，使工程造价管理人员参与工作全过程，实现全生命周期工程造价理论的合理应用，全面提升工程造价管理的工作效率与工作质量。与此同时，工程造价管理人员应学习其他部门的知识，提升自身的综合水平，加强工程造价管理的能力。

（二）控制设计预算

工程造价管理人员参与设计阶段工作展开可对设计方案的预算进行控制，降低设计方案与预算不符的概率。为控制电力工程设计阶段的预算，工程造价管理人员可采取以下措施。第一，造价管理人员向设计人员提供预算计划，让设计人员以此为基础，设计工程方案。第二，工程造价管理人员应对设计方案进行评估，并提出修改意见，设计人员结合意见对设计方案进行调整，使设计方案预算满足电力工程造价要求[2]。控制设计预算是全生命周期工程造价理论应用于实际造价管理工作的主要方式，可有效控制设计阶段的造价，让工程造价管理工作深入电力工程全生命周期，提升造价管理工作的效果。设计方案是电力工程的关键阶段，对工程后续阶段开展影响极大，工程造价管理人员务必参与设计阶段的工作，控制设计方案的造价，降低设计方案超出预算的概率。

（三）严格执行决策方案

设计人员与工程造价评估人员在设计阶段应严格遵守已有决策方案开展工作，使设计方案既满足于电力工程的建设目标，又符合造价管理的要求。设计人员应通读电力工程的决策方案，了解电力工程的具体内容与要求，并以此为依据设计电力工程的实施方案。工程造价管理人员需要遵循决策方案中既定经济指标，提出设计方案的修改意见，确保设计方案的造价始终与预期标准相差较小。与此同时，在设计过程中严格执行决策方案可使设计人员形成明确的设计思维，在遇到突发状况时，可较快对设计方案进行调整，方案灵活性较强。严格执行决策方案可降低电力工程中设计人员与造价管理人员的工作难度，既能够保证设计阶段造价管理工作的准确性，又可以加快电力工程项目的设计速度与质量，提升全生命周期工程造价管理模式的应用效果。

三、实施阶段运用研究

（一）招标造价评估

招标将竞争机制引入建筑行业，电力工程作为建筑项目一种，在实施之前也应开展招标工作，既能够降低工程造价，又可提升电力工程项目的建设质量。招标造价评估是电力工程实施阶段的重要组成部分，造价管理人员应关注这一部分工作内容，得出可行的招标造价评估结果。因此，造价管理人员应采取以下措施开展招标造价评估。优化造价管理效果。第一，结合全生命周期工程造价理论，将运营成本纳入造价管理工作内容，以此为基础，制作可行性较强的招标造价方案。第二，工程造价管理人员应依据全生命周期工程造价理论确定最低招标造价标准，对招标造价工作进行评估，提升全生命周期工程造价管理模式的工作效果。招标造价评估工作是创新工程造价管理模式后管理人员的主要工作内容，实现全生命周期工程造价管理的目标，保证电力工程造价管理工作的效果。

（二）制定完整施工方案

制定施工方案是电力工程实施阶段的主要工作内容，施工方案的内容应由电力工程项目确定，在这一过程中开展造价管理工作可提升电力工程造价管理工作的效果。因此，相关工作人员应遵循以下原则，制定完整的施工方案，优化造价管理的成果。第一，明确电力工程施工时间顺序，确保施工时间安排合理且科学，降低不必要的成本浪费。第二，明确电力工程施工的空间次序，优化施工流程。第三，明确电力工程施工的基本原则，结合实际情况调整电力工程施工方案，最大限度降低电力工程的施工成本。第四，施工方案中应明确施工所用设备与设备型号，使实际施工所用设备满足施工方案的需求。制定完整的施工方案可将施工方案内容具体化，方案可行性更强，同时有效控制施工成本，优化工程造价管理工作的效果，充分发挥全生命周期工程造价理论的管理价值。

（三）管理施工资源

电力工程施工资源包括人力资源与施工材料，属电力工程的成本组成，影响工程造价管理工作的效果。因此，工程造价管理人员应对施工资源进行管理，控制施工阶段所用资源造价在预算范围之内，有利于发挥全生命周期工程造价管理模式的实际作用。第一，工程造价管理人员应加强施工人员管理力度，使其在工作过程中重视成本控制，同时应依据项目难度与施工人员技术水平调整施工人员数量，避免人力资源浪费而造成不必要的经济开销，影响造价管理效果。第二，造价管理人员应加强施工材料管控力度，确保施工所购进的材料价格与质量满足项目需求，在采购过程中优先选购质量上等，价格低廉的施工材料，保证质量的前提下最大限度降低材料成本。与此同时，还应分析施工材料的价格变化情况，选择最合适的时机购进原材料。

