提升党员干部“政治三力”的实践路径探究

任 璇

（四川省财政科学研究所，四川 成都 610000）

一、引言

在《党史学习教育动员大会上的讲话》中，习近平总书记鲜明强调全党要提高“政治三力”。总书记这样要求：“要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。”〔1〕通过深入挖掘提升“政治三力”对提升党员干部政治能力的关键作用，进而延伸分析至“政治三力”对坚持自我革命具有核心保障作用，最终探究出“政治三力”在新时代征程中的具体实践路径，从而对推进新时代全面从严治党相关研究起到了至关重要的作用。

二、“政治三力”在党的百年奋斗历程中的重要作用

在2020年12月召开的中央政治局民主生活会上，习近平总书记提出，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。〔2〕将讲政治这个发展前提从外部需求转化为内生动力的方式就是进一步提升政治能力，而政治能力的显现路径则是“政治三力”。“政治三力”在一定程度上作为自我革命发展建设中的基石存在，自我革命的成功或失败与“政治三力”的锻造与否紧密相关。总而言之，在坚持自我革命中“政治三力”发挥着为党的百年奋斗历程谋定坐标、打好基石、汲取动力的重要作用。

（一）政治判断力为党的百年奋斗历程谋定坐标

判断即明是非。中国共产党从建立之初，准确把握了国家形势发展脉络与革命、建设、改革乃至新时代等各个历史阶段的重大矛盾和关键转折变化，进行准确的判断与选择，最终选择了一条让亿万中国共产党党员和人民群众为之奋斗终身的社会主义正确道路，依次让中国人民实现站起来、富起来、强起来的发展目标。

新民主主义革命期间，中国共产党将内部革命形势进行准确研判，确立了新民主主义革命时期的斗争路线，领导中国人民克服了种种艰险，消灭了“三座大山”对人民的压迫，实现了民族独立自主，人民当家做主的伟大创举。新中国成立伊始，中国面临的首要问题就是人民贫困、国力弱小、民生困难等。因此社会主义改造在中国开始实行，推动了社会主义制度的全面建成。自十一届三中全会正式揭开改革开放的序幕以来，我们党带领全国各族人民实现了近代史前所未见的高速向上发展，中国连年保持了平均9.8%的增长率，比世界经济3.3%的增长率竟高出近三倍。截至2020年全年我国GDP总值为101万5986亿元人民币，比上年增长2.3%，人均GDP上升至72447元。在面临新冠疫情危机与全球经济变局的双重挑战下是唯一实现经济正增长的全球主要经济体，外汇储备达到了世界第一的水平。

党的十八大以来，中国共产党中以习近平同志为主要代表的领导人们，团结领导全国各族人民，坚定不移走中国特色社会主义道路。党的十九大正式总结出，中国社会的主要矛盾已然发生显著变化，目前的主要焦点是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，与此同时中国特色社会主义踏上了新时代的发展道路。从历史发展历程来入手观察，可以发现共产党人在百年历程的各个阶段都具有强大的政治判断力，区分清楚了政治上的善恶抉择，选择了正确的前进道路，选对了合理的政治方向，带领党的事业不断向好向上发展。

（二）政治领悟力为党的百年奋斗历程打好基石

领悟即抓重点。几代党的集体领导深切体味党的初心和理想，掌控各发展时期的战略秩序、总要目标和实施方案的关键要素，强化政治问责，聚焦重点促进发展。一方面是把握党的理论重点，中国共产党发挥主观能动性把马克思主义科学原理实践论同我们党和国家的实际需要相互联结，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，完成毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想等马克思主义中国化思想体系，打好了扎实的基础理论。另一方面，了解党的工作重点。党在1921年就为中华民族的伟大复兴和共产主义理想的实现设定了宏伟的目标。共产党人注重民主、独立、富强，他们专注于自己的初心和使命，并成功地实现了它。一步步坚定完成土地革命、万里长征、全民抗日、社会主义建设、改革开放等关键谋划，推动着党的百年奋斗历程不断发展。共产党人合理运用政治领悟力，着眼于党的自身革命，通过思想发展和实际战略为党的工作发展奠定了扎实的基础。

