农业企业成本管理问题及对策探讨

何余霜 殷雨鑫

摘 要：随着农业企业竞争日益激烈，农业企业加强成本管理尤其重要，由于农业固有的特点，农业成本管理相较于其他行业有更大的难度，农业企业应足够重视成本管理，才能在行业立足。本文分析得出农业成本管理主要存在的问题有成本管理不全面、人员素质不强、制度不健全、信息披露质量较差，相应提出解决措施，对农业企业加强成本管理、搭上“乡村振兴”的快车具有重要意义。

关键词：农业企业;成本管理;问题;对策

农业企业竞争日益激烈，2020年我国新增农业企业超60万家，农产品销售总额破万亿，然而农业企业中行业龙头占据了绝大部分的市场份额，中小农业企业数量众多，想要生存必须加强成本管理，提高竞争力，抢争市场。除了国内竞争，国外的竞争也愈演愈烈，从加入WTO以来，我国农业企业逐步与国际接轨，早些年我国凭着劳动力价格低廉的优势，与国外农产品竞争上有一定优势，但随着农业机械化的发展，国外农产品价格走低，也更多地进入我国市场。

由于农业固有的特点，农业成本管理相较于其他行业有更大的难度。农产品的生产有明显的季节性，周期长，有的农作物生产周期长达八、九个月，甚至还会受自然灾害的影响，农业企业的经营本身受自然因素的影响较大，很容易减产而影响利润，并且农产品的生产地域分散，一是加大了运输成本，二是加大了仓储难度，对仓储管理要求高，这些都会进一步提高生产要素价格，对政府补助的依赖性极强，成长波动性大。但如果加强对成本的控制，会削弱不确定性因素的影响。

成本管理虽是一个老生常谈的问题，但它对企业的影响是不言而喻的。高质量的成本管理提高了生产效率，能最大限度降低成本，提高企业产品竞争力，扩大销售市场，直接影响利润，同时也对企业的内部管理有十分大的帮助，整个企业组织会在一个严谨的体系内运转。此外，成本管理还有助于企业履行社会责任，降低成本意味着降低能耗，节约资源，促进可持续发展，会树立良好的社会形象，得到政府和社会公众的认可。随着乡村振兴战略的提出，农业企业的发展有巨大的机会，更应乘着国家政策的“快车”，加强成本管理，推进农业产业化。

一、农业企业成本管理存在的问题

1.成本管理不够全面

农业企业的成本管理总体呈现出“短视行为”，只注重眼前的利益，如只制定现阶段，按月或按季度制定成本计划，不符合企业长期发展战略要求;在成本管理上往往也局限于财务人员，而成本管理是一个贯穿企业产业链的过程，应全员参与，在每个环节都应树立成本控制意识，而且有时候财务会计传递信息滞后，如销售量、产量、成本报表等数据传达不及时，管理层不能做出正确决策。整个成本管理的流程也不够全面，多数农业企业都偏向于成本核算且注重账面成本，仅是算出数据，管理和分析并不彻底，完整的流程应包括：成本规划（计划）、成本计算、成本控制、业绩评价，成本规划是应最先进行的，基于企业战略而制定，保证成本计算精度。

对成本的管理限于账面成本核算，虽然现在很多农业企业已经在用ERP系统，但在实际使用过程中，只停留在了核算，仅仅用作一个数据核算系统，并没有发挥ERP系統的实际效益。产业链的成本管理上也不够全面，往往偏重于对生产成本的管理，很少从上游中游下游同时控制成本，其实除了农产品生产过程的成本需要注意控制，也应包括上游和下游成本控制，如原材料采购、种植业、畜牧业、内部管理成本、销售费用、仓储运输费用的控制上都比较薄弱。

