林业事业单位后勤管理工作的革新分析

李鏖明

（云南省林业调查规划院生态分院，云南昆明 650031）

随着我国经济水平不断提高，国家对于林业建设提出了更高的要求，其中就包括对后勤部门管理工作的革新。接下来将通过本文的叙述，浅析目前林业事业单位后勤管理的现状，并提出一些针对性革新建议。

1 目前林业事业单位后勤管理工作的现状

1.1 大而全、小而全

目前我国大多数的林业事业单位都存在着自给自足的情况，在单位内，食堂、招待室、商店、医务室等一应俱全，这些措施给林业事业单位工作人员带来很大的便利，但同时也加大了后勤管理工作的难度。

1.2 后勤提供无偿服务

长期以来，林业事业单位的工资相对来说比较低的，说其勉强维持员工的基本生活也是不夸张的。也正是因为这样，林业事业单位往往都会提供一些无偿服务，让员工能够在单位中享受一些基本服务，以此改善他们的生活水平。

1.3 后勤部门依附于单位

目前林业事业单位的后勤部门归事业单位所管辖，通俗的说后勤部门是院内部的机构，一切事务都要听从单位领导安排。后勤部门所有的财产，都属于单位，且这些资产也都是为单位所用。在管理模式上，单位内都是采用行政管理的方式，以此协调整体的管理工作。也正是因为这样，后勤部门的管理工作对于单位的依赖性非常高，同时林业事业单位对于后勤部门的管理工作会有很大的干预权[1]。

1.4 后勤管理人员的体系不能适应新要求

当前林业事业单位的管理人员结构出现了很大的问题，比如队伍编制过大、老龄化严重、整体素质不高等等。这些问题都是源于最早林业事业单位的体制：林业事业单位最初为了帮助职工更好地投入到工作当中，便承包了其家属的就业安排。这样的后果就导致管理人员结构出现各种各样的问题，且没有应届大学生来到这里工作，导致更新换代也严重滞后。

2 当前后勤管理体制存在的问题

20 世纪80 年代，相关部门和领导在结合了当年的实际情况之后制定了“自给自足”这样的政策，虽然在当时的环境这种制度是非常明智的，但随着时代的发展，这一政策已经不再适用。

2.1 重投入、轻产出

林业事业单位的后勤部门不注重经济核算，这样一来就容易出现效率不高的情况。在长期的发展过程中，很多林业事业单位工作人员已经把后勤部门当做工作中的福利部门，完全不在乎、不重视后勤部门在日常工作中为单位创造的价值。不仅是林业事业单位，很多单位在建设过程中的后勤部门改善工作上只投入一些资金供他们改善服务设施，并没有充分重视其经济效益的实际情况[2]。

2.2 缺乏动力机制

目前，包括林业事业单位在内的所有单位都存在着动力机制缺乏的情况，这种情况的影响便是劳动效率不高、服务质量差等，这些情况虽然看上去没有太大的问题，但却对林业事业单位有着很大的负面影响。归根到底，这其中的原因就是因为后勤部门没有一个独立经营的机制，由于后勤部门的一切工作都要听从单位指挥，在很多方面都无法施行自主权，对一些环节的监管也存在着很大的问题。其次是因为后勤部门没有利益制约机制。大多数林业事业单位后勤部门的一切开销和经营情况都由单位负责，在这种情况下，后勤部门及其工作人员既没有来自外界的压力，同时也不会有来源于内部的动力，长期的发展过程中就导致后勤部门失去了提高劳动效率和服务质量的动力。最后是后勤部门没有竞争机制。俗话说，有竞争力才会有动力，后勤部门没有竞争，这种工作状态显然无法将后勤部门带领到更高的高度上[3]。

