公车处置多措并举，实现效益双重丰收

尹眉 辛明亮

公车处置工作是公车改革的重要内容，涉及范围广、情况复杂、社会关注度高，直接影响和决定公车改革的成效。为做好贵州省机关事务管理局系列公务车辆处置工作，贵州阳光产权交易所有限公司（以下简称贵州阳光产权）作为受托方，积极推进处置各项工作流程，超前谋划、科学安排、周密组织，确保了处置工作依法依规、公开透明，充分保证了民众的知情权和参与权，实现了经济效益、社会效益双丰收。

2021年4月15日下午，在贵州阳光产权组织下，该项公车处置项目进行公开网络竞价，以511300元评估值为起始价，经过意向受让方93轮次的激烈报价，最终以751300元成交，高于挂牌价240000元，溢价率达到46.94%，实现行政事业单位公车处置工作的新突破。

一、有效监管下的“互联网+”竞价

为做好行政事业单位公车处置工作，最大限度的公开信息，广泛征集意向买受人和实现国有资产保值增值，贵州阳光产权多次组织召开专题会研究讨论，安排人员考察学习。结合公车处置的实际情况，精心设计，确定利用平台优势和互联网竞价工具，在录入国务院国资委监测系统同时结合权益云网络竞价系统，实现了有效监管与“互联网+”竞价模式。网络竞价确定成交价和成交人，意向买受人无需到现场，避免了线下接触，杜绝了人为干预，形成了公平竞争的市场环境。公车处置模式的创新与应用，充分发挥了产权交易平台规范功能和互联网交易涉及范围广、参与便捷、处置过程透明等优势，有效避免了人为因素的干扰，实现了国有资产的保值增值。

二、平台下进行的阳光交易

作为社会民众最为关注的焦点，如何确保公车处置过程的透明、规范、有序，是保障该项工作顺利开展的基础。根据《贵州省进入公共资源交易中心交易項目目录（2020年修订）》（以下简称“《目录》”），要求列入《目录》的各类公共资源交易活动，纳入贵州省公共资源交易中心交易，“行政、事业单位国有资产交易”属于进入中心交易范畴。贵州阳光产权作为组织实施主体，本着专业、规范、高效的原则，其处置过程接受国务院国资委、省财政厅、贵州省公共资源交易中心多重监管，切实消除了民众心中的顾虑，确保了处置工作的公开透明，实现了交易的有序和规范，进一步提升了党和政府的公信力。

三、“线下+线上“相结合的高效服务

一是服务前伸。用心沟通促进合作，坚持服务为本。项目经理主动联系委托方，配合其相关资料的准备并提供咨询服务，为客户答疑解惑，实现了服务高效化，进一步优化了营商环境。二是信息公开。及时将待处置车辆相关信息按要求完整披露到官网、公共资源交易中心网站。除常规推广外，贵州阳光产权还对接贵阳市场专业二手车投资人，开展精准营销，同时利用贵州阳光产权投资人库信息进行定向推送。通过多种途径进行广泛推介与宣传，使得成交率和竞价率都大幅提高。三是严格审核资料。对意向竞买人递交的相关资料认真审核，确保报名主体的真实性、有效性，并及时反馈意见。将符合报名要求的竞买人做好登记名单，并将竞价流程与相关注意事项及时告知对方，确保参与的公平性。

作为公开化的市场交易平台，贵州阳光产权的公车处置工作充分体现了平台功能，是具有示范引领作用的精品工程和样板工程。贵州阳光产权始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“不忘初心，牢记使命”为宗旨，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，立足服务国资监管和国企改革，围绕国家和区域发展战略，为国有资产交易项目保驾护航，为确保国有资产保值增值夯实基础。