冯 军
(铁道党校,北京 100088)
坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的重要原则。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确要求:“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”全面准确贯彻新发展理念,是科学制定实施“十四五”规划、顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要保证,是改进和加强党校后勤服务工作、为实现建设一流企业党校目标提供有力保障的必然要求。
新发展理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新和实践创新成果,是确保我国经济社会持续健康发展的科学理论。2015年,习近平总书记在主持起草“十三五”规划建议时,创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,并将其写入“十三五”规划建议之中,成为编制和实施“十三五”规划的总体思路和根本遵循。在党的十九大报告中,“坚持新发展理念”被列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之中,成为党和国家事业发展必须长期坚持和全面贯彻的基本方略。实践表明,“十三五”时期我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开新发展理念的科学指导,离不开广大党员干部和人民群众自觉践行新发展理念,不断推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的创新实践。
从铁道党校自身来看,“十三五”以来,后勤服务部门在校委的坚强领导下,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,各方面工作实现了新发展,取得了新进步。主要体现在:政治站位不断提升,党校姓党的根本原则得到贯彻落实,“争做政治合格党校人”成为后勤部门干部职工的自觉行动;服务理念不断强化,围绕教学科研中心、服务培训办班大局、后勤人员是不上讲台的老师等理念深入人心;制度体系不断健全,形成了一批管理制度,后勤保障体系初步建立;队伍建设不断加强,素质能力持续提升,人员结构持续优化,初步形成了院校引进与社会招聘相结合的后勤人员队伍建设机制;服务质量不断提高,坚持开门办后勤,通过送出去、请进来,持续提升服务标准、服务技能,在服务保障职工办公、学员培训、学校运转、家属区生活等方面,改进创新方式方法,干成了一批职工满意、学员点赞的服务保障项目,形成了以“党校食堂”为代表的在全路有一定影响的后勤服务品牌;节支降耗不断推进,落实勤俭办校要求,实施节能减排措施,推行垃圾分类,杜绝餐饮浪费,为建设美丽校园作出了积极贡献。
在看到成绩的同时,还必须看到,站在我国第一个百年奋斗目标全面建成小康社会即将实现、第二个百年奋斗目标全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史坐标上,全面审视党校后勤服务工作,在贯彻新发展理念方面还存在一些问题和不足。主要是:从创新发展看,适应新阶段、新格局、新征程的形势任务要求,服务保障中国铁路特色教育培训体系建设,后勤工作在理念、方法等方面的创新上还有较大提升空间;从协调发展看,后勤工作在全校整体工作中的地位和作用还不够突出,后勤工作自身的业务板块发展也不够平衡;从绿色发展看,处理好美丽校园建设与节支降耗、节能减排的关系,统筹提高服务质量、降低能源消耗、服务教工学员,还有大量工作要做;从开放发展看,自我满足、自我感觉良好、不愿意走出去学习他人经验的思想,在后勤部门的干部职工中还有不同程度的存在;从共享发展看,进一步加强校内公共设施零小工程建设,提高食堂、客房、车队、维修工作质量,确保校园安全,让全校教职工、广大学员共享党校发展成果,还有一定差距,另外在加强对全路党校系统后勤工作的业务指导、积极搭建后勤工作交流平台、促进工作经验共享、推动党校系统后勤整体上水平方面,也有不小的差距。这些,都需要在今后的工作中下大力气加以解决。