2.3 目前林业事业单位未能跟随国家的相关管理新要求

当下，很多林业事业单位的管理人员并没有充分的重视时下的发展趋势，他们对于后勤部门的管理仍然沿用着传统的方式，导致后勤部门的作用逐渐被弱化，成为林业事业单位内部的一个供应部门，这对于后勤部门的发展显然是不利的，况且当下的发展趋势已经将林业事业单位的管理模式甩在了大后方。随着时代的发展，我国经济水平逐渐提高，国家对于林业事业单位的各项工作提出了新的要求，但很多林业事业单位并没有及时的接受这一要求，同样也没有在正常工作中按照这一要求进行工作改革。

当前，随着社会主义市场经济的不断深入，很多事业单位都开始后勤部门改革。在这一过程中，后勤部门可以更好地运营，成为独立的部门，进而提高经营者的积极性，带动整体工作效率的提高。很多林业事业单位的领导并没有充分的认识到后勤部门的社会化，让后勤部门成为独立于林业事业单位的第三方服务平台已经成为当下的一种趋势，事实证明这种趋势也是非常利于双方的发展的。其次是互联网时代，几乎所有企业都已经开展了信息化建设，林业事业单位在这一方面显然已经落后了很多，对于后勤部门的信息化建设也落后于同行业许多。最后是随着国家对于后勤部门、物资的监管越来越严格，任何后勤部门在进行物资调动、购入或售出的过程中，物资的透明度是非常高的，使用管理的也将越来越精细。如果林业事业单位仍然没能看清这一趋势，将很快被时代所抛弃。

3 林业事业单位后勤部门革新的建议

3.1 规范职能、理清关系

林业事业单位后勤管理工作想要革新，首先要将后勤部门的管理职能与服务职能分开，并在此基础之上重新构建后勤岗位。根据实际的情况以及他们各自的职能，对其施行分开管理的模式，并适当的做出一些区别对待的政策。通过管理与服务的分开，更利于服务职能在工作中展开经济核算，带动后勤工作人员的工作动力，提高他们的劳动效率[4]。

3.2 封闭式服务专项开放式服务

带动整个后勤部门质的飞跃，推动后勤管理的革新，就必须转变当前后勤部门服务方式。后勤部门在传统管理模式下只是一个“自给自足”的工具，但在全新的管理模式中，要让后勤部门逐渐转型，从过去封闭式的对内服务转向开放式的面对大众的服务。而林业事业单位原本对后勤部门支付的服务经费，可以转变其形式，即将拨款形式转变为付款形式，并通过后勤服务机构所承担的一些项目进行合同签订。以此为基础，逐渐建立起相应的制度。当然，少不了的环节是将过去的无偿服务转变为有偿服务，以此提高劳动效率和服务质量。

3.3 行政管理转变为科学的经济管理

革新后勤部门的管理工作时，一定要对后勤工作人员的编制进行改善，使其逐渐精简化，并不断地加入劳动合同制、人员聘任制等等制度。在工资方面，也要尽可能的做到公平、公正，多劳者自然多得。依托于这些改革，逐渐在后勤部门建立起科学的经济管理体系[5]。

3.4 积极推进林业事业单位后勤管理工作的社会化

后勤管理工作的社会化，主要是推进后勤各部门的社会化。通过这样一个举措，有效促进后勤部门市场化，并以此为基础带动后勤部门专业化和商品化。在此过程中，管理人员要逐渐建立起互利互惠后勤部门与单位之间的关系，原本无偿服务转变为有偿服务，并不断推动后勤部门面向大众，使其将相关产品投入到市场去。这一过程中工作难点就是需要管理人员将后勤部门与行政管理工作进行分离，使后勤部门能够获得自主经营的权力，同时也要负起自负盈亏的责任，以此打破过去的制度对后勤部门的约束[6]。

4 结束语

无论是任何单位，后勤工作都是非常重要的一个组成部分，但很多事业单位却并没有充分的重视后勤部门，对于其管理工作也是满不在乎。如何对林业事业单位进行后勤管理革新是目前需要重视的一个问题。管理人员一定要结合实际情况，制定相应的管理措施，改变现状，促进后勤部门的发展。