2.人员素质亟待加强

首先，是管理层对成本控制仍不够重视，并且大多数管理层的财务素质也不够，没有和财务人员及时对接、沟通交流，忽略基础的成本记录工作，成本管控风险意识弱，很多都是发现问题后再亡羊补牢，没有做到成本的事前、事中、事后控制。其次，是财务人员的素质有待提升，特别在信息技术时代，成本分析应结合大数据信息，促使成本决策科学化。面对这样的问题，有些农业企业缺乏对员工的职业培训，导致问题恶化。最后，监督问题，成本监督不力，缺乏全过程的监督，成本监督只停留在表面，原因主要是管理层仅把监督任务交付给财务、私利行为可能导致信息失真。

3.成本管理制度不健全

多数农业企业成本管理制度都是不健全的，特别是一些小微的农业企业甚至没有成套的成本管理制度，在衡量成本管理绩效时，仅仅以成本的升降作为标准，这是非常不科学的，如研发投入、设备的更新、新产品的投产，虽然在短期内增加了企业成本，但从长期来看，都会降低单位产品成本。成本预算管理制度不健全，预算管理能力差，多数员工对预算管理认识不深，ERP的实施停留于表面，执行力不够。库存管理是成本管理中至关重要的环节，然而很多农业企业没有严格的库存管理制度，没有制定严格的库存管理计划，缺乏对仓储人员有效的考核体系，难以激发主动性，库存管理对于农业企业来说是尤其重要的，因为不论是原料还是产成品，一旦积压将无法加工或销售，给企业造成重大的经济损失。对质量监督的重视程度不够，农产品本身质量易受人为因素和自然因素的影响，不加监督更会导致企业存货受损。

4.成本信息质量和信息披露问题

农业企业的成本表现主要为生物资产，而生物资产因其多样性、复杂性，并容易受自然因素影响，受主观因素影响大，很容易被人为操纵。目前农业企业存在的信息披露质量问题主要是信息披露不及时，虽然符合四月内披露的规定，但多数选择最后月份才披露，和其他行业相比是明显滞后的;披露得很不充分，主观、随意性大，即便是对比两家经营同样产品的企业，也会发现披露的生物资产成本标准不相同;信息分类不够准确、具体，很多农业企业仅将企业性质归为养殖业、种植业、渔业等，并没有下分到第二级别。

5.企业规模较小带来的系列问题

我国农业企业同其他类型的企业一样，企业规模分布呈金字塔形状，仅有少数的龙头企业占据鳌头，而其他一些小规模企业占据市场份额小，单位生产成本高，主要是由于小规模农业企业的生产无法发挥规模效应，生产成本普遍偏高;知名度不够，为了促销需要花费大量的销售费用，以及在产业链也处于比较弱势的地位，与供应商经销商的议价能力偏低，由此引发的交易成本较高;农业小微企业也未收到国家的重点扶持。因此，小规模的农业企业面临着生产成本过高的现状。

二、农业企业成本管理对策

1.全面的成本管理

完整的成本管理过程可分为事前、事中和事后，事前应制定详细的、行之有效的成本规划，制定计划前应充分调研，从供应商到客户，再到竞争者，在广泛收集市场信息的基础上，运用科学的体系方法、信息工具制定规划;事中应加强成本控制和监督，及时纠正偏离成本规划的活动，建立有效的激励机制，落实成本考核机制，人力资源部门和财务部门应建立合作，促使全员都能够自觉遵守成本管理规定，并能发挥主观能动性，为成本管理建言献策;事后应制定完整的绩效评价体系，制定时应注意不能只评判成本的升降，结合企业的战略要求，理性判断哪些活动能为企业带来长期的经济效益，最后结合最终产品从采购到终端售出的全过程进行一体化分析，思考哪些环节可以优化，力追根本性的成本下降。分析整理完毕后，应做好对下一周期的预测。

2.采用合适的成本管理体系

农业企业可根据自身的特点采用目标成本法或作业成本法进行管理，形成企业成本管理的制度化体系。目标成本管理是以目标为基础，强调全过程管理，基于总体的数据来看，目标成本管理多应用于制造类和电子信息类企业;作业成本强调各个环节的动因，尽可能多地增加增值作业。这两种成本管理模式被多数企业所接受，但单个模式下仍不可避免存在一些弊端，现在学术界对二者的融合讨论较多，并且也有企业采取目标成本和作业成本融合的模式，这种融合模式的优势是克服单个模式的弊端，能严格控制供应链成本，但运用的时候应注意融合产业链外部资源。

