幼儿篮球培训在“双减”政策中的优化路径*

李 明 李 锋 彭程彩

幼儿篮球培训在“双减”政策中的优化路径*

李 明1李 锋2彭程彩1

（1.广西民族师范学院 体育学院，广西 崇左 532200；2.广西科技大学 体育学院，广西 柳州 545006）

在双减政策下，社会培训机构大幅缩减，学生学习负担减轻，让学生可以德智体美劳全面发展，而幼儿篮球培训对学生德智体美劳的发展正发挥着重要作用，因此，提升幼儿篮球培训质量是目前亟待解决的问题。在教学培训定位的思考下，力求实现校内、外体育教育的并轨，让幼儿篮球培训机构成为校内体育教育的有力助手，为校内体育提供课后服务，从而提高学生的健康水平，因此，要提高幼儿篮球培训服务质量，优化幼儿篮球培训与为党育人、为社会培养人才相匹配的路径。

幼儿篮球、教学理念；核心价值观；健康意识

国务院办公厅于2021年7月印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件，牵动了我国千万家的教育培训机构。随着政策的落地实施，社会上各级各类培训机构大幅缩减，培训机构内的教师也纷纷转型。在“双减”政策背景下，幼儿篮球培训应如何促进孩子进一步优化利用课余时间，培养孩子体育爱好，帮助其健康成长，让孩子受益，这是幼儿篮球培训顺应当前形势应解决发展的重要问题。2021年9月30日，国家体育总局办公厅就如何做好课外体育培训行业服务监管工作，发布了《体育总局办公厅关于做好课外体育培训行业服务监管工作的通知》，强调了体育培训不仅要体现体育强国建设的战略目标，还要以促进人的全面健康发展为目标。因此，幼儿篮球培训机构要积极探索如何在周末、寒暑假、法定节假日等休息日，有效抓住儿童和青少年的兴趣，为他们提供丰富多彩的篮球教学培训与服务。为进一步规范体育培训市场的发展，国家体育总局还出台了《关于促进和规范社会体育俱乐部发展的意见》文件，提出深化体教融合，促进课外体育培训行业健康有序发展，防止“一阵风”“一刀切”现象的发生[1]。文件的出台，对幼儿篮球培训良性发展起到了积极的引导作用。

1 幼儿篮球培训在体育教育中的作用

随着社会的进步，体育教育越来越受到学校与社会的关注。目前，社会体育艺术教育已经开始实行国家标准，并逐步纳入到教育的每个阶段的同一个体系中。体育教育伴随终身教育的发展目标，有着举足轻重的社会作用。教育部要求各级各类学校要强化体育、美育在学生评价中的占比，并将逐步提高分值比重。由此可以看出，社会体育教育与学校教育同等重要。幼儿篮球培训是社会教育的一部分，符合教育部的学科要求，幼儿篮球培训也发挥着培养学生德智体美劳的重要作用，促进每一位学生“身”“心”的全面发展。

1.1 社会体育教育与校内教育地位同等重要

国家体育总局从全民健康的发展需要出发，提出了“每天锻炼一小时”的号召。而学校每周三次的体育课程，无法保障每个学生校内、校外各1小时的体育活动时间。实现这一目标，需要进行校外体育培训的补充，实现“每天锻炼一小时”目标。眼科专家也呼吁：中小学校每天确保每个学生有一个小时的锻炼时间[2]。除了常规的教学外，课外的教学训练培训技能也可促进学生养成良好的锻炼习惯，对于学生的身心健康，社会体育与校内体育发挥着同等重要的作用。

1.2 篮球培训对幼儿身心发展的作用

幼儿时期是身体发育的快速时期，也是身体形态健康的重要生长阶段。这个时期，体育不仅担当这一保护身心健康发展的神圣使命，同时也肩负思想品德教育的政治使命。幼儿篮球培训不仅可以培养学生积极向上的爱国主义，集体主义荣誉感，团队合作精神，教育学生学会尊重对手，服从裁判遵守社会的公序良俗，同时使学生具有勇敢、顽强的拼搏精神。学生在学习、生活的道路上不惧困难，敢于挑战，学会团结协作，帮助他人，有助于帮助幼儿塑造健康人格，形成正确的人生观。

1.3 体育是幼儿身体发育的主要手段

幼儿篮球培训中的教学训练内容：跑、跳、投、运的技术动作，不仅直接影响到了幼儿的生长发育水平，同时还促进了其大脑的发育。人体的柔韧性、力量、耐力、灵敏、速度素质，是篮球运动所需要的五大素质，也是幼儿身体发育的五大素质，通过教学培训，可以提升幼儿的身体素质。幼儿篮球培训是一个平台和提升身体素质的服务体。通过特定项目的训练与教学，可加大幼儿锻炼身体的兴趣和积极性，提升学生锻炼的效果，让学生形成一定的运动技能，做到强身健体，防控近视的发生。幼儿篮球培训不仅能够提高儿童青少年的综合性身体素质，对健康中国建设也有积极的推动作用。

