公共场所消防管理的问题及对策

唐洁 吴斌

摘要：随着经济社会的发展，我国城市化建设的逐渐加快，大型公共场所的数量剧增，人民群众的生活愈加便利，大量的火灾隐患也随之而来。火灾事故的发生所造成的严重后果十分惨痛、发人深省，强化公共场所的消防安全管理人员的主体责任意识，提升公共场所消防管理工作水平刻不容缓，必须对其加以重视。本文针对公共场所使用管理单位消防管理的不足之处进行分析，探讨提升管理水平的方法对策。

关键词：公共场所;消防管理;管理对策

引言

消防事故时有发生，所造成的后果非常严重，令人深省。对于消防事故需要分析其原因，可以发现原因多种多样，其中消防监督管理问题是需要重点关注的。虽然现在的人民群众消防意识很强，但是，如果监督不到位，一些消防隐患没有及时解决，就会导致火灾事故发生。从消防监督管理的角度而言，存在困难是必然的，对此需要直接面对，及时采取应对措施解决，推进中国的消防监督管理工作健康稳定发展。

1公共场所消防管理存在的问题

1.1装修设计施工不规范

公共场所在进行装修的过程中，通常会因为美观性的考虑使用大量的木材和织物，这类材料大多可燃。考虑到经济方面的因素，业主还会大量使用易燃的装修材料，易燃材料在燃烧的过程中，会释放浓烟和有毒气体，对于救援人员和内部人员灭火救援、疏散逃生都会造成阻碍。随着消费需求的提升，很多娱乐场所、密室逃脱类、剧本杀类场所都按照潮流装修，没有按照规范标准设计施工，安全疏散路线设计不合理。

1.2违章用火用电

公共场所因功能需要，电气设备相应较多，私拉乱接电器现象普遍;部分地区因风俗习惯，在场所内拜拜烧纸烧金，也造成消防管理难度上升。有些体育中心、会展中心等因为特殊活动一般会新增设置大量的照明设备、音响和通信设备，增设很多临时线路，一旦用电超过负荷，就很容易出现线路过载发热的情况，进而故障着火。

1.3消防管理机制不健全

有些公共场所使用管理单位没有健全的消防管理机制，没有制定消防安全管理制度，对于消防安全管理的具体工作内容没有明确，对管理人员的工作职责也没有规定。有些场所虽有建立消防管理规章制度，但只是做做表面文章、千篇一律、应付检查，其中的内容没有实际操作意义，对于消防安全管理工作没有任何的实质性帮助，降低了消防安全管理的效率。有些场所没有定期组织相关的消防安全教育培训，没有对流动岗位员工开展岗前培训，没有定期组织火灾逃生演练，没有及时维护消防设施、器材，导致火灾隐患较多，影响消防安全水平。

1.4企业消防管理人员专业知识不过硬

目前，很多公共场所使用管理单位的消防管理人员不专业，对基本的消防法律法规不熟悉，对自身职责不知晓，缺乏必要的消防专业素养，主观上很大程度忽视了消防工作的重要性，不会部署消防工作、不肯花费人力物力整改隐患，甚至对火灾隐患视而不见，这都导致了公共场所火灾隐患肆意滋长。

2公共场所消防安全管理完善对策

2.1建立健全社会化消防工作网络

做好消防管理工作的首要前提就是建立完善的社会化消防工作网络，而确立社会单位消防责任主体意识是完善社会化消防安全管理体系的必备因素。首先，积极推动地方黨委政府对加强当地消防工作的统一领导。其次，进一步明确各职能部门的职责，特别是新兴产业、“三不管”产业的部门监管职责，加强行业主管部门对场所的督促指导。再次，加大宣传教育培训力度，加强消防相关法律法规的宣贯，增强社会单位负责人、管理人的消防安全主体责任意识，落实社会单位“户籍化”和“四个能力”。

2.2建立完善应急预案

为及时应对突发的火灾事故，确保场所员工及顾客的生命财产安全，公共场所使用管理单位应该建立完善的灭火应急疏散预案，定期组织模拟灭火和疏散演练，使员工熟悉正确的逃生路线和灭火疏散措施，找出应急预案中的漏洞，实际检验消防设施设备是否能够正常运行，使场所的消防安全条件能够从容应对各类突发事件。消防安全管理人员应组织加强日常防火巡查，一旦火灾事故发生，应立即报警，向消防救援人员说明具体的火灾情况，同时组织员工、顾客迅速撤离火灾现场。

2.3创新消防工作思路

对于存在较大火灾隐患的公共场所，属地、部门要形成立体化监管模式，运行“约谈+曝光”机制，采用约谈警示的方式，督促场所整改火灾隐患，落实消防安全主体责任落实。对于久拖未改及属地镇街目前无执法权限不能有效督促整改工作的情况，实行“属地吹哨、部门报道”工作机制，行业部门要按照“三管三必须”要求，承担好消防安全部门监管责任，强化综合治理，运用行政处罚、信用惩戒等手段，强力督促场所自行消除火灾隐患。对久拖未改、消极整改的场所要实行媒体曝光，发挥舆论效应督促消防工作落实。定期对隐患排查整改情况进行通报，在微信平台或者官方网站上进行曝光，接受媒体监督和社会监督，督促场所自觉落实消防安全主体责任，加强消防安全管理，主动查改消除火灾隐患，保障场所消防安全，全面营造社会面消防安全良好环境。

结束语

综上所述，经济发展不断提速，城市化程度不断提升，公共场所在满足人们日益增长的生活文化需要的同时，出现的安全隐患也在相应增多，特别是消防安全隐患。公共场所的负责人、管理人要增强社会责任感，更加重视消防安全，优化消防管理模式，及时消除火灾隐患，保障场所消防安全。

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