东西部合作创新办学模式探析

张光龙

摘要：为地区经济转型发展服务，为学生个人发展服务，是中职学校建设的重要使命。近年来，浙江东部职业学校以精准扶贫实现国家全面小康为出发点，以服务区域经济转型升级提供技术支撑为目的，在深化产教融合、搭建东西部经济共同发展起到了桥梁。本文以浙江省舟山职业技术学校与四川达州市宣汉职业高中协作办学为例，介绍两地校校企间合作办学模式的创新做法。

关键词：校校企 办学模式 创新性合作

中图分类号：G4 文献标识码：A

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》分布后，教育部进一步明确了关于“中等职业教育资源整合与东西合作推进计划”，实施推进进东西部中等职业学校合作办学、积极推动东西部中等职业学校开展学校管理、教学改革、教师培训交流、联合招生和毕业生就业等方面的合作办学。以浙江省舟山职业技术学校在东西部合作办学上的一些创新性作法做下探析。

舟山位于浙江东海之滨，被国务院定为海岛新区。“舟山市东西部劳务协作2+1扶贫机制”曾入选全国20个“2019年人社扶贫典型事例”，是浙江省唯一入选事例，并获国家人社部表彰。现在，舟山职业技术学校将“2+1”机制更新升级为定向订单委培机制，进一步为舟山产业发展“订制”人才，同时为西部劳动力就业增收“订制”美好未来。

扶贫必扶智，治贫先治愚。舟山市与达州市宣汉县创新开发的“东西部职教协作2+1”教学模式中，“2”指学生在宣汉职业中专学校学习2年，“1”指最后1年到舟山职业技术学校就读，经短期岗前培训后，由学校安排到相应企业实习，实习期满后根据双向选择原则签订劳动协议。该合作模式，结合了对口帮扶地区的学生特点和本地企业的实际用工需求，以实现双赢的目标。舟山职业技术学校通过该机制已培养101名学员，除部分学生升学，其余均留在舟山的绿色石化、船舶、电器、矿业等企业就业。同时，国家大力发展海洋经济，舟山作为群岛新区引来了许多企业落户，其中鱼山绿色石化（鼎盛石化）更是建设的重点项目，但其面临本地人口老龄化、人才紧缺等问题。部分宣汉学生在鼎盛石化入职后，企业管理人员对这些学生吃苦耐劳的品质评价颇高，而学生也发现这里的薪资和前景要比在家乡就业来得更好，极为珍惜这样的工作机会。

为贯彻落实舟山市和四川省达州市协作扶贫工作，也为提升对本地区经济发展的服务，经市人社局牵线搭桥，舟山职业技术学校深化产教融合与浙江鼎盛石化工程有限公司合作，将“2+1”达州班升级为鼎盛石化的定向订单班，共同培育鱼山石化建设专业人才，同时搭建其与西部宣汉职业中专学校人才供给的桥梁，通过构建多层次、全方位、立体化合作的新型伙伴关系，开展相应的技能技术教育与培训，让学员“学会一项技能，改变一个家庭”，从而实现共同富裕。

一、校校企基本情况介绍：

舟山职业技术学校是首批国家级重点中等职校、全国教育系统先进集体、全国职业教育先进单位、国家中职改革发展示范学校项目建设单位、国家“十三五”职业教育产教融合工程项目建设单位。有二个国家级实训基地、一个国家级高技能人才公共实训基地、一个省高技能人才公共实训基地、三个省级示范基地。是目前舟山市办学规模最大、设备师资最优的综合性中等职业教育机构和综合性中等职业技能培训基地。舟山技师学院是浙江省人民政府在舟山市技工学校基础上设立的培养中高级技术人才的职业技术学院。该校是一所全日制省级重点技工学校，隶属于舟山市教育局和市人力资源和社会保障局，2010年10月由浙江省人力资源和社會保障厅批准开办。与舟山职业技术学校实行两块牌子、一套班子，共享办学资源。

