科学管理婚姻档案，提升婚姻档案价值

摘 要：婚姻档案作为人民群众依法明确婚姻关系或者解除婚姻关系的法律文件，对人民群众的日常生活有着直接性的影响。所以，科学管理婚姻档案，提升婚姻档案价值有十分重要的社会价值。本文以科学管理措施作为出发点，对科学管理婚姻档案，提升婚姻档案价值这一主题开展分析与探讨。

关键词：科学管理;婚姻档案;人民群众;价值作用

引言

婚姻档案管理是确定夫妻双方婚姻关系的必要性文件，与夫妻财产及房产具有十分重要的联系。简单来说，科学管理婚姻档案不管对社会发展还是对社会人民群众日常生活都具有重要的作用。基于此，本文就目前婚姻档案管理出现的问题进行分析并提出改进措施。

1 婚姻档案管理工作特征探讨

目前婚姻档案管理工作主要具有两个层面显著特点。一方面是具有保密性和保管性期限相同。婚姻触及隐私比较多，这就使得目前社会和广大受众对婚姻档案管理保密性提出了更加严格的标准。加上婚姻档案的特殊性，就在一定程度上取决了婚姻档案没有确切时间限制的概念。为此，需要婚姻登记档案的保管时间和保密性基本维持相同[1 ]。另一方面是婚姻档案内容含有鲜明特指性。婚姻当事人信息资料的综合性和真实性在一定程度上对婚姻档案管理内容的完整性有着直观性的影响，此外对婚姻登记档案管理工作起到一定影响作用。

2 婚姻档案管理资料的必要性

2.1 婚姻登记档案是制定相关法规的重要依据

每个阶段的婚姻登记档案都是经婚姻双方当事人婚姻情况以及变化的真实体现记录，这些初始资料凭证是我国创建与修订有关婚姻政策、计划生育政策等法规政策的主要根据。我国在2011年经过最高人民法院审判委员会审议通过的《最高人民法院对<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释》，促使婚姻法更加符合于新时期发展的基础标准。

2.2 婚姻档案管理资料有助于婚姻登记体系更加健全

《婚姻登记档案管理办法》当中对婚姻档案管理工作的体系以及基础原则都作出了明确规定，明确了档案管理人员对应的工作职责，并就婚姻档案材料的来源要求、归档范围、保管方法以及保管期限等层面都作出了详细的规范。婚姻档案资料管理工作完全不同于其他行政机关单位部门的档案资料管理，婚姻登记档案管理全部实施相同的管理标准，档案管理工作人员应按照《婚姻登记档案管理办法》的标准进行工作，婚姻登记体系已经逐渐迈向科学化、网络化以及标准化的方向发展。

2.3 婚姻档案管理资料作为法制、道德教育的基本材料

婚姻档案资料当中记录了很多正反两层面的最具代表性的案例，是鞭策丑态陋习、弘扬崇高思想与良好风尚以及开展精神文明教育的主要基本材料。婚姻档案正是在《民法典》以及有关法律规定的前提下，实施严格的法律流程认真归档与整理而构成。可以看出，婚姻档案组成过程就是对于婚姻双方当事人使用《民法典》开展婚姻法律教育的过程，并且严格要求婚姻当事人双方在法律规定的范围中实施的权利与应尽的义务，具有法律教育的重要意义。道德规范包括婚姻观和家庭观，是评测婚姻双方当事人思想、行为的道德标准。使用这些健全、实际的档案资料教育群众对待婚姻、家庭要保持良好的道德标准，在一定程度上促进了道德教育水平的提高[2 ]。

3 目前婚姻档案管理工作存在的问题

目前社会不断迅速发展与进步，婚姻档案管理也在持续健全，然而有些问题还较为明显，具体有以下几方面：

3.1 档案资料不健全，信息不符合

在婚姻档案管理过程当中，比较突显的问题就是档案资料不够健全，和其他的信息不够符合。对婚姻档案的详细立卷归档层面没有标准化，并且，因为地区以及单位经济情况不一样，在开展婚姻档案管理过程当中也出现较大的差别，管理的统一标准还未构成，造成在档案使用率上较为低下。

3.2 婚姻档案信息化创建与当代信息技术发展的步伐具有差别

目前社会经济与科学技术在不断发展与创新，婚姻档案管理工作也需要跟上信息化的脚步，一方面能够降低资源的损耗，满足资源共享;另一方面能够减少成本，使档案保存的人力物力有所下降。当下，婚姻登记体系已经创建了全国联网服务平台，然而还未从实际意义上开展全国联网，只是达到了省内联网，再加上户籍方面的限制，导致在登记过程中户籍不在当地的当事人受到一定的影响。

