民办高等教育的“利己”与“利他”

阎凤桥

(北京大学 教育学院/教育经济研究所，北京 100871)

对于继往开来的我国民办高等教育，我想从“利己”与“利他”关系的角度谈一些看法。应该说，这对关系过去就存在，今后仍会长期存在，中国存在，国外同样存在，具有长久性和普遍性，只是在关系天平上的倾向程度因时因地不同而已。我们要基于过去的历史路径和经验，在新情况下，处理好民办高等教育“利己”与“利他”的关系，从而使教育形式更好地服务于教育目的。

一、“利己”与“利他”

最近，我读了美国学者克里斯托弗·博姆的一本著作——《道德的起源：美德、利他、羞耻的演化》(1)克里斯托弗·博姆：《道德的起源：美德、利他、羞耻的演化》，浙江大学出版社2015年版。。这是一本关于演化人类学的著作，作者对于人类道德的起源问题作了专门的探讨。道德外现于一种社会平等性和亲社会性，是在劳动中产生，表现为与他人合作的意愿及行为。大约距今4.5万年前，人类与黑猩猩、倭黑猩猩在文化意义上分道扬镳，成为现代人。这种转变是如何发生的呢？为了捕捉大型动物，需要人群之间的协作，于是从心理意义和社会意义上催生了道德，它可以抑制利己行为。进而言之，人类在道德问题上的灵活性，使之可以不断繁衍。当食物缺乏时，他的道德水平倾向于利己行为；当食物相对充足一些时，他有了利亲行为；当食物更加充足时，利他行为的普遍性得到增强。从某种意义上看，人类的发展历史也是道德发展的历史，正如《史记》中所言“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”，各种社会制度无不包含道德成分。

与漫长的人类进化史相比，现代法人组织的历史是极其短暂的，简直可以说是微不足道的，但是两者也有相似性，既有利己的一面，也要符合社会道德规范，这样才能与其他群体合作共处，共同得到发展。自改革开放以来，我国民办高等教育已经有了40余年的发展历史，稍往前追溯是民国期间的私立大学，再往前追溯就是古代书院了。单从40余年的发展历史看，其变化是令人惊叹的。今天不少规模较大和质量较佳的民办高校，当初是靠办高考补习班起家的，后来出现了自学考试助学机构，再后来就是独立设置的民办高校，专科、本科、研究生教育相继出现，虽步履蹒跚，但一步一个脚印。

二、从“利己”到“利他”

民办教育从无到有，由小到大，其创办者是出于公心还是私心介入这项事业的呢？我个人揣摩，既有公益的考虑，也有私利的想法，最初私利的想法可能是微弱的，因为很多创办者根本想不到能够发展成今天的气候。2020年《学而思故事》(2)陈曦：《学而思故事》，现代教育出版社2020年版。一书出版，我应邀为其写序。我在序言中写道：“短短17年时间里成长的过程，展现了大时代中有为人才的创业奇迹。”这确实是奇迹，学而思的市值已经超过千亿元，跻身高科技创新企业之列，创新行为得到联合国教科文组织的认可。这位有为人才就是学而思的创始人张邦鑫，他是北京大学的校友，当初他在学习之余做课外辅导，纯粹是为了解决自己和家庭经济困难的问题。当从个体行为变成一个企业行为、事业越来越成功后，张邦鑫和他的企业开始积极从事公益事业，以多种方式回馈社会。前些天，我在北京大学接待海亮教育集团的负责人，听说他们把自闭症儿童作为自己的服务和施教人群，努力去攻克这个世界难题。我对此感到钦佩，希望有实力的民营教育集团在教育创新方面有所作为。在民办高等教育领域，这样的事例也是屡见不鲜的。比如，一些民办高校慷慨资助学习优秀的贫困生，减免学费，提供生活补助金，加大办学投入。从总体上看，民办高等教育已经成为我国高等教育的有机组成部分，促进了高等教育从精英化到大众化再到普及化目标的实现。