四川省达州市宣汉职业中专学校始建于1905年，设有小学部、中学部、职成部，是宣汉县久负盛名的综合型公办职业学校，是川东地区影响较大的综合型职业学校。全校共有两个校区，占地面积达800余亩，各类在校生达12000余人。学校是四川省首批认定的职业教育中心――四川省宣汉职业教育中心，增挂有“宣汉实验学校”校牌。学校是全国英语、计算机等级考试考点学校;四川省下岗职工再就业培训中心、劳务扶贫工程示范基地、劳务品牌培训基地、农村青年转移就业培训基地;达州市专业技术人员职称计算机培训学校、公务员计算机应用能力教学点、职业技能鉴定站。

浙江石油化工有限公司4000万吨/年炼化一体化项目位于浙江省舟山绿色石化基地内，是中国（浙江）自由贸易试验区建设的落实“三基地一中心”发展战略的重要依托工程。该项目规划总面积41平方公里，总投资1730亿元，生产出国VI汽柴油、航煤、对二甲苯（PX）、高端聚烯烃、聚碳酸酯等20多种石化产品。舟山绿色石化基地4000万吨/年炼化一体化项目（一期+二期）是目前世界上投资最大单体产业项目。项目分两期建设，目前一期项目已经投产，二期项目部分投产，预计在今年底完成建设。项目建设期可直接提供超7万个工作岗位，运行期可直接提供超1万个工作岗位。

浙江鼎盛石化工程有限公司是浙江石油化工有限公司和镇海石化建安工程有限公司合资成立的检维修子公司。公司经营范围为石化装置及其它工业设备安装、维修等业务。当前主要工作是服务于浙江石化的全厂维保、检修，远期将以浙石化为基础，向舟山绿色石化基地中下游企业提供技术服务。

校校企合作专业面向石化产业，培养满足石化基地建设、运行、维护的一线需求，具备机械安装、电路安装、液压与气动连接、焊接与加工的高素质专业技术人才。2018年末对第一批达州学子进行专业人才培养并输送至企业，已完成三届人才的培养和输送，目前2021年的学子正在培养中。

二、东西部校校企合作办学模式作了大胆地创新尝试

1.校校企共制专业培养方案。根据企业对技能人才质量要求，三方共同制定专业教学计划。学校与企业按“双元育人”原则共同完成专业教学计划，宣汉职专执行前两年的基础培养工作，舟山职业技术学校主要负责职业素质、专业技术技能基础课程，鼎盛石化对岗位技术技能课程与拓展选修课提出重要建议，并共同参与人才培养技术技能及素质拓展课程。

2.共建师资队伍。三方共建理实兼备、兼专结合的师资队伍。在本校石化专业相关师资尚不完备情况下，合作企业选派师傅作为舟山职业技术学校兼职教师到校进行上课教学，本校派相关专业教师进行协助教学并从旁学习，在本校老师通过技能考试后方可正式上岗教学。受援地老师由于当地实训设备受限，在舟山职业技术学校可以利用良好的实训条件进行技能提升，同时，两地教师在学习过程中取长补短，交流学习共同进步。

3.共建共享实训基地。在校企合作过程中，根据学校现有条件及企业人才培养的需求，学校建设石化专业实训基地，不足部分由企业根据实训培养需求提供部分设备搬迁至校内，学校提供闲置场地，实现教学实训基地的共建共享。同时双方合作在企业建立了校外企业教室，同时为该专业学生提供了校外实习的岗位。

4.发挥优势，推进校企全方面合作。以定向订单班培养为基础，本校针对舟山绿色石化重大项目建设，特别筹备了石化学院，整合、构建石化专业群知识域，提供跨项目、跨专业的学习活动，不断扩展、丰富人才培养内容。合作企业在人才培养方案的制定中，对专业技术技能基础课程，企业对岗位技术技能课程与拓展选修课提出重要建议，实现了人才培养的合理调整。

三、东西部校校企创新性合作办学模式绩斐然

1.三方合作模式让四川孩子走出了大山。他们在本校完成校内实践教学及企业顶岗实习后，现在这些学生绝大多数都留在了舟山工作，他们工作安心踏实、肯钻研、技术过硬，得到了企业的高度认可，现在人均收入也达到了6000元以上，实现了“一人就业，全家脱贫”。部分学员在实现薪资跨越后，还打算将父母接来舟山共同生活。