3.树立战略管理思维

成本战略管理的本质是要整合价值链，包含内部价值链、外部价值链。内部价值链上，应关注成品成本动因和产品生命周期，从采购、研发设计、投产、生产、仓储、物流、销售等过程全面控制，包括对材料成本、人工成本、损失项目等的控制，可专设成本管控中心负责各环节成本管控，使成本工作不再局限于财务部门。采购方面，若是集中采购，或自有上游种植业扩大生产面积都能有效降低成本，根据实时市场和竞争对手情况，制定合适的养殖目标，避免存货或产品滞压;人工成本方面，随着科技的发展，农业机械化的趋势明显，农业机械化会导致人力成本降低，但会伴随着管理活动成本的提高，农业企业成本管理应转变观念，注意降低管理费用，制定严格的成本考核体系，具体到人，激发企业各个阶层、各个岗位人员，提高积极性;仓储和物流方面，应随时关注市场的变化，引用ABC分类法等，采用互联网智慧物流模式，合理制定库存，加强对员工的培训，做好灾害应急防范措施，尽可能地降低损失;销售方面，应充分了解顾客需求，根据需求制定相应的销售策略，其次在电商发展的大背景下，应利用电商助力销售，直销可大幅度降低销售成本。此外内部价值链管理还包括企业组织机构的管理，农业企业应结合自身产业特点，合理规划管理机构，不应仿照制造业企业的机构设置模式，尽量减少职能重叠的部门，优化人员配置。

在外部价值链上，供应商是外部价值链的起始环节，企业常用的选择供应商的方法即竞标法、货比三家法，农业企业的供应商包括种子、化肥、农业机械设备等，经过合理评估供应商的生产能力、盈利能力，可与这些供应企业建立良好的合作伙伴关系，长期合作，降低采购成本。当然，这是最基础和最传统的做法，除了寻求采购成本更低，更应注重提高周转率、市场应变能力和缩短生产周期等;对于长期订货、稳定订货的客户，也可以发展长期合作伙伴关系，给予客户优惠，在稳定客户的基础上拓展其他新的客户，直销的企业，要充分进行市场调研，判定企业已有的消费者市场、潜在的消费者市场空间，制定合理的销售价格和销售策略。要随时关注行业同类竞争者动态，特别是实力悬殊不大和实力稍好的企业，借鉴那些企业成本管理的经验、汲取教训。

有条件的企业还可以延伸价值链，产品上研究开发出高附加值产品，增加自身产品竞争力，抢占市场份额，特别是对于小规模农业企业来说，生产异质化的产品是其争夺市场份额的主要途径;產业链上，随着观光农业、旅游业的迅速发展，生产基地可趁势打造成为生态旅游观光农业基地，一地两用，降低单位产品固定成本。农产品本身是低附加值产品，如何增加产品附加值，打造专属品牌或设计出多样化产品，都是值得思考的问题。必要的时候还可以进行同类业务并购或延伸业务并购整合企业价值链。

4.加强技术创新

农业技术创新是降低企业生产成本的关键。这里所说的技术创新是多方面的，包括农产品生产加工的技术创新，也包括成本管理方式上的技术创新。生产环节的技术创新是降低生产成本最有效的途径，为了促进这一创新，企业应建立良好的激励机制，引进高素质的技术人才，促进技术与科学相结合;成本管理上，应利用大数据信息管理，提高数据的精度和准确度。

技术创新可以提高生产效率，首先可以从节约水、土地、化肥、能源等角度入手，有研究显示，如果单位化肥使用量降低到20%，总成本能降低15%;其次积极推动农业机械化，随着我国人口红利逐渐消逝、劳动力成本逐年攀升，推动机械化尤为紧迫，我国农业与西方发达国家相比，一个突出的弱势就是机械化水平不足，我国自2000年农业机械化起步后，截至2014年农业劳动生产率约增长了6倍，科学降低劳动力成本，把更多资金投入到有价值的活动中去;最后是要积极推动农业技术成果的转化与推广，农业企业可与高校、科研机构等合作，把技术落地到实际生产中。

