市政公用工程常见质量问题及解决对策探讨

陈永胜

(安庆北排水环境发展有限公司,安徽 安庆 246001)

一、加强市政工程建设质量控制的意义

（一）强化施工单位的责任意识，以市政工程建设质量为首要目标

由于市政工程建设往往时间紧、任务重、工期短、高质量等要求，让很多施工单位为了在规定的时间内按期完工，经常采取突击式、快速式施工，而对施工前的地质土层、水分、施工环境和施工相关的数据搜集与分析达不到精准。这为工程施工带来了相对的安全隐患。因此施工单位加强质量控制与管理不但能够最大限度地维护市政工程建设质量与安全，还能很大程度上提升施工单位的声誉。因而市政工程建设的主管部门在与施工单位签订施工协议的同时，更加重视工程施工质量的实施监督检查，以切实做到的“随时发现、立即停工整改”“完工后发现、立刻实施返工”的严格质量管控。

（二）有助于促使施工单位更加注重施工人员整体素质的提升

很多施工单位的施工人员都是文化程度不高的农民工，并且施工方并没有对农民工人进行必要的、专业化的施工专业知识培训，仅从施工成本方面考虑节约人力成本，这同样为安全施工埋下了较大的隐患。因此施工单位可以通过加强市政工程施工质量的管理，来进一步增强对于施工人员的施工专业知识培训，从地质勘查、放线测量、挖掘沟槽等环节，增强施工人员的专业素养。这样能够最大限度地避免因为人为的原因，而造成诸如“数据录入错误”“施工精度较差”“施工质量标准不高”的后果。因而加强施工质量管理能够促使施工方更加重视一线施工工人的专业操作技能的提升，以切实建立完善施工人员安全施工、科学施工、标准施工奖惩机制，从而在源头上把好工程质量关。

二、市政公用工程常见的质量问题

（一）路基及土方工程施工中的质量问题

路基以及土方工程施工是市政公用工程的重要组成部分，而路基及土方工程施工中的质量问题也是市政公用工程常见的问题之一。在路基工程施工中常常会出现施工人员在路基填料过程中填筑方法不当，在路基基地压实的过程中也没有平衡好承载力，将会导致路面凹凸不平的现象，会给城市居民的交通出行带来很多的不便。另外如果路基施工出现了问题，在一定程度上会影响城市的排水系统的施工建设。而在土方工程中如果没有控制好混凝土的温度和时间，将会导致裂缝的出现，这也是市政公用工程施工过程中的一大难题。

（二）施工方缺少科学的安全施工管理体系以及工程质量监控制度

安全施工管理体系是施工单位确保工程建设管理的重要保证，如果施工方缺少科学的安全施工管理体系，则会让施工一线人员在施工的过程中缺少可以遵循的标准，转而完全依靠自身的经验来施工，同样为市政工程建设质量埋下了安全隐患。比如在施工工程材料管理制度上，很多施工单位、企业在材料的比例管控、材料的实际用量测算、材料规格质量的选择上都存在一定的问题，这就给施工进度带来了较大的影响，同时也为工程质量的保证带来较大的阻力。比如：施工单位在实际的工程建设过程中，由于前期的施工准备工作不充分，而出现的施工污水管线建设与其实际预算有较大的出入时，施工方将会面临着材料短缺、施工难度增大、工程施工被迫暂停的尴尬局面，这对于施工方提升市政工程建设质量而言是一个巨大的打击。

（三）施工过程偷工减料的问题

施工过程中偷工减料的问题也是市政公用工程常见的质量问题之一，施工过程偷工减料可能是因为施工人员专业技术不强，判断错误，做出错误的决定，导致施工过程中用料不足或者用料不当等情况的发生。另一方面，施工过程中偷工减料的问题可能是因为一些施工人员故意为之，为了获得一些利益，就故意偷工减料，把偷工减料省下来的钱占为己有。

（四）施工过程中出现的技术问题

市政公用工程施工是一项重要并且难度比较大的施工项目，原因就在于市政公用工程的外部因素影响较多、外部因素影响较大、工程造价高等。这在一定程度上加大了对施工人员的技术要求，使其只有具备较高的技术水平才能很好地进行施工工作。但是就目前大部分的市政公用工程来看，许多的施工人员技术并不完善，还有许多的不足，这也是导致市政公用工程的质量得不到保障的原因。

三、针对市政公用工程常见质量问题的解决措施

（一）计划阶段

首先，以ISO9000 质量标准为依据，在项目伊始便进行质量管理计划的编制，明确施工质量管理的责任分工、管理流程、资源配置，并结合项目实际，制定切实可行的质量管理计划，为后续施工质量的有效管理提供重要依据。其次，结合影响市政工程质量的五要素，提前做好计划与部署，并利用因果分析图法、关联图法以及散布图法、鱼刺图等质量管理工具，细致分析影响市政工程质量的薄弱及关键环节，全面分析并找出造成质量问题的各类因素。另外，针对影响工程质量的各类要素及问题成因，制定切实可行的质量控制计划，明确质量管理的预期目标效果，其中，质量控制计划须涵盖相应的质量管理措施及目标，明确质量管理职责、责任部门及相应责任人，以形成行之有效的施工质量管理方案。