（三）政治执行力为党的百年奋斗历程汲取动力

执行即行动。许多共产党员坚持“实践是检验真理的唯一标准”的原则，深刻理解中央的决策部署。在历史的不同时期，他们以履行政治责任、贯彻实现党的决策为出发点来干事创业。在新中国成立伊始，中国共产党带领人民群众顽强拼搏，艰难突破西方国家的封锁，在非常困难的条件下研制出“两弹一星”，打破了核大国的包围和垄断，维护世界和平和国家安全。面对自然灾害，在1998年抗洪救灾、2001年抗击“非典”、2008年地震、2020年的新冠疫情中，一切都真正体现了中国共产党的人民至上的价值观念。中国共产党为人民做一切事情，全心全意为了人民。在历史关键节点做正确决定，指挥和控制相结合，聚焦关键问题，体现出了强大的政治执行力。共产党人具有良好的政治执行力，能够将精神转化为具体实践，通过贯彻落实、理论创新和担当职责，为党的百年奋斗历程和事业可持续发展提供强大动力。

三、“政治三力”是坚持自我革命的核心保障

面对执政后如何跳出固有的政权更迭、江山易手、王朝兴亡的历史轮回，毛泽东同志在延安窑洞给出了第一个答案，是“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”；经过一百年的不懈斗争，特别是在党的十八大之后，我们党给出了第二个回答，就是自我革命。习近平总书记对全党特别强调：“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”其中，坚持自我革命就是要保证清醒的历史认知，拥有强劲的党员干部集体。就是要保证党员干部政治能力在一次次自我革命的历程中保持向上攀升，不断提升党员干部“政治三力”，达到党员队伍能力强、实力足、思想硬的标准。

“政治三力”的显著特征就是讲政治，同时讲政治更是我们党坚持自我革命的必要保证，是锤炼自我革命勇气、磨砺自我净化能力、加强政治免疫力的根本途径。因此，新时代中国特色社会主义事业要跳出历史周期循环，取得成功，就必须始终坚持自我革命，锻炼党员干部“政治三力”，提高政治能力。其中尤为关键的是要善于从政治层面上去分析和解决问题。因此在政治层面上培育“慧眼”，就必须从政治能力提升方面入手，从而不断提高“政治三力”，最终可以实现党的自我革命的坚持。没有“政治三力”，就无法从根本上真正提升政治能力，甚至无法有力支持党的自我革命的实现。

（一）政治判断力是党员干部把握政治主动的重要前提

政治判断力是指以国家政治安全为重中之重，以维护人民的利益和发展中国社会主义事业为基础，通过科学认识形势变化，准确清晰地认识事物本质，清楚辨别善恶，有力抵御危险和挑战的政治能力。我们党走在革命、建设、改革前沿的历程经验表明：政治主动是最有益的主动，政治被动是充满危机的被动，强调加强政治判断的极端重要性。当今世界情势风云变幻，国家内部改革发展任务艰巨，党员数量结构变化，党面临新的执政领导考验。因此，党员干部必须从政治判断力之中透过现象看本质，对形势的变化时刻保持敏感，重要的是在是非问题上保持冷静和清醒。对党员干部来说，需要始终坚持正确的政治方向，思考党和国家的大局，善于从新的趋势、新的问题中寻找政治线索，善于理解复杂政治逻辑的深层含义。

（二）政治领悟力是提升党员干部研判问题的关键能力

政治领悟力是指马克思主义理论素养的全面提高，坚持用马克思主义去观察、分析和解决问题的能力，用党的十九届六中全会精神分析形势、推进工作，坚持与党中央保持高度一致。历史经验表明，理论创新的每一步，都必须在理论武器上更上一层楼。只有加强马克思主义的理论基础，才能清楚认识当前国际国内形势在复杂现象下的基本性质，才能全面认识和把握各种矛盾和复杂问题，才能认清各种错误思潮和意见，并加以处理复杂的关系。在复杂的情况下，更要保持政治决心和强有力的政治方向。

（三）政治执行力是确保党的政策贯彻落实的决定性因素

政治执行力是指紧跟党中央最新精神，坚决贯彻党的路线方针政策，把党中央的决策过程和部署落到实处的能力。政治判断力和政治领悟力最终取决于政治执行力的落实上。政治执行力能有效促进党的路线、方针、政策和精神在党中央有条不紊高效地贯彻落实，在本地区、本部门、本单位扎根；帮助党员干部坚定做到“两个维护”，树立正确的政绩观。树立基本思路，坚持问题导向，不搞形式主义和官僚主义，防止问题出现，敢于直接面对问题，才能做到党中央提倡的坚决回应，果断贯彻落实党中央决策，坚决不做党中央禁止的事。