党的十九届五中全会对全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段作出了全面部署。国铁集团党组落实党中央的决策部署,制定国铁企业“十四五”规划,对新征程中的铁路高质量发展作出具体部署。铁道党校作为国铁集团党组的重要部门,作为教育培训铁路领导人员的主渠道,按照国铁集团党组和中央党校的统一部署,锚定建设一流企业党校目标,对着力打造中国铁路特色教育培训体系、推动“十四五”铁路党校系统高质量发展作出细化安排。后勤服务作为党校整体业务的重要支柱之一,作为党校办学保障体系建设中的重要方面,在党校的高质量发展中具有“半边天”的特殊地位与作用。因此,谋划“十四五”时期党校的高质量发展,必须把后勤服务的高质量发展放在突出位置,必须把新发展理念贯彻始终。
坚持把创新作为党校后勤工作的核心动力。适应新征程新形势新任务要求,推进党校后勤服务上水平,必须加大创新的力度。后勤部门的全体干部职工要提高政治站位,统一思想认识,聚焦党校后勤服务工作标准化规范化,大力倡导后勤服务理念、服务标准、服务方法、服务手段的全面创新,总结推广党校后勤各领域创新经验,选树典型,表彰先进。把后勤管理信息化纳入学校信息化建设统筹考虑、分步实施,实现后勤工作从传统管理模式向现代化、数字化、智能化迈进。
坚持把协调作为党校后勤工作的重要原则。把党校的后勤工作与教学科研、综合管理等工作放在同等重要的位置来研究、来部署、来考核,坚定不移推进后勤保障体系建设,通过后勤部门全体干部职工的共同努力,努力彰显后勤工作的地位和作用,促进后勤工作与其他业务工作协调发展。加强对后勤工作业务的分析和研究,放大“党校食堂”的品牌效应,补齐后勤管理的短板,促进后勤工作领域各业务板块的协调发展。
坚持把绿色作为党校后勤工作的根本特征。围绕美丽校园建设,开展校园环境专项整治,持续推进垃圾分类和节能减排,开展杜绝餐饮浪费宣传教育,引进节能新技术新产品,提倡低碳工作和生活,降低资源和能源消耗,降低各项成本支出,把绿色发展贯穿后勤工作全过程。
坚持把开放作为党校后勤工作的有力保障。深入实施开门办后勤,加强与有关方面的沟通联系,通过送出去、请进来,广泛学习国铁集团机关、中央党校、北京市委党校、大连高级经理学院等单位的后勤管理经验,通过引进消化吸收,努力做到人无我有、人有我优、人优我特,持续提升服务标准、服务技能、服务质量,提高党校的后勤管理水平。
坚持把共享作为党校后勤工作的本质要求。后勤部门作为与教职工和学员打交道最多、联系最密切的部门之一,是校委联系教职工和学员的纽带。要坚持以人民为中心的发展思想,通过营造优美校园环境、服务职工学员用餐、管好活动场所设施,让全校教职工、广大学员共享党校发展成果,使职工和学员有更多获得感。加强对全路党校系统后勤工作的业务指导,积极搭建后勤工作交流平台,促进工作经验共享,实现优势互补、资源共享,推动党校系统后勤工作整体上水平。
坚持把统筹发展与安全作为党校后勤工作的基本遵循。在学校防控领导小组的领导下,切实抓好校园常态化疫情防控,落实好大门把守、体温检测、场所消毒、房间通风等措施,确保新冠肺炎疫情防控万无一失。坚守安全红线和底线,加强安全宣传教育和日常值班巡查,加强对承租单位的检查指导,完善应急处理预案,确保校内治安安全、消防安全、食品安全、交通安全,为学校的高质量发展提供安全保障。
“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家的起步期,也是实现建设一流企业党校目标的攻坚期。党校后勤工作部门必须坚定不移贯彻新发展理念,展现新气象、新担当、新作为。
切实增强贯彻新发展理念的自觉性和坚定性。要组织后勤部门的党员和干部职工认真学习党的十九届五中全会精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推进党校实现高质量发展。
不断完善加强改进后勤工作的思路措施。要结合总结“十三五”、规划“十四五”,在前期已有初步思路的基础上,进一步加强研讨,持续推进后勤服务标准化建设,健全完善后勤保障体系,印发后勤服务工作标准手册,广泛开展学标对标、学技练功活动,切实提高后勤系统职工队伍素质,打牢贯彻新发展理念的队伍基础。
努力成为建设一流企业党校的骨干力量。后勤部门的干部职工要认清肩负的职责使命,自觉将建设一流企业党校的目标任务扛在肩上,勇挑重担,担当作为,争做推进学校高质量发展的先锋队。要加强后勤部门党支部标准化规范化建设,持续深化“四抓四促”党支部工作法,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为践行新发展理念、推动党校高质量发展提供组织保证。