（二）落实质量监管主体责任，建立健全施工方质量控制体系

由于施工方在施工质量方面存在较大安全隐患，市政工程建设主管部门应当督促施工方与第三方专业监理公司签订协议，从而落实监理公司与主管部门的双重监管责任。同时市政工程主管部门应当同第三方监理公司，督促监督施工单位在规定时间内建立相应的施工质量控制体系，包括施工方的施工现场管理制度建立、施工材料管理体系的完善、工程施工进度计划的科学管理方案制定等。这样才能确保施工单位在人员管理方面、施工人员培训方面以及工程施工质量自我监控方面都有显著改善，从而最大限度促使施工单位建立完善的市政工程建设施工质量监管体系，以提升施工质量、消除工程质量隐患。

（三）严格把控好物料品质

为了解决市政公用工程中出现的一些问题，首先需要从“源头”做起，在施工材料方面进行严格的把控。市政公用工程施工所需要的材料非常多，并且这些材料的质量、使用寿命以及价格都不一样，加上市场上的材料千奇百怪。如果购买到质量不合格、使用寿命又非常短的材料，将会在很大程度上影响到后续的市政公用工程施工的其他环节。所以相关的部门应该派遣相关的工作人员严格把控好物料的购买过程，争取买到高质量、使用寿命长、合适的施工材料，从而确保后续施工工作的高质量进行。

（四）严格监督各个环节的质量管理工作

市政公用工程的施工环节非常多，并且很复杂。为了提高市政公用工程的施工质量，需要对市政公用工程施工过程中的每一个环节都要进行严格的监督和管理工作。这就需要相关部门应该建立完善的监督管理体制，来对市政公用工程施工中的每一个环节进行严格管理和仔细的监督。如果没有监督管理体制的建立和完善，将会起不到完善的监督、管理效果，往往会顾此失彼，一些环节做得很好，而一些环节却漏洞百出，达不到需要的效果。而监督管理体制的建立一方面可以让施工人员按照要求来进行规范的操作，并且严格规定了不同工作人员的不同工作岗位，做到各司其职，在一定程度上避免了人为因素造成的失误。另外一方面对施工设备进行管理和监督，首先确保不同的施工设备用在了应该用的地方，其次就是确保施工设备能够正常的工作运行，施工设备在进行工作之前需要及时进行检查和维修，避免一些不必要损失的出现。建立健全完善的监督管理体制不仅可以监督和管理施工人员的工作，而且还可以对施工设备进行监督管理。这样，在监督管理体制的作用下，施工人员各司其职，施工设备顺利工作，将确保各个施工环节的高质量、高效率地进行，同时还可以避免一些人为因素造成的影响，对一些失误也可以及时地采取有效的措施进行解决和处理。

（五）实施阶段

在市政工程施工过程中，坚持质量问题零容忍，并通过切实提升质量意识、严格落实组织保障、有效加强行为规范、贯彻落实技术措施、充分调动协同作业以及合理控制成本投入等，对市政工程施工进行全面质量控制部署，使整个过程的施工质量受控、可控，并通过动态、实时的质量跟踪管理，消除施工中的质量缺陷，进而实现预期的质量管控目标。一、结合上一循环所制定的质量控制计划，采取切实可行的质量控制措施，对市政工程的质量进行严格控制。这一阶段，应对制定的质量控制措施进行施工前的技术交底，并对参建人员进行技术培训，使工作人员明晰自己的工作职责，进而为各项质量控制措施的有效落实提供切实保障。二、市政项目施工质量管理人员，需结合施工质量管理总计划，细化分解为质量管理季度、月度、每周、每日的管理计划，并根据每日计划合理安排施工作业内容，防止分工不当而造成的窝工、怠工，严格依照质量管理的日计划落实并完成每日施工作业量。三、针对市政工程施工质量的关键控制点，不断强化质量管控要求，并对当日完工情况予以细致检测，一旦发现问题，应及时处理，对偏离计划的，或在计划制定时未预测到的新问题，应及时向上级部门反馈，调整质量管理计划，确保市政工程施工的有序推进。

（六）建立长效的市政工程建设后期维护、追责机制

市政工程建设不是一次性买卖，它与人民群众的利益息息相关，因此市政工程主管部门应当与施工单位签订工程建设后期维修维护责任书，确保施工单位建立长效工程维护制度。同时市政工程主管部门应当把市政工程建设后期管理责任化，不但把市政主管部门的主要负责人纳入追责体系，更要把施工单位的法人、监理公司的主要责任人一同纳入长效质量监管体系。从而给施工方、监理方以及主管方形成法律上、行政上、制度上的震慑，最大限度地避免人为性的工程质量问题出现。

（七）提高施工人员的技术水平和整体素质

在市政公用工程施工过程中，施工人员的专业能力和技术水平至关重要。如果相关工作人员的专业能力和技术水平不合格，将会导致市政公用工程施工难以开展，并且还会经常出现一些错误，对施工单位带来严重的损失。首先，在材料的使用上，如果施工人员的专业能力和技术水平不合格的话，可能会导致偷工减料现象的发生或者是材料用量过多，出现浪费的现象，给后续的施工工作埋下极大的隐患。

结论

综上所述，市政公用工程常见的质量问题有：施工过程中偷工减料、路基填料过程中填筑方法不当、排水设施没有处理好、施工人员的专业技术不强等。为了保证市政公用工程能够高质量、高效率地开展，需要采取一些措施来解决这些问题，可以通过严格把控物料品质、做好施工之前的准备工作、建立健全完善的监督管理系统、做好施工技术控制工作以及提高施工人员的专业能力和技术水平等措施来解决这些问题，从而让市政公用工程正常地开展，避免一些失误带来的损失和影响。