聚焦“两个要害”发力夯实粮食安全根基

2021-12-12 07:25黑龙江省农村经济服务与发展研究中心
黑龙江粮食 2021年8期
关键词:黑土黑土地种业

□ 刘 杨(黑龙江省农村经济服务与发展研究中心)

我省是国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地,维护国家粮食安全的责任重大、使命光荣。耕地是粮食生产的命根子,种子是农业的“芯片”,保障粮食安全必须解决好这两个要害问题。

一方面,要千方百计保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。我省位于东北黑土区的核心区,黑土耕地面积2.39亿亩,其中典型黑土耕地面积1.56亿亩,占东北典型黑土区耕地面积的56.1%。黑土耕地的保护利用任务更加艰巨。为了保护好黑土地,《决定》提出:实施黑土地保护利用工程,到2025年,黑土地保护示范面积扩大到1亿亩,建成和改造高标准农田1.11亿亩。

要严格落实《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)》,实行最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。围绕不同区域黑土地保护治理重点任务,需有针对性地推广“服水、服土、服人”技术模式,因地制宜推广黑土地保护利用技术模式,重点推动实施黑土地保护性耕作行动,扩大黑土地保护利用试点。加快实现数量、质量、生态“三位一体”保护目标,落实监管责任,实施“5+2”田长制,通过建立省、市、县、乡、村和网格、户“5+2”七级田长责任体系,形成网格化、全覆盖监管机制。实施新一轮高标准农田建设,加强盐碱地改造利用、坡耕地综合防护与治理,以及侵蚀沟综合治理,有效解决农田基础设施薄弱、高产稳产标准农田比例不高的问题。根据黑土地保护的新形势、新要求,做到依法管理、依法保护黑土地,加强黑土地保护利用立法,依法严厉打击惩处破坏黑土地的违法犯罪行为。

另一方面,要加强种业创新、基地建设、企业发展,推进种业强省建设。农业现代化,种子是基础。我省已收集优质种质资源达5万余份,常规粳稻、大豆育种处于全国领先水平,农作物种子企业近500家,种业发展取得一定成效。但还要看到,我省农作物育种手段、研发能力相对落后,玉米、蔬菜等种子部分依赖国外进口,迫切需要打好种业翻身仗。

要坚持问题导向,加快推动现代种业发展,开展资源保护、创新攻关、企业扶优、基地建设、市场净化五大行动。加强农业种质资源保护开发利用,开展农作物、畜禽、水产等农业种质资源普查,加快建立种质资源精准鉴定和基因挖掘研究,构建种质资源分子指纹图谱库,切实解决省优异种质资源缺乏、育种群体遗传基础狭窄的问题。

要大力推进种业自主创新,对育种基础性研究及重点育种项目给予长期稳定支持。通过“揭榜挂帅”等方式,优先启动重点农作物和畜禽品种关键技术攻关。强化国家区域性良种繁育基地、海南南繁基地建设,推动黑河等8个国家级区域性大豆良种繁育基地建设,建立10个省级专家育种示范基地,加快粳稻、玉米、蔬菜、畜禽、水产、林木良种繁育体系建设,加强番茄、油豆角等大宗蔬菜种质资源创新,加快中华华牛培育和东北民猪配套系研发。针对我省存在企业竞争能力不够强、缺少高端育种人才的现状,要支持垦丰、富尔、龙科等种业龙头企业发展。支持现代种业企业“育繁推”一体化发展。加强种业人才培养和引进,支持科技人员向企业流动。

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