博物馆安全档案管理工作创新研究

杨伟朋

（河南博物院，河南 郑州 450000）

博物馆事业蓬勃发展的背景下，越来越多的参观公众走进博物馆，对博物馆事业发展也提出了更高的要求，博物馆面临的安全压力与风险挑战在不断的增加。随之而来，博物馆安全管理工作也应与时俱进，不断的科学化、规范化，在确保文物安全的同时给观众营造一个方便舒适、安全有序的参观环境。安全档案管理是博物馆安全工作的重要组成部分，是博物馆安全管理活动和工作状态的真实记载，逐渐成为评价博物馆规范化、科学化管理的重要手段之一。

一、博物馆安全档案管理工作的概念和内容

（一）博物馆安全档案管理工作的概念。

1.鉴定、统计和利用等管理工作。

2.博物馆安全档案是安全管理部门从事的本单位内部人防、物防、技防、消防、反恐、交通、社会治安综合治理等工作中形成的有保存价值的各种文字、数据、图表、视频、实物等不同形式的历史记录。

（二）博物馆安全档案工作内容。博物馆安全档案内容应包含安全基本情况和安全管理情况。

1.安全基本情况。博物馆基本概况、安全管理工作计划、重点要害部位情况、安全管理制度、岗位职责、安全设施、安全防卫器械、各种安全文件资料、集体户口等情况。

2.安全管理情况主要包括公安、消防机关填发的各种法律文书、签订的安全责任书、各岗位值班记录、安全教育培训和演练、安全检查、巡查及隐患整改记录、安全事故及处理记录、安全奖惩情况及其它相关的安全管理文书资料、照片、视频、光盘和电子档案信息等。

二、博物馆安全档案管理工作现状

（一）我国当前博物馆安全档案管理手段相对落后，缺少专门的安全档案室，档案以纸质文件为主，存储的费用高，占用的空间大，易受外界环境影响而损坏。

（二）安全档案管理工作中智能化、规范化管理水平不高，安全档案的准确性、安全性、保密性得不到保障。

（三）大多数博物馆安全档案管理人员都是兼职，没有接收过档案管理工作培训，档案专业知识缺乏，日常工作中对档案的收集、整理、鉴定能力不足。

（四）缺少必要的安全档案经费。大多数博物馆没有设立专项的安全档案管理经费，这给安全档案管理工作带来很多困难，同时也制约博物馆安全管理工作的科学化、规范化发展。

三、博物馆安全档案管理工作的重要意义

博物馆安全档案管理在促进博物馆安全建设中具有重要意义。主要表现在以下几个方面：

（一）符合新时期博物馆事业的发展和安全管理工作的需求，有利于博物馆内部稳定和社会治安综合治理工作，为建立和谐的博物馆打下良好的基础。

（二）为博物馆安全事故调查提供强有力的证据，完备的安全档案对博物馆安全事故处理过程中责任的划分起到至关重要的作用，同时为安全管理部门总结事故教训，探寻事故发生规律、收集事故处理经验等提供第一手资料，有利于更好的预防安全事故的发生。。

（三）是博物馆安全部门发展的见证，安全档案管理工作涵盖了博物馆安全部门成长的历史、整体发展情况，安全工作者拼搏、奋斗的良好精神风貌，安全工作中做出的成绩以及所取得的各项荣誉。

（四）有利于更好打击文物违法犯罪。完善严密的博物馆安全档案也为公安机关预防和打击文物违法犯罪，提供有力的信息支持。

四、博物馆安全档案管理工作创新研究

安全档案管理是博物馆安全管理工作的重要组成部分，是博物馆安全部门发展的见证，通过对博物馆安全档案工作的现状和意义深入分析研究，可以从以下几个方面入手，做好安全档案管理创新工作。