2 校外幼儿篮球培训的现状分析

2021年9月，教育部印发了《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），明确了学科类的培训材料实行双审核制度[3]。即培训材料采取校外培训机构内部审核，结合教育行政部门外部审核，即双向审核的方式进行。幼儿篮球培训属于校外培训机构的教学内容，使用的教材也需与国家相关政策相符合，而且幼儿篮球培训的对象是义务教育阶段的儿童，因此，校外幼儿篮球培训所采用的教材必须与义务教育阶段教材相匹配，从育人的根本要素出发，结合培训对象的实际特点及年龄特征，切实合理地制定符合培养的目标培训内容体系，方能起到幼儿篮球的培训的最终目标。

2.1 培训宗旨以服务社会为导向

“双减”政策的落地，体现了国家政策从有利于激发幼儿学习的兴趣出发，鼓励探究和创新[5]。校外幼儿篮球培训不仅要求幼儿培训内容符合人体的生长发育的等规律，以服务社会为导向，为国家输送优秀的后备人才服务不能出现急于求成现象。而且幼儿篮球培训应遵循国家有关的政策与文件，制定符合幼儿身心的健康成长规律，同时满足多层次、多样化学习需求的培训体系。在实际过程中，还应注意细则，与国家的法律条文及政策文件法规等相吻合，以服务社会人才发展需要为导向，以为少儿阶段的身心特征发展服务为导向。

2.2 培训内容科学准确，容量和难度适宜

目前，教育部在培训的内容上没有规定出具体的要求和任务。幼儿篮球培训从培训的对象出发，根据对象的身体素质、生长发育和心智成长需求，幼儿篮球培训的内容应与国家体育课程相关的内容及课程标准要求相适应，不得出现超标超前的培训内容。因此，在制定教学目标和教学内容时，应充分体现幼儿的年龄特点和身体形体特征，避免出现培训内容片面追求篮球高技术的教学目的，或教学内容与幼儿的能力不相匹配等现象，幼儿篮球培训应满足幼儿身体发育需求，做到内容科学准确，容量与难度适宜，与年龄特点相匹配的教学内容。幼儿篮球的球体大小选择上与学员的身体发育相匹配，不宜追求高难度的技术动作而选择大号球体进行教学。

2.3 提升课外幼儿篮球培训行业服务的责任感和紧迫感

培训机构主要是提升学员所需要的能力，培训机构大多数是以营利为主，但随着“双减”政策及相应的一系列文件的出台，对校外培训不仅在政策进行引导，还在文件上提出了具体的相关要求，鼓励各地课外体育培训建立健全“一条龙”人才体系。因此，幼儿篮球培训不仅是以营利为目的，更需要实现满足幼儿在培训机构的教学中获得学校内所不能达成的目标，如身体素质能力，某项技能的获取等的目标。幼儿篮球培训是基础性培训，应该做到为课外体育培训提供学科基础的责任和义务。教育的过程是让学员获得能力的提升，因此，幼儿篮球培训除了培训学员的技术技能和运动能力外，必须担当育人的使命和责任。

2.4 坚持育人为本，体现社会主义核心价值观

研读国家的相关政策发现，国家允许开设的课外培训内容，基本以育人为根本目标，体现社会主义核心价值观。幼儿篮球培训属于校外培训内容，但培训的目标与教学目标必须遵循学生身心发展的规律，以促进学生身心健康发展为根本目标。篮球项目本身具有的育人元素，即团队的合作精神、遵守篮球竞赛规则、服从裁判的判决等特点，满足了育人的核心价值观元素要求，并且能在培训过程中提升学生战胜困难的勇气，胜不骄败不馁的精神，引导学生建立世界观、人生观和价值观等正确的社会主义核心价值观，弘扬中华优秀的传统文化，传播篮球项目的竞赛精神。

3 幼儿篮球培训的发展途径

幼儿篮球培训要有一个良性和长远的发展，必须在国家的相关政策的指引下，结合自身的发展特点，探寻符合社会主义发展要求的新路子。在项目上，那些具有天赋的幼儿，想获得高水平的技术和运动能力，除了学校内的篮球教学，必须通过课外幼儿篮球培训的补充，才能为高水平运动员的选拨做基础性的培养。毕竟学校内的教学是满足大部分学生的需求，并不能达到培养个别学生的个性化需求。幼儿篮球培训今后的发展路径必须在主管部门的许可下，明确培训的具体目标，才能保证良性的发展。

