浅谈幼儿园科学化、规范化管理的措施

林晓红

（东莞市清溪联升第二幼儿园 广东·东莞 523660）

在现代管理中，“有一个好的管理者，就会有一所好的幼儿园。”这句话道出了管理者在幼儿园发展中起着关键的作用。当前，幼儿园管理存在着不少问题：少数幼儿园园长素质偏低，管理水平不高，绩效评价体系不完善，管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此，需采取相应措施加以改进。本文从行政管理的角度，围绕当前幼儿园管理存在的一些问题，对如何提高幼儿园管理科学化，规范化水平进行了探讨，以达到抛砖引玉的目的。

1 幼儿园科学化、规范化管理的重要性

幼儿园的科学化、规范化管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律，动用科学的工作方式和管理手段，将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来，调动各方面积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动的全过程，以收到最大功效。

1.1 新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势

新时期幼儿园以《纲要》为指导方针，落实教育局和教研室工作精神，实行科学化、规范化管理，树立正确的教育观、儿童观，积极开展教学科研工作，以科研为先导，努力提高工作成效。加强教育队伍建设，提升教师整体素质。更好地提高现有资源的使用频率，更好地推动幼儿园的可持续发展。

1.2 实施科学化、规范化的内部管理有利于提高办园质量

幼儿园领导者的德才学识，是实施管理的关键。管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体制，将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间，提升幼儿园教育水平。在日常的管理中，管理者经常听取不同层面的意见，发挥团小组、工会等组织的作用，实行园务公开制度，增强工作的透明度。幼儿园的工作任务，园内的热点、难点问题都让大家共同讨论，形成认同感、归属感，鼓励大家共同参与园内的管理工作，树立一切为了孩子的敬业精神，增强园成员的主人翁意识。

2 当前幼儿园管理存在的问题

在现代管理中，把错误和问题作为一种机会而不是失败，是科学化、规范化管理的具体体现。当前，幼儿园管理存在的突出问题有：

2.1 少数幼儿园园长素质偏低，管理水平不高

一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强，自主办园意识不强，没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用，忽视社区和家长在早期教育中的作用。

2.2 绩效评价体系不完善

我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准，评价制度过细、过于量化、过于机械，评价标准缺乏可操作性，评价方法、手段不健全，而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度，给幼儿园教师带来了巨大的心理压力，影响了幼儿园教师的工作积极性。

2.3 管理体制、管理模式未适应形势发展需要

在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥，主要表现在人事制度上，园长无权决定教职工的聘任和任免；在工资分配制度上，仍然存在“大锅饭”现象，不能把工作成绩与报酬相结合，难以调动教职工的积极性。

出现以上主要问题，其主要原因是：一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响，没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园，缺乏自主办园的思想，缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力，限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺，管理模式僵化。目前，尽管实行了园长负责制，但人事权、财务管理权并未真正下放，园长的工作受到制约和限制，使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。

3 实行幼儿园科学化、规范化管理的主要措施

针对以上问题，我认为，幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力，不断推动幼儿教育发展的目的。

每个学期之初，幼儿园都将由上至下制订各项计划，如园务计划、教育教学计划、各班学期工作计划、周活动安排计划等，并在制订计划时注意计划的可行性和操作性。为确保这些计划的认真实施，幼儿园采用常规活动检查表，记录教师一日活动的组织情况，并进行客观评价考核；用教育教学工作检查表，检查每位教师的备课笔记、教育笔记、班级工作计划、游戏记录等的记载的数量与质量；用卫生检查表定期对全园进行卫生检查。期终，在平时考核的基础上，全面实施教师自评、教研组互评、园长室综合评分，得出每个班级、每个教师的考核分，作为评选优秀班级和先进个人的客观依据。完善幼儿园的量化考核评估细则，评议工作在上学期改革的基础上再细化，将量化评估细则调整得更加便于操作，通过量化评估，真正达到提高教师工作积极性。

3.1 建立科学的教师管理模式，不断提升幼儿园管理人员的综合素质

当前幼儿园的教师管理工作正逐步走向科学化、规范化、制度化。但还存在着注意微观、技术层面，对宏观、综合性问题关注不够的现象。特别是在整体性的教师管理模式上，应把教师选拔、培养、考核、评估等各个环节有机地结合起来，把各种资源有效整合起来，使之相互协调、相互衔接。当前应着重解决教师考核评估与教师培训、选拔和使用相互脱节等问题，把教师的考核评估结果作为培训、选拔和使用的依据，进一步把教师管理放在全局整体性的发展战略上来考虑，使教师管理模式更加科学化。

继续组织教师认真学习先进的教育思想，《幼儿园教育指导纲要》，切实加强教师的思想作风建设，提高教师职业道德水平，增强广大教师敬业奉献的自豪感和敬业爱幼的责任感。抓好教师业务素质的提高，认真组织开展优秀课的评比、基本功比赛、自制教玩具比赛、听课笔记、备课笔记观摩评比等活动，通过丰富多彩的技能竞赛活动努力提高教师的业务素质。