2.石化专业建设顺利开展。校企合作共建共享实训基地，为本专业实训教学提供了基础;在专业教师团队的建设上，企业师傅与本校教师深入合作，组成了理论与实践都过硬的教学队伍，他们共商专业教学计划，共制专业教学课程的方式，使舟山职业技术学校该学科专业完成了理论与实践的结合，推动了学科专业建设与产业转型升级相适应，加快了学科专业科学发展的速度。

3.培养输送紧缺人才，助力新区发展。舟山职业技术学校开展山海协作共育人以来，该校企合作专业平均每年为企业输送50余位一线紧缺性技术人才，目前为止将近250人投身到新区的绿色石化的建设中，大大缓解了本地石化产业链相关人才欠缺的急迫感。

4.产教融合持续深化。通过共建共享实训基地，校企双方交流频繁，双方关系更加紧密，在企业师傅入校授课后更是加强了双方的沟通，企业能学到最新的理论知识，学校也从企业中学到了先进的实践技术，双方的理论实践能力得到大大加强。通过共同制定人才培养方案，企业对人才培养目标的诉求得到了充分表达，学校也更清晰的了解到目前行业的改变，在修订人才培养方案时，将更好的贴近生产实际。培养的新时代高素质人才也是双方共同努力的结果。

四、东西部校校企创新性合作办学中主要存在的几个问题：

1.当前从宣汉职专选派的学生专业较为驳杂，包括汽修、建筑、计算机、幼儿教育等等，学生认知水平参差不齐。因前期基础教育和学生个人能力的差异，部分学生在第三年的学习过程中，对后续课程和技能训练接受程度较低，学习效果较差，需要花费大量精力和时间去学习新的知识体系和进行技能训练。

2.学生需要在短期内适应从宣汉学校到海岛企业的环境变换，加之舟山与宣汉两地生活学习习惯存在较大差异，部分学生因异地求学和工作可能存在一定心理波动，导致学习沟通效率较低。因此学生管理工作较为困难，对学生实施持续的长期教育难度较大。

3.产教融合专业教师紧缺。目前舟山职业技术学校参与鼎盛石化定向订单班培养主要力量为港口机电部，其中大部分专业教师方向为机电、数控加工及相关专业，石化行业相关专业或有相关从业经验师资力量仍然紧缺，对整体培养效果及质量存在不利影响。

五、问题的解决方法与途径：

1.继续完善培养方案。在前两年的课程教学中，强化专业基础教学，为后续课程和技能训练奠定基础，并穿插石化定向专业宣讲教育，引发学生对行业前景的信心及对工作内容的兴趣。派遣教师支教，在前期开展为期数周的短学期等，让学生提前适应即将前往的学校。

2.做细学生管理工作。三方共建学生管理团队，管理教师跟团，保障学生为期三年的学习中，管理团队为同一个，做到学生身心变化时能及时发现，持续跟进;利用互联网建立电子档案，实时互联，方便各地教师团队查看不同学生的不同情况，实施针对性的教育教学。

3、持续深化三方合作。本校内部调配优质师资力量，组建教师团队，配合宣汉职专教师及企业兼职教师，共同打造专业化教师团队。通过名师团队，以老带新，开展各类教研活动，提升教师队伍整体水平;学校积极开展教师培训工作，组织教师参加省、国家甚至国外培训，通过多维培养提升专业素质，同时按计划安排专业教师下企业，以此提升教师专业能力。

六、东西部校校企合作的相关建议

1、给予专项资金支持。充足的资金可保证师资、实训基地建设，从而解决学校办学软硬件上的不足，加速加深校企融合;

2、制定出台相关支教政策。通过出台相关政策消除教师支教的后顾之忧，引发教师的支教热情，保证和改善本校与受援地合作培养人才的质量。

参考文献

1.教育部副部长鲁昕在东西部职业教育合作办学签约仪式上的讲话[Z].2011-06-25

2.教育部，财政部，劳动保障部 关于开展东部对西部、城市对農村中等职业学校联合招生全作办学工作的意见[Z].2003-11-10

3.王杨南，新时代新要求、新目标新行动--职业教育改革发展迈入新阶段[J].中国职业技术教育。2019（7）

4.王芳.陕西省2003东西部合作办学新生入学动机调查[J].职教论坛，2004（9）