3.1 幼儿篮球培训在教育或其他主管部门登记备案

教育部在对校外培训机构的相关指导性文件中，明确了校外培训机构必须在教育或其他主管部门内登记备案。校外幼儿篮球培训与学校体育教育一样具有科学性和严谨性，要制定篮球教学大纲，教学目标和考核目标，每次培训课程都要求具有学情分析、教学设计，课后及时有效的评估等。标准化发展，培训机构除了有机构特色、行业要求外，教师的的评价体系与学校体育教育教学评价一样，参考学校的依据进行有效评价，在一定程度上有效避免了校外篮球培训机构的急于求成现象的出现。只有在教育主管部门登记备案，这些培训内容的目标和教学手段等材料，才能体现出有据可查，并得到主管部门的监督。

3.2 培养选拔国家体育人才为目标

幼儿篮球培训的主要目标是育人目标，是学校篮球教育的重要补充。从2027年起，必须获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号且近三年在国家体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名者方可以报考高水平运动队[5]；在这一硬性指标下，学生想获得高水平的技术等级称号，单纯依靠校内篮球的教学是无法满足的，必须通过校外的培训机构进行有针对性、实效性的训练，才有机会能获得这样的运动员等级资格。因此，校外的幼儿篮球培训，必须结合国家的政策，为培养和选拨国家体育人才进行人才基础培训的前期培养。幼儿篮球培训是儿童青少年校外体育教育的有效手段和目标，能有效提升学生的身心健康发展，同时还兼顾为党育人、为国育才的使命。

3.3 实行校外篮球培训老师与校内“并轨”

从国家相关政策中可以看出，目前我国教育部门鼓励体育教育实行校内外相互并轨的机制。全国普遍推进了体育中考，分值从30分到100分不等，已经实现了体育中考的全覆盖[6]。“双减”政策不仅是减轻了学生的学习负担，促进学生的身心健康发展，从另一个角度上，更推动了青少年体育俱乐部趋向于成熟，使青少年体育有了更好的发展定位。在“双减”政策实施的现阶段，政府制定了相应的行业规范，通过校内与校外的“并轨”机制，同时建立帮扶关系，有利于充分发挥政府引导机制，进一步引导幼儿篮球培训的良性发展。

3.4 将预收费交由第三方即银行进行监督管理

教育部在2021年10月出台了文件《强化培训机构预收费风险管控 坚决防止侵害群众利益行为》，要求培训机构预收费要按照培训服务提供进度向第三方（银行）培训机构拨付资金[7]，这个政策的出台，不仅督促了校外培训机构按合同约定履行义务，同时也有效地保障了学员和家长的合法权益。因此，校外幼儿篮球培训朝着健康的方向上发展，必须按照政策中的银行托管的要求，开立预收费资金托管专用账户，将学员预付费用的保险进一步提升这样不仅起到提升幼儿篮球培训在家长心中的地位，增加家长和社会的信任度的作用，同时也保障了幼儿篮球培训的健康发展。

4 结语

我国的义务教育阶段实行“双减”政策，即减轻中小学生的作业负担和校外培训负担，其目的是让教育回归本真。幼儿篮球培训面临发展机遇，在儿童青少年在学校期间参加学校的体育教育教学中提供基础性教学之外，幼儿篮球培训为学生走出校门后，以培训的方式，发展儿童青少年的身心健康，以及输送体育人才做前期的准备，成为学校体育教育的另一种补充。幼儿篮球培训要形成一个良性发展的格局，必须在教育或其他主管部门登记备案，以培养选拔国家体育人才为目标，实行校外篮球培训老师与校内“并轨”，并通过预收费交由第三方即银行进行监督管理，保障学员的合法权益。

[1]国家卫生健康委员会,关于促进和规范社会体育俱乐部发展的意见[EB/OL].体规字[2020]2号.国家体育总局网,2020-06-11.

[2]柴广翰.“双减”政策为孩子视力保驾护航:专访温州医科大学眼视光医学部主任、教育部综合防控儿童青少年近视专家宣讲团团长瞿佳[J].健康中国观察,2021(10):28-33.

[3]教育部.中小学生校外培训材料管理办法（试行）[EB/OL].教监管厅函[2021]6号.教育部网站,2021-09-06.

[4]青少年体育司.关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见[EB/OL].体发[2020]1号.体育总局网站,2020-09-21.

[5]教育部,教育部和国家体育总局联合印发文件部署进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作[S].教学[2021]2号.教育部网站,2021-09-24.

[6]柳苏凌,大野川.社会艺术培训能不能在“双减”中获得政策红利[J].乐器,2021(9):4-7.

[7]教育部.强化培训机构预收费风险管控坚决防止侵害群众利益行为[EB/OL].教监管函[2021]2号教育部网站,2021-10-29.

The Optimization Paths of Children's Basketball Training in Double Reduction Policy

LI Ming, etal.

(Guangxi Normal University for Nationalities, Chongzuo, 532200, Guangxi, China)

广西教育科学规划2021年度广西大学生就业研究专项重点课题（项目编号：2021ZJY1114）。

李明（1993—），教师，硕士在读，研究方向：民族体育竞赛与训练。

彭程彩（1979—），硕士，讲师，研究方向：民族体育教育。