上海市年轻科技干部精准培养研究与探索

文/上海科技管理干部学院 赵奕林 孙明明 顾玲琍

党的干部是党和国家事业的中坚力量，年轻干部作为干部队伍的主力军，承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔一批又一批优秀的年轻干部，是加强干部队伍和领导班子建设的一项基础性工程，是保证党的事业后继有人和国家长治久安的根本大计。

中国特色社会主义进入新时代，新时代、新使命要求上海市科技干部切实增强责任感和紧迫感。全面推进国家赋予上海的三项重大战略任务，加快上海科技创新中心等“五个中心”建设，使上海保持改革开放排头兵、创新发展先行者，成为卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。由此，迫切需要一支对党忠诚、堪当重任、作风优良的高素质专业化年轻科技干部队伍。然而，年轻科技干部培养工作现状与新时代干部队伍建设的高要求、科技干部队伍建设的目标与科技事业发展的需要相比，仍存在一定的差距，如何精准培养适应新时代要求的优秀年轻科技干部，如何以更长远的眼光、更有效的举措加快上海市年轻科技干部队伍建设，是值得深入研究的话题。

一、精准培养工作存在的问题

通过对部分科技单位、典型科技干部的调研访谈，发现当前年轻科技干部普遍视野宽、思路活、有激情、有朝气、敢于创造、勇于担当，富有家国情怀，甘于奉献牺牲，这是推进各项事业发展的宝贵资源，同时充分说明年轻科技干部培养工作具有较好成效。然而通过调查问卷调研分析、走访部分科技单位、访谈典型科技干部等，发现年轻科技干部需要进一步进行精准培养，在精准培养工作方面存在诸多问题，具体表现在以下几个方面：

（一）政治历练不够充分。各级党组织对干部的思想政治工作大多较为重视，对党的路线、方针、政策贯彻落实总体较好。但也不同程度存在重业务轻思政的现象，尤其是部分党员干部认为理论学习与工作业绩关系不大，从内心不重视思想理论建设。部分科技单位对专业技术类干部和业务经营类干部的考评过于强调业务绩效，导致年轻干部的政治学习积极性较低，政治素养整体不高，难以知其然又知其所以然，难以做到学思用贯通、知信行统一。年轻科技干部大多专注于业务工作，几乎没有经过政治风浪的考验，缺乏严格的党内生活锻炼，对党的奋斗历史和优良传统的理解不够深刻，一些年轻干部宗旨意识不够强，理想信念不够坚定，难以担当新时代科技事业创新发展的重任。

（二）分类培训培育精准性不够。年轻科技干部教育培训的短板依次主要有：培训力度小和覆盖面较窄、时间短和效果不明显、内容缺乏针对性和有效性、方式单调、培训目标不明确和层次不高等。目前在对年轻干部培育过程中“一个标准”“一种模式”“一套课程”的现象较为普遍，分类施策不够；部分党政管理类的年轻干部对科研和经营一线情况了解不够、专业知识缺乏；部分专业技术管理类的年轻干部专业能力强，但管理知识缺乏；目前大部分培训没有分层分类进行，而党政人才需要充电科技创新知识，科研管理者需要党务理论武装，经营管理者需要实战培训，不分层分类的单一培训难以同时满足这些需求；不同管理岗位类型对年轻干部知识结构有不同的要求，部分科研院所并没有做好分类施策、精准培育，导致部分年轻科技干部能力不足和本领恐慌。

（三）综合培养不够全面。近年来，随着深化改革的全面展开和深入推进，科技工作边界不断拓展，工作格局持续调整，工作内容和方式方法也相应发生了重大变化，对科技干部的综合素质、能力水平提出了更高的要求。而年轻科技干部普遍特征是专业理论知识较为扎实、工作认真、务实敬业，但存在工作经验实践能力和经验积累不够、缺少锻炼和磨炼、缺少交叉学科和交叉业务的知识积累等问题。总的来说，年轻干部在思政理论水平、业务水平、管理能力、工作经验、改革创新的思路和魄力等方面，缺乏综合能力素养，有待进一步系统全面的培养提升。