5.精细化管理

宏观层面上，管理者应转变观念，将目标放长远，实现精细化管理可提高长期效益。注重工作人员素质提升，定期进行职工技能培训，培养人才，可以成立专门的ERP项目小组;营造成本精细化管理的企业氛围、文化，让精细化管理成为企业和企业员工恪守的习惯;建立精细化制度等。实现精细化管理的另一个重要手段是利用会计信息系统，我国的会计电算化发展也取得较好的成果，相关技术完备，农业企业应充分利用计算机网络，建立完备的计算机成本管理系统，进行科学数据分析，做出正确的决策。

微观层面上来讲，成本的精细化管理就在于“精”和“细”，如在库存管理上，要根据农业生产波动性大的特点，不仅要按常规方案制定日常的存货需要量，需要利用算法，制定自然灾害发生或农产品减产的预案。要做好预算管理工作，即成本计划，要综合利用销售信息、生产负荷数据、原材料供应情况，做好精细化和量化的预算管理。促进物流的精细化管理，在现在的快销时代，市场瞬息万变，要及时根据市场变化更新数据，由市场倒推到生产采购或养殖环节，及时调整计划，避免滞销。必须制定每个环节乃至每台设备详细的管理制度，实现从“人治”到“法治”。科学区分哪些成本可控哪些不可控，对可控成本进一步分解，找到降低成本途径，对于可控又可变的成本应重点控制。

三、结束语

本文总结了农业企业在成本管理上存在的问题主要。成本管理不够全面，成本管理总体呈现出“短视行为”，成本管理上往往也局限于财务人员，成本核算上偏重于账面成本，对数据的管理和分析并不彻底，产业链在成本管理上也不够全面，偏重于对生产成本的管理，很少从上游中游下游同时控制成本;人员素质亟待加强，管理层对成本控制没有足够的重视，财务人员的素质有待提升，多是核算型财务型人员，监督人员监督不力;成本管理制度不健全，在衡量成本绩效时，仅以成本的升降作为标准，预算管理能力差，多数员工对预算管理认识不深，ERP的实施停留于表面，没有严格的库存管理制度，没有制定严格的库存管理计划，缺乏对仓储人员有效的考核体系，难以激发主动性;成本信息质量有待提升，信息披露尚存在问题，信息披露不及时，披露得不充分，主观、随意性大，信息分类不够准确。

本文提出的解决措施是实行全面的成本管理，第一是全员成本管理，将成本控制指标纳入各阶层人员考核体系，第二是全过程和和全环节的成本管理和控制，事前规划、事中控制和监督，事后应制定完整的绩效评价体系;根据自身特点选择合适的成本管理体系，可以采用目标成本法或作业成本法，或是二者的结合;树立战略管理思维，整合价值链。内部价值链上，关注产品成本动因和产品生命周期，从采购、研发设计、投产、生产、仓储、物流等过程全面控制，减少职能重叠的部门;在外部价值链上，应与供应商、客户建立良好的合作伙伴关系，注重提高存货周转率、缩短生产周期，关注同行业竞争者的动态，有条件的企业还可以延伸价值链，打造观光农业、增加产品附加值、同类并购等;加强技术创新，从节约水、土地、化肥、能源等角度入手，提供机械化水平，积极推动农业技术成果的转化与推广，和高校、科研机构等合作，把技术落地到实际生产中，加强精细化管理等。

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作者简介：何余霜（2001.03- ），女，汉族，四川南充人，西南大学经济管理学院2019级本科生在读，研究方向：工商管理;殷雨鑫（2000.07- ），女，汉族，四川泸州人，西南大学经济管理学院，2019级本科在读，研究方向：经济管理