李凤杰
摘要:三孩生育政策及配套支持措施的实施,解决了众多家庭“不能生”的后顾之忧,而新生婴幼儿无人照料“不敢生”的顾虑仍然困扰众多家庭。开展3岁以下婴幼儿托育服务工作,是配套实施积极生育支持措施的关键保障,是减轻婴幼儿家庭照护压力的重要举措。本研究运用《0-3岁婴幼儿家长托育及早教需求的问卷》问卷对曹妃甸新城有0-3岁婴幼儿的家长施测,主要目的是调查家长对托育机构的需求意愿,采用随机抽样的方法,共回收有效问卷300份。
关键词:婴幼儿照护;托育
一、调查背景
2019年5月,国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,2019年11月,河北省人民政府办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,今年是2021年,各项政策标准、服务体系正在完善之中。在第七次全国人口普查中,2020年11月1日零时,河北省唐山市曹妃甸常住人口是352069人,而曹妃甸新城常住人口已达14万,每年的新生儿逐渐增加,与此同时家长对于婴幼儿照护需求也日益强烈。本地区婴幼儿家长实际需求如何,本人通过上门走访、发放调研问卷等方式进行调研。
二、婴幼儿家长调研情况
通过问卷可以得出:填写者以在职的0-3岁婴幼儿母亲为主,这些婴幼儿90%在本地隔代抚养和父母自己看护,70%的家长愿意送孩子去专业的托育机构,以全日托育为主,家长希望托育机构能够照料与早教均衡,大部分家长能接受托费1500-2000元,托育机构的安全卫士、注重习惯培养和启蒙早教、接送便利、环境与设施适宜儿童、保教员有爱心、教师专业等方面成为影响家长选择托育机构的因素。
三、婴幼儿服务机构调研情况
(一)整体情况
曹妃甸区婴幼儿照护机构规模偏少,公办稀缺,社区办匮乏,截至2021年9月,整个曹妃甸区在卫健委系统已备案托育机构12家,曹妃甸新城仅1家,都是幼兒园延伸办托育。
(二)存在问题
社区办机构和农村机构资源匮乏,曹妃甸区12家机构全部为城镇机构。托育课程有的延伸幼儿园小班课程,幼儿加盟托育品牌,无自主研发的课程。另机构
(三)收费和人员配备
机构收费标准每人每月收费在1000至4000元不等,机构工作人员配备相对齐全。每个班级3名教师,10-15名婴幼儿,接近90%机构配有管理人员、育婴人员、幼教人员、卫生保健医护人员及保育员。
四、在当地落实托育工作的建议
多数家长在选择托育时,希望孩子在机构中既得到养育方面的照护,又能得到科学的教育,“养育并重”模式是最好的选择。如何建好托育机构,让父母放心将孩子交给你呢?适合幼儿身心发展规律的课程体系、安全标准的托育环境、保教结合的托育服务、先进的专业化托幼模式,都是影响托育质量的问题。在曹妃甸当地发展托育工作,我有以下建议:
1.严格托幼机构的准入制度,确保质量和价格关。
2.政府支持力度加强,曹妃甸新城建设者以青年人为主力军,解决他们的子女幼有所育的问题,是保证他们没有后顾之忧的投入工作的一个重要方面。针对目前托育机构数量不足的现状,政府可在当地办“普及惠民,质量有保”托育服务机构。
3.多元托育服务模式。发动社会力量参与办托育,弥补公办托育的不足;鼓励有能力的企事业单位开办托育服务,职工子女享有入托政策;鼓励幼儿园延伸托育服务功能,也有利于托幼衔接,并充分利用软硬件资源;也可拓展社区托育、家庭式托育模式。
4.提高托育质量。养育和教育是托育的内容,养育重在对婴幼儿的照护,教育重在对婴幼儿开展的教育教学活动,二者并重,要吸纳专业的育婴师、早教教师、护理人员加入托育工作。
5.托育的应变形式。
(1)线上直播形式提供保教服务;或教师在线上平台通过录制保教内容,传递给家长,家长可在家中学习并指导婴幼儿。
(2)专业教师定期入户指导。
(3)家长送婴幼儿入托接受保教服务。
6.加强科学育儿知识普及工作。调查中发现大部分婴幼儿是隔代抚养,科学的育儿观需要普及,可联合当地妇联、医院发放育儿宣传材料;办家庭教育讲座;支持托育服务机构共同开展游园或试园活动、卫生健康科普活动等,改善和提高家长对0-3岁婴幼儿的科学教养水平。
7.当地高校要发挥服务当地托育事业发展的作用,培养高质量的托幼教育人才,提高托育机构的保教质量。
参考文献:
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[4]李潇晓,刘越,胡雅萍.国际托幼机构第三方评估的经验与启示[J].2021(10):81-93.
课题项目:中国民办教育协会课题,《河北省幼儿园教师精准培养体系研究》,课题编码:CANFZG21214。