应用技术型大学创新创业教育课程发展研究

赵明明,廖珮君

(1.沈阳师范大学 教育科学学院，辽宁 沈阳 110031；2.泉州信息工程学院 经济与管理学院，福建 泉州 362000)

1 应用技术型大学发展创新创业教育课程的必要性

近年来，全球毕业生的失业率一直在上升，部分原因是学生在学校接受的传统课程教育与实际工作的联系性不高，学生的实际操作能力无法完全满足工作需要。发展创新创业教育被认为是遏制全球毕业生失业最具代表性的教育形式之一。在这种背景下，大部分国家都发展了创新创业教育课程，以使学生具备急需的创新和创业技能〔1〕，所以当前创新创业教育课程的发展得到了广泛的关注。

我国当前实施创新驱动发展战略，整体推进高等教育的综合改革、促进高校毕业生更高质量的创业就业，其中明确指出要进一步深化各大高校创新创业教育改革的指导思想〔2〕。创新创业教育的发展对高等学校进行综合教育改革有重大的推动作用，国务院办公厅于2015年下发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中明确提出:“创新创业教育对于提高我国的高等教育质量、提升学生全面发展、鼓励毕业生创业就业、促进我国国家现代化建设有着重大意义”〔3〕。其中应用技术型大学以培养应用型人才为目标，这与创新创业教育的培养目标不谋而合。因此，在应用技术型大学开展创新创业教育势在必行，发展创新创业教育课程更是必不可少的环节。近年来教育部也发布了相关文件，要求所有大学都必须开设创新创业理论课程、就业指导教育等课程，可见国家对创新创业教育课程的发展也越来越重视。当前大多应用技术型大学是地方本科院校，创新创业教育课程方面往往底子薄，基础相对较弱，在课程体系发展中存在着“先天不足”的问题〔4〕。因此，发展应用技术型大学的创新创业教育课程有利于提升学校的教学质量和人才培养质量；在应用技术型大学建设完备的创新创业课程体系对我国创新创业教育的发展至关重要。

2 应用技术型大学创新创业教育课程发展的现状及其存在的问题

2.1 创新创业教育课程的内容

不同层次的高校创新创业课程发展情况不尽相同，主要是对创新创业课程的认识观念不够充分。目前对于应用技术型大学来说大多的课程内容仅仅在大学生就业指导课程中涉及相关的理论内容，或者依靠开设一部分的创业选修课程。还有部分高校开展创新创业课程的主要形式仍以课程讲座为基础，在课程内容中往往忽视了去挖掘学生的创新意识和创业精神等特质。对于创新创业教育的活动课程来说大部分高校设立了大学生创新创业实践项目，但往往是“为项目而做项目”，也有高校组织学生参加各类创新创业比赛，也是“为比赛而比赛”。活动课程更多地是注重表面的开展结果，课程内容不能有效地支撑比赛项目，比赛项目与课程内容也均存在着内容不匹配的问题〔5〕。课外课程内容的开展还大多依托着团学会或创新创业指导部门来组织相关内容。目前课程的普及度较高，开设的课程内容种类相对比较单薄，创新创业的课程内容与各专业课程内容相差甚远且衔接度不够，未能完全形成多学科交叉融合、从创意到市场全覆盖的完整科学的课程内容，无法满足学生对创新创业的有效需要。

2.2 创新创业教育课程的体系

当前应用技术型大学的创新创业课程体系虽然已经初具规模，但由于各高校对创新创业教育认识的模糊性，以及对创新创业教育关键信息获取的不对称性等原因，导致了当前课程发展仍存在着课程体系不合理、教学形式化等问题。相关课程的设定还停留于起步阶段，形式也较为单一。大多高校并没有完全将创新创业课程纳入到专业课程体系中，课程体系定位不够明确，课程设置缺乏完整的体系支撑。同一所学校的不同专业所开设的创新创业课程大多缺乏相应的逻辑性以及系统性，课程体系设置较为零散，导致了课程数量和课程效果不能完全匹配。而且当前的创新创业课程体系设置中往往缺乏层次性和针对性，课程的分班依据依然以传统的学生所学的专业、所在的年级作为标准，没有以学生的兴趣、基础、能力及潜质等作为考核分班的标准。目前几乎所有学校都成立了创新创业学院，但由于混合型的授课方式，很大程度上不能激发大多数学生的创新创业意识，更不能增强课程实施的有效性。