四、“政治三力”在新时代征程中的具体实践路径

一百年来，党带领人民进行伟大斗争，不断进步，从挫折中站起来，总结中强起来，不断积累珍贵的奋斗经验。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中高度凝练并概括了具有深远指导意义的十个历史经验，其中就包括坚持自我革命。它深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，具有重大的历史意义和现实指导意义。〔3〕党的历史是最生动、最有说服力的教科书，党员干部要在学习党史中明理、增信、崇德、力行，准确把握“政治三力”的路径选择，着力增强坚持自我革命的行动自觉。

（一）深化政治判断力，把好时代脉搏

首先，“心中装着百姓，放眼全局看问题”是政治判断力的基本准则。深化政治判断需要建立在国家共同政治安全基础上。需要始终把人民的利益放在第一位，坚持和发展有中国特色的社会主义。有了以人民至上为准的正确发展要义，进而我们的政治判断力会进一步提高。搞好群众工作是共产党的看家本领，我们要深刻牢记党的根基在人民、血脉在人民，注意在工作实践中密切联系群众，要以百姓心为心，心无百姓莫为官。〔4〕新时代，党的干部要有“士不可以不弘毅，任重而道远”的理想目标，扎根基层、走进群众，守望人民之心，做“知心人”，修好“四史”必修课，立起使命担当，率先垂范、坚定信念、补足精神之钙，才能稳住思想之舵，在机遇和挑战并存的疾风烈火中，我们要担当起“为人民服务”的新时代职责。

（二）增强政治领悟力，启迪政治智慧

“深化理论武装，感悟时代精粹”乃政治领悟力的核心与精髓。党员干部必须继续夯实马克思主义的理论基础，深入学习党的理论，全面运用政治理论，在更高的层次上理解十九届六中会议精神并付诸实践，实现“百尺竿头更进一步”的发展。

因此，讲政治要提高认识。如果不充分领会中央精神，如何在具体工作中贯彻落实。要提高政治认识，就要明确领导干部有政治责任。这就要求领导干部主动提高政治站位，不断增强责任感。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，一切工作都严格围绕党中央的决策和部署来进行，了解当前落实新的发展理念，构建新的发展模式，推进高质量发展。

（三）练就政治执行力，传承红色血脉

“以行动诠释思想，以实干表达奋斗”是政治执行力的诠释与升华。现如今在全面建设社会主义现代化国家的新道路上，党员干部应该练就他们的政治执行力，注重贯彻十九届六中全会精神，继承中国共产党人的精神遗产，以实际行动传承红色血脉，努力贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、重要指导方针和中央决策部署。

通过党史学习教育磨砺初心目标、开拓创新，形成正确政绩观，强化干事创业的胆气，不要回避问题和挑战；要强化担风险的勇气，带头应对急难险重任务，勇于前行；〔5〕要增强责任感，从实际意义上解决问题，以务实创新的态度取得主动权。党的干部不仅要去积极实现个人价值，但更需时刻牢记“功成不必在我”，坚定个人价值观融入党和人民的事业，共同为全面建设社会主义现代化国家开辟新的道路。

我们现在展望的是未来“两个一百年”的历史交汇关键节点之时的发展前景，其中特别重要的是要坚持自我革命。只有不断加强政治实践和锻炼，才能实现提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，全方位正确地区分政治是非、加强政治方向、防范政治风险和保持政治品格。一路走来，从找到“民主新路”，到坚持“两个务必”，再到牢记“初心使命”、推进“自我革命”。一代代中国共产党人坚持自我革命精神，确保党不变质、不变色、不变味，才能真正破解所谓的“历史周期律”问题。

党的十九届六中全会指出，自党的十八大以来在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强。〔6〕总结中国共产党百年奋斗的历史经验，其中很重要的一条，就是坚持自我革命。现在在党的领导下，我们正式进入了第二个百年奋斗目标以及新的赶考之路，全党一定要牢记生于忧患、死于安乐，须常怀远虑、居安思危。在全面从严治党政策下，应继续坚持党在新时期的自我革命伟大事业，坚决推进廉政建设和反腐败斗争，推进中国特色社会主义道路向前跃迁，实现党和人民事业长久发展。〔7〕