（一）强化安全档案管理意识，建立合理有效的管理制度

1.强化安全档案管理意识。近年来，博物馆依托人防，强化技防，安全管理工作的科学化、规范化程度逐年提高，先进的管理理念和科学技术不断应用于博物馆安全管理实践工作，这些工作都离不开安全档案信息的支撑。为了提升安全档案管理工作的有效性，博物馆特别是安全管理部门应提高安全档案管理意识，从根本上重视安全档案工作。首先，我们安全工作者应当革新观念，提高管理意识，加深对安全档案重要性的认识，设置专门人员管理安全档案。其次，提高现代化管理意识，博物馆安全档案管理将逐步通过计算机、网络技术对档案信息实行科学化、智能化、规范化管理，真正实现安全档案管理的准确性、安全性、保密性。

2.建立合理有效的管理制度

博物馆安全管理部门应建立适合自身特点的安全档案管理制度。一是借鉴博物馆或其它行业安全档案管理制度，再结合自身的实际情况，从安全档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用各个环节入手，建立起一个科学严谨的安全档案管理制度。二是严格按照制度办事，要求管理员在安全档案管理中遵守管理制度，以此促进安全档案管理工作的顺利开展。三是定期进行安全档案检查，主要对档案记录是否及时、完整进行检查，及时查漏补缺。四是对未及时上报归档或档案管理不善的，未按手续借阅、外带档案的，毁损、丢失或擅自销毁安全档案的，涂改、伪造安全档案等情况造成严重后果的，可以视情节参照《档案管理违法违纪行为处分规定》进行处理。

（二）建立安全档案经费保障机制

博物馆应每年为安全管理部门档案管理工作划拨一定的经费或设置专项经费，将安全档案管理经费纳入年度预算，有计划地为安全档案工作配备复印、扫描等设备，保证安全管理档案工作的现代化建设与信息化建设同步发展，不断提高安全档案管理水平。

（三）加强安全档案利用率

完备的安全档案对博物馆安全事故处理过程中责任的划分起到至关重要的作用，同时为安全管理部门总结事故教训，探寻事故发生规律、收集事故处理经验等提供第一手资料。加强安全档案利用率，是安全档案管理工作创新的重要举措。

1.完善安全档案，合理规避职业风险。现价段，我国对安全事故责任追究力度越来越大，博物馆安全管理部门从自身工作角度出发，在日常工作中对于经常要接受检查的消防、反恐、综合治理等档案都要做到标准化、规范化；同时要合理利用这些档案，特别是安全隐患排查和治理档案，可以在安全事故调查过程中安全责任的划分提供重要依据，为我们的安全管理工作过程留痕，合理规避安全管理工作者的职业风险。

2.利用安全档案，提高安全评价和预警能力。博物馆安全管理部门应以实现安全为目的，定期对安全档案进行分析，对检查出的安全隐患和治理情况进行统计、分析、处理，辨识与分析危险、有害因素，预测发生事故或造成危害的程度与可能性；运用预测预警技术，提出科学、合理、可行的安全对策和建议，不断提高安全形势分析和安全危机预测能力，从源头上有效预防安全事故的发生。

3.利用安全档案，不断提高职工安全防范意识。安全档案是记录安全事故的文字、图片和音像资料，同时也见证了安全工作者拼搏、奋斗的良好精神风貌，安全工作中做出的成绩以及所取得的各项荣誉，具有较强的感染力和触动力。我们安全管理部门可以合理利用安全档案特别是安全事故档案，对全体职工进行安全知识培训，不断提高职工安全防范意识，培养职工的自救能力、避免安全事故的发生等。

综上所述，博物馆要建立适合自身特点的科学、高效、完善的安全管理体系，安全档案管理工作是其中不可或缺的重要环节。博物馆安全管理部门应结合博物馆安全工作的特点，建立合理有效的安全档案管理制度，加大经费投入，不断创新管理方法，提高安全档案利用率，更好的服务与安全管理工作实践，为我国的博物馆事业发展壮大做出贡献。