40余年来，处理好“利己”与“利他”关系一直是我国民办高等教育发展过程中需要解决的一个重要问题。在较长的时间里，民办教育的运行就像亚当·斯密所说的，在市场这只“看不见手”的作用下，民办教育举办者主观上是从自己出发，但客观上也是一种利他行为，满足了求学者的需求，减轻了政府的办学财政压力。近年来，社会更加倡导公益办学行为，在法律和政策方面反映为从“合理回报”到“分类管理”的转变，这标志着国家在处理民办高等教育“利己”与“利他”的关系上发展到一个新的阶段。所谓“分类管理”，就是区分营利与非营利的办学行为，以便政府采取不同的激励和规范形式。“十二五”至“十三五”期间，国家在民办教育分类办学方面作了积极探索，虽然遇到了不小的阻力，改革难度较大，进展缓慢，但大方向是明确的，已经形成了一定的舆论氛围，也取得了一定的效果。有些民办高校声明要朝着非营利的方向发展，把学校的资产捐给社会。这种行为得到了社会的认可，有些省已经开始向民办高校提供财政经费支持。在处理利益关系方面，独立学院的曲折发展路径是值得反思的。

三、“利己”与“利他”关系的调整

“十四五”将是我国实现现代化的重要时期。我国现在已是世界第二大经济体，随着经济体量的不断增大，经济发展形式、产业结构也在发生转变，创新和创业的重要性愈发明显，这将是“十四五”的重要发展目标。创新和创业的主体是人，而人的创新和创业离不开创新教育，这是“十四五”规划中“建设高质量教育体系”的应有之义。如何才能实现从传统教育向创新教育的转变？李克强总理在2021年3月12日所作的政府工作报告中提出，要“深化教育评价改革”(3)李克强：《政府工作报告——2021年3月5日在第十三届全国人民代表大会第四次会议上》，2021-03-12，http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/12/content_5592671.htm。。创新教育要从教育者和受教育者两个方面协同进行，它至少包括以下两层含义：首先，培养学生的好奇心，这是创新的动力。为了做到这一点，就要改变过去应试教育的做法，不能让教育负载太多的功利性目的，要扩大教育的视界、回归教育的本真，培养学生的批判性思维。其次，教师创新力既体现在原创性的科研成果上，也体现在潜移默化地影响学生上。

套用一句流行语，“理想很丰满，现实很骨感”。从上述背景看，高等教育需要有一个大的转变，才能适应社会经济发展的需要，对此，民办高等教育还有很大的转变和提升空间，建议尝试采取以下举措。第一，调整“利己”与“利他”的关系。在分类管理原则下，一部分民办高校按照非营利模式办学，逐步增强自身办学的公益性，另一部分民办高等教育机构可以更多地遵循市场规律，在追求自身经济利益的同时，承担更多的社会责任。以课外培训和辅导机构为例，今后如果继续以应试教育的模式运行，恐怕会遇到更大的社会压力，因此要改变“刷题”和“应试”的训练做法，更多地从学生发展角度开展活动。第二，努力超越发展的现实局限性。面对办学经费不足、办学条件薄弱及学龄人口减少等压力，在公办高等教育占据优势地位甚至相对优势更加明显的情况下，民办高等教育要在体制机制创新上做文章，寻找新的市场，直接对接社会需求，争取更大的改革红利。第三，来自公办高校的竞争优势和压力，倒逼民办高校在应用性上下功夫。面向国内大循环和国内国际双循环的经济发展格局，民办高校要着力培养应用型人才、开展应用性研究，抓住机遇，积极应对第四次工业革命的到来。第四，从世界范围看，新冠肺炎疫情仍未得到有效控制，民办高等教育需对已出现和新出现的问题给予高度关注，比如教育经费、在线教育和教育国际化。李克强总理在政府工作报告中提出：“2021年国内生产总值预期目标增长6%。”(4)李克强：《政府工作报告——2021年3月5日在第十三届全国人民代表大会第四次会议上》，2021-03-12，http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/12/content_5592671.htm。如果这个目标可以达到，那么我国的经济和财政状况将会好转，将给整个教育发展创造有利的外部环境。目前，尽管在线教育效果仍不如线下教育效果，但其具有很大的发展空间，是大有可为之地。如果疫情不能在世界范围内得到控制，教育国际化将难以继续，而在线教育将是一种替代。

综上，在历史的长河中，无论是民办高等教育的过去还是未来，都需要处理好“利己”与“利他”的关系。随着现代化进程的加快和社会文明程度的提高，民办高等教育会不断朝着克制“利己”和提高“利他”的道德水准的方向前进。