开展多种形式的师德教育和岗位练兵，为教师提供学习和发展的机会，提高各教师爱岗敬业的思想素质，增强工作责任感，做到关心和尊重每个幼儿，严禁体罚和变相体罚幼儿。协助做好教师继续教育工作，组织好保育员参加市的岗位培训考核。努力提高教职工的业务素质。

3.2 建立完善、规范的教师考核与评估体系

一是制定科学的考核评估标准。既要有对结果的评估，也要有对过程的评估；既要有对过去的评价，也要对人才的发展潜质作出评估。二是改善考核方法。把自我评估与他人评估、下属评估与上级评估紧密结合起来，并采取措施让各种利益群体（如工作对象等）参与进来。三是充分利用考核评估结果，把考核评估的结果作为人才选拔、培训、使用以及储备的依据。

3.3 加大教研力度，全方位地开展教研活动

组织教师学习国家教委颁布的《幼儿园教育指导纲要》，在教师中广泛地开展研讨活动，把理论学习与教育实践紧密地结合起来，进一步增强学习的主动性与实效性。继续把创造性游戏的研讨活动推向深入，在组织创游的过程中，通过观察、评价来分析幼儿的游戏水平。在各年段开展观摩研讨活动，不断提高幼儿的游戏水平。

加强对教师基本功的培养，在青年教师中开展说课研讨活动，使教师们能充分运用教育理论来剖析备课的思维过程，提高教师分析教材，解决实际问题的能力。立足乡土文化，挖掘乡土教育资源，开展《利用当地资源，开展健康教育》的市级课题研究，利用自然资源，开展丰富多彩、形式多样的幼儿健康教育，使幼儿德、智、体、美、劳全面发展，达到身心健康和谐发展的目的。

在课题组指导下，继续深入开展“指导图书阅读，发展幼儿能力”的研究，并有阶段性成果。加强教研组活动质量的管理，争创市级优秀教研组。

3.4 加强教育教学管理，促进保教质量提高

教师在教学活动中应采取多种形式，包括创编各类型游戏，以激发幼儿学习兴趣为主要目的，促进幼儿智力的开发。坚持在幼儿一日生活管理中体现健康教育，提高幼儿自我保护意识。全园做到无责任事故，杜绝重大意外事故的发生。

环境创设要为教育教学服务。巩固区域活动成绩，继续提高区域活动水平。按照幼儿智力发展需要，有计划、有目的、有层次地投放游戏材料。提高教师区域游戏活动的指导能力。

通过开展丰富多彩的各种教育活动，深入推向素质教育。利用各种节日开展活动，培养幼儿丰富的情感。

3.5 做好保健工作，确保幼儿健康成长

加强保健工作的检查力度，使保健制度的各项内容真正做到深入人心。自觉执行好各项制度。重视提高保健人员的理论水平并能结合本园实际情况制订保健计划。对身体发育异常的幼儿，及时与家长取得联系，认真分析原因，寻找解决问题的办法。

做好幼儿保健工作的宣传。坚持幼儿伙食“三方监督”工作，广泛听取意见，使幼儿营养膳食始终保持一类水平。加强幼儿传染病的预防工作，把幼儿传染病发病率控制在最低限度。

3.6 家园联系，促进幼儿协调发展

巩固幼儿园为做好家长服务工作所制定的若干项措施。根据家长的意见，结合园内条件，随时增加必要的服务项目。定期向家长开放半日活动，邀请家长参加我幼儿园重大活动，征求家长对幼儿园教育教学工作的意见。

根据季节和节假日情况，向家长做好防病及安全问题的宣传教育。教师及时与家长沟通孩子的发展情况，特别是担负科研任务的班组，必须向家长宣传科研任务的意义和目的，以便争取家长的支持和帮助。

3.7 充分发挥后勤作用，切实做好保教结合

在保教结合的原则基础上，强化教养员的保育意识。保证园内环境清洁、美观，随时清理垃圾堆物。加强安全管理，完善防范措施。本着为幼儿的安全和身心发展负责的态度，加强安全防范措施，从园舍设备的使用与维修角度出发消除安全隐患，完善安全制度。重点是全园卫生安全要求和食堂管理。其次，各班教师把安全工作纳入议事日程，利用有利时机加强幼儿自我保护能力的培养。

人是管理系统的第一要素，是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性为出发点，只有管好人，才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本，其根本目的在于保证各项工作的有序开展，提高工作效率。

任何社会的活动都是由人来进行的，在幼儿园的工作中，离开了教师及教师的主动性、积极性就搞不好工作。只有按照教师的具体情况，给以不同的工作目标要求，发挥他们的长处，才能激发教师的工作热情，发挥他们的主观能动性，从而提高管理的效率，实现管理的目标。同时，要建立科学的人才培养和使用机制，给教师以轻松、民主的环境，以事业留人，感情留人，由简单的“凝力”转向“凝心”，从而提高幼教教师队伍的水平，开创幼教管理工作的新局面，让我们的幼教事业前进！