2.3 创新创业教育课程实施及评价的途径

创新创业教育课程开展的目的不仅是为了激发学生的创业热情，传授相关理论知识，更是要将学生的创业想法真正的实施发展。但当前大部分应用技术型大学创新创业课程都存在着不同程度的与专业教育相脱离，成为停留在理论和技能传输的层面上，大学生的创新创业实践大多无法真正落地。大多院校的创新创业课程项目的实施主要依靠创业孵化园、大学生创新创业中心及创新创业孵化平台等，这些校内的实施平台在一定程度上无法得到相关部门的大力支持。且当前国家对中小企业的发展支持力度不够，社会各界的力量也没能很好地参与到大学生的创业活动中，支持大学生创业的融资渠道并不多，大部分的创业孵化基地作用不够明显。社会相关部门也无法在短期内成立起专门用于支持大学生创业项目的“创新创业专项资金”，因此当前很多学生即使拥有成熟的创新创业计划却难以付诸于实践操作。不同学校由不同的工作部门负责牵头开设和监管创新创业课程，比如由招生就业处、教务处及创新创业学院等负责，对于创新创业教育课程来说尚未形成严格的监管体制，一般校内的专业课程监管多由学校的督导部门或质量管理办负责，但对创新创业课程的监管评价则呈现出多样化，并没有设置专门的创新创业课程的监管部门。在评价课程方面也缺乏专门的评价监督机构，导致课程实施的质量无法得到保障，创新创业课程开展的效果不尽人意。

3 应用技术型大学创新创业教育课程发展的策略

3.1 培养正确的创新创业教育课程观

创新创业教育被联合国教科文组织称其为教育的“第三本护照”，它是一种新的教育理念，拥有和学历教育、职业教育同等重要的地位。当前很多应用型高校对创新创业课程存在着一些错误的认知，多对创新创业课程的开展只停留在表面，在课程观念中忽视了对创新创业教育基础、核心的思维方式的培养，没有形成正确的创新创业课程观。大多学校对学生的创新创业教育要克服以创业讲座及课堂宣讲等理论化形式，可借助组织学生参加相关的创业大赛如“挑战杯”大学生创业计划竞赛、大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛等实践形式。由此真正激发大学生的创新创业热情，以培养大学生树立起科学合理的创新创业观。应用技术型大学在发展创新创业教育课程中还应要回归到创新创业教育的本质思维上，要践行科学合理的课程观。根据学生创新创业需要和社会发展需要，将课程发展的重点放在提升学生创新创业综合素质上，摒弃传统的课程开展形式化的做法。

3.2 优化创新创业教育课程内容及体系

学生创新创业素质的培养要通过有效的课程载体来实现，课程体系是课程发展的关键环节。创新创业课程是一种创新创意理念的灌输，应将创新创业精神的培养渗透到所有的课程领域中。通过开发创新创业课程群，建立起既有一定的理论又具可操作性的课程。课程以多种形式和不同种类来开展，构建起科学的课程体系以及合理的课程内容，这也是实现创新创业人才培养的核心环节。在课程内容体系中要实现通识课程与专业课程及活动课程多方面的交互融合，形成跨学科的创新创业课程群。首先在课程设置中要做到面向全体的原则，在进行基础必修课程的同时，要在其相应课程中融合渗透创新创业教育的内涵，以此加强学生对创新创业知识的认知并了解商业开发模式的过程、财务管理以及风险评估等内容〔6〕。接着要加强对学生创新创业能力的培养，既包括实践能力与专业水平的增强，还包括对学生领导力、组织能力及团队合作等能力的提升。课程还要结合大学生专业特点以及学校当地特色，不同高校要制定特色的模块化、递进式的教学内容。最后要形成集基础教育、孵化培养、项目培育于一体的连贯性的创新创业课程内容体系，打造出特点鲜明、适用性强的课程内容，从而课程实现全体与个体、分层次与分阶段、通识性与专业性的统筹兼顾、协调推进。

3.3 完善创新创业教育课程实施及评价制度

培养创新创业人才是一个长期的过程，为确保创新型人才培养的针对性和实效性，需要在培养过程中及时进行调整，这就需要建立完备的课程实施评价体系。创新创业课程评价体系是保证课程有效实施的监督工具，也是教育行政部门对高校创业教育进行管理和监督的有效工具，更是改进创新创业课程质量以及提高教学水平的重要手段。课程评价体系要做到全面覆盖目标和对象等多层次的评价体系，构建起涵盖课程体系、师资结构、教学效果等多方面的评价内容，从而全面规范评价实施的流程。建立科学的课程评价制度，对课程从开设、实施到最后实践的全教育周期进行评估，重点激发学生参与到课程评价的主观能动性，最终形成多元化、多层次、多方面的评价主体和内容；其次，通过学生的创业项目是否得以真正实施作为评价的重点内容，鼓励建立以“校企合作”为基础的创业联盟，以此支撑创新创业教育课程的实施；最后，还可以引入专门的机构、企业单位和社会部门等对创新创业教育质量进行评估，将创新创业教育质量作为衡量高校的办学水平以及业绩考核的重要指标，接受全社会的监督。

创新创业教育本质上是一种实用主义教育，与应用技术型大学的教育理念相吻合，应用型人才的培养及创新创业教育的成功开展都需要依托科学完整的课程体系，因此发展完善应用技术型大学创新创业教育课程有助于激发学生的创新活力，促进经济社会发展，拉动大学生就业创业。