四、验收阶段运用研究

（一）汇总相关信息

验收阶段需对电力工程前三个阶段进行检验，明确工程造价管理的效果。因此，工程造价人员在这一阶段需汇总决策、设计、实施阶段的各项资料，并以此为依据，开展电力工程结算工作。电力工程项目建设过程中所有问题均可在资料中体现，工程造价管理人员在工作过程中提醒结算人员处理问题，保证电力工程结算数额与工程造价预算相差无几。这一阶段工程造价管理工作内容较多，造价管理人员需对决策方案、设计方案、施工方案以及施工质量进行验收，并收集相关资料。与此同时，工程造价管理人员可通过汇总信息，发现工作中的不足之处，丰富工作经验并提升工作能力。汇总相关信息是提升验收阶段工程造价管理工作效果的重要方式，真正实现全生命周期造价管理，提升工程结算数额的准确性，保证电力工程造价管理的工作质量。

（二）积累运营所需数据

验收阶段也是运营阶段开始的标志，这一阶段的工作质量对运营情况具有决定性作用。因此，在开展验收阶段的造价管理工作时，造价管理人员应注意对汇总信息的数据进行分析，为后续开展运营造价管理工作提供数据基础。工程造价管理人员可使用BIM技术分析全过程造价资料，快速得出后续运营中所需数据，并保证数据的准确性。BIM是建筑信息模型的简称，这种模型为建筑项目创建了良好的集成环境，用于电力工程数据分析，可有效提升分析的效率[4]。电力工程验收阶段的造价管理工作是工程投入使用前的最后一步，其重要性极强。与此同时，验收阶段造价管理人员分析的数据是确定运营方式的关键信息，对运营造价管理具有决定性作用。

（三）提升验收人员技术水平

电力工程中负责验收的人员对工程造价管理工作影响极大，直接关系到全生命周期工程造价理论的应用效果。因此，相关电力工程应重视提升验收人员的水平，保证验收阶段造价管理工作的质量，具体措施如下所述。第一，重视开展验收人员培训活动，为其提供系统化学习的机会。第二，引入电力工程验收人才，保证其具备较好的工程造价管理能力。第三，加强验收工作的监管力度，使验收人员明确这一阶段中造价管理工作的重要性，提升其工作积极性，保证工作效率。提升验收人员的技术水平，是应用全生命周期工程造价理论的基础条件，可使该理论充分发挥潜在的造价管理价值，实现全过程造价管理，全面控制电力工程的造价，提升电力工程质量，促进电力行业发展。

五、运营维护阶段运用研究

（一）制定运营方案

运营方案是决定电力工程项目运营造价的主要因素，为实现全生命周期工程造价管理，工程造价管理人员应结合电力工程项目实际运行情况制定运营方案。应用全生命周期工程造价理论后的运营方案应满足以下条件，降低电力工程运营成本。第一，结合电力工程项目的功能明确使用方式，保证竣工后的电力工程始终处于正常运行状态，降低不必要的维护成本。第二，定期对投入使用的电力工程进行检修，避免电力工程出现严重故障，造成经济损失，使全生命周期工程造价管理模式难以发挥应有作用。第三，提高工程造价管理人员运营工作参与度，工程造价运营人员更了解电力工程的造价目标，使运营方案更满足项目的造价标准。运营与维护是电力工程生命周期的最后阶段，制定合理且科学的运营方案可有效降低运营成本，提升工程造价管理工作的效果，加速电力行业发展。

（二）明确运营维护制度

明确电力工程的运营维护制度是这一阶段造价管理工作的主要内容，可有效提升电力工程投入使用后的经济效益，同时降低维修成本。应用全生命周期工程造价理论后的运营维护制度应包含以下内容，充分发挥制度对提升造价管理效果的作用。第一，落实电力工程维修工作的责任，明确划分责任可避免电力工程运营维护工作出现疏漏，造成额外的运营维护支出。第二，明确电力工程运营维护奖惩制度，通过明确的奖惩标准提高工作人员的工作积极性，保证运营维护的效果满足要求。第三，造价管理人员对运营维护人员进行培训，提升运营维护人员的造价控制意识，提升运营维护工作的效率，保证工程造价管理的效果，为电力工程运行创造良好环境。

（三）优化维护效果

优化电力工程投入使用后的维护效果可进一步降低运营维护阶段的成本，电力行业发展迅速，工程维护技术不断创新，因此造价管理人员应重视优化电力工程的维护效果。优化维护效果应遵循以下原则，降低维护成本，提升全生命周期工程造价管理的效果。第一，学习电力工程最新维护技术，并结合电力工程实际运行情况将其应用于日常维护工作中。第二，及时发现维护技术中存在的问题并予以改正，提升电力工程维护工作的效果。维护阶段是电力工程项目的最后阶段，造价管理人员应将其作为长期的工作内容，深入参与维护工作并进行工作指导，优化电力工程维护效果。电力工程长期处于稳定运行状态可提升其工作效率，最大限度优化全生命周期工程造价管理效果，为电力行业创造更多经济价值，促进电力行业发展。

结束语：将全生命周期工程造价理论应用于电力工程造价管理时，应结合项目不同阶段的具体工作内容分别制定应用方式，最大限度发挥全生命周期工程造价理论的应用效果。实现电力工程经济效益最大化对电力行业发展具有重要作用，相关人员应重视研究全生命周期工程造价理论的应用方式，结合实际情况优化管理效果，为电力行业稳定发展创造基础条件。