4 做好婚姻登记档案管理的对策与措施

婚姻登记档案工作作为婚姻登记工作的主要构成环节，和人民群众的利益密切联系。因此，要健全婚姻档案的管理工作，拓宽婚姻档案的应用途径，提升婚姻档案的使用价值。

4.1 树立正确的婚姻档案管理意识

科学合理管理婚姻档案的基本就是要创建正确的婚姻档案管理思想意识，认识到婚姻档案的必要性，实际将婚姻档案管理和人民群众利益结合起来。在真实工作方面，上级领导部门需要充分了解与明确婚姻档案的重要性，增强对婚姻档案部门的监管和引导，规范婚姻档案管理，将婚姻档案管理工作归纳到全区档案管理工作的监管与监督区域中，具体的婚姻档案管理工作人员的责任体系与岗位职能，以此推进婚姻档案的科学有效管理。

4.2 健全婚姻档案管理的有关规章体系

科学合理管理婚姻档案的根本是科学合理的档案管理规章体系，所以，婚姻档案管理应该在当地民政单位部门的配合下，创建专业化、系统化以及科学化的婚姻档案管理的规章体系，对婚姻档案的管理制度、人員要求、汇集整体方法以及统计整理方法等工作做出详细的要求，以此才能促使婚姻档案管理工作有法可依与有法可循[3 ]。在详细的婚姻档案管理当中，因为婚姻档案资料与文件较多，内容也相对繁杂，所以，规章体系的创建要符合实际和具有可行性，要将每个责任贯彻落实到位，使得每个婚姻档案的管理人员都可以根据体系办事，提升婚姻档案工作的成效，充分地发挥婚姻档案的效用与价值。

4.3 科学有效管理婚姻档案管理当中的详细措施

在婚姻档案管理当中，有一些办法可以使婚姻档案管理工作更加科学，提升婚姻档案管理成效，详细而言，有以下两方面：一是增强婚姻档案的汇集工作。婚姻档案的汇集作为婚姻档案工作当中的基本工作，也是档案管理的关键之处。增强婚姻档案的汇集对科学合理管理婚姻档案起到十分重要的效用。婚姻档案的汇集说的是婚姻档案管理工作人员根据国家的有关标准，经过接受与汇集的模式将各个基层婚姻登记部门、个人以及分散的社会上的档案汇集到综合档案的过程[4 ]。在真实工作当中，婚姻档案工作人员需对婚姻登记工作的实质、任务以及权利、义务都了解清楚，掌握婚姻档案的汇集领域，保障婚姻档案汇集的健全和精確。二是提升婚姻档案管理人员的素质。当前，我国婚姻档案管理人员的组成较为混乱，尽管这几年经过招考也纳聘了一些较为年轻的档案毕业生加入到婚姻档案管理人员团队中，然而总量较少，从整体婚姻档案管理方面而言，新生力量的加入还未满足目标。为了推动科学管理婚姻档案，需要提升婚姻档案管理人员素质，详细来说有两方面：一方面是要坚定纳聘高质量的档案学专业人才，提升档案管理人员的学历水平与专业能力;另一方面是需要持续强化老档案管理人员的学习，经过专业化的档案学知识与技能训练提升老档案管理人员的档案管理素养[5 ]。经过此种模式，从全方位提升婚姻档案管理人员团队的素养与层次，以此来更有效地健全我国婚姻档案管理体系，为为群众提供更好的服务。

结语

综上所述，科学管理婚姻档案是提高婚姻档案管理价值的主要渠道。本文主要从以上几方面进行研究，希望多方面彰显婚姻档案管理价值，从而提升档案管理信息化与网络化的水平，推进档案管理工作的标准化，进而为婚姻登记服务给予强有力的保障。

参考文献：

[1]周玉芳.加大婚姻档案进馆力度提高服务民生能力[J].四川档案，2021（04）：63.

[2]白巍，崔伟.北京市婚姻登记档案信息跨部门共享服务全面启动[J].北京档案，2021（07）：6.

[3]朱鲁鲁.十九世纪中期女性再婚行为研究[D].广东技术师范大学，2021.

[4]张伟，赵凌云.蒙阴县补办婚姻登记证明无需再跑档案馆[J].山东档案，2021（03）：49.

[5]覃瑜莉.新形势下做好婚姻登记档案规范化管理的几点思考[J].今日财富，2019（15）：165.

作者简介：顾岩，大学学历，洮南市婚姻登记处副研究馆员，研究方向：档案管理。