二、实施精准培养，提升培育实效

通过对上海市年轻科技干部精准培养工作的问卷调查、实地走访、座谈交流、分析研究发现，进一步做好新时代年轻干部精准培养工作，要以政治建设为重点，全面增强执政能力，提高干部专业能力培养，加强干部基层实践锻炼；着力实施年轻科技干部精准培养工作，必须准确把握组织培养需要和干部成长需求，以问题为导向，坚持以按需施教、分类施策为原则，以锤炼政治能力为重点，以提高专业素养为方向，突出培养针对性和实效性，强化理论武装，确保培育效果，全力提升干部综合素质和能力。

（一）加强政治引领，注重政治历练。历事才能练心，年轻科技干部政治上要强起来，就需要以加强政治历练为首要任务，要有规划、有措施、负责任，特别要针对年轻科技干部政治上的短板弱项，制定个性化方案并抓好落实。首先理论修养是干部综合素质的核心，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，加强党的理论教育、党性教育和政治能力培养，抓在经常、融入日常。要继续搭建好各类锻炼平台，为年轻干部强化政治历练提供条件。其次，通过“墩苗”锻炼、上派下挂、轮岗交流等方式，有计划、有组织地选派年轻干部到科创中心一线岗位历练，到艰苦吃劲岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，强化责任意识和担当精神。最后，举办“政治能力提升研修班”，加强政治理论学习，增强党性立场和政治意识，提高政治站位和政治鉴别力，坚定政治信仰，锤炼政治能力。

（二）分类施策培养，提升培养针对性。综合年轻干部不同的领导层次、岗位类别、发展潜力以及优势特长等方面信息，建立年轻干部分类信息库，将年轻干部分为党政干部类、科研管理类、经营管理类、科研专技类、其他综合类等类别，分类组织实施专项培养计划，按照“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”的要求，增加专业化培训的频度和深度，提升年轻干部专业思维、专业素养、专业能力，努力培养思想过硬、业务精通的专才。重视正职岗位历练，对表现突出、发展潜力较大但缺乏正职任职经历的年轻干部，可兼任下一级正职职务，增强抓班子、带队伍能力。搭建好“四大平台”，即教育培训平台、轮岗交流平台、基层挂职平台、重大岗位锻炼平台，促进年轻干部在实践探索中潜心学习长才干、压担锻炼强品质，实现脱胎换骨。

（三）改进教育培养方式，拓宽培训渠道。传统的教育培养方式通常采用现场教学、论坛式教学和案例教学等方法，可进一步探索引入行动学习和结构化研讨，将科技方面的中心工作、重点工作和实际工作中存在的热点、难点问题，有机渗透到各类培训班的研究和讨论中，以研究解决实际问题为导向，以课题组为平台，以小组学习研究活动为载体，把提高干部能力素质与研究解决实际问题有机结合起来，实现理论与实践的有效转化，提高学习研究、解决实际问题和管理团队的能力。实行借力培训、借脑培训，提高培训质量。加强与高校、党校和职能部门的纵向联系，充分借助高校、党校等院校资源，每年选派优秀干部到相关高等院校，参加各类业务培训或脱产培训。

（四）注重岗位锻炼，提升交叉培养实效。注重年轻干部专项培训培育的同时，更要注重岗位的锻炼培养成长，提升多岗位锻炼及轮岗培养的实效，提升“三跨”等交叉培养方式的针对性，做好交叉培养工作的系统设计，将合适的人放在合适的岗位上培养，增强交叉培养后续的干部任用系统设计；对参加过交叉培养或多岗位锻炼的年轻干部，其培养经历可作为提拔晋升的工作经历，以激励单位和干部个人积极参加交叉培养计划。

三、结语

年轻科技干部的精准培养工作是一项长期性的工作，是全党的共同任务，这是党和国家事业发展的根本。各级组织要牢记科技强国使命、不忘科技报国初心，要坚持多措并举，不断加强上海市年轻科技干部精准培养工作，健全培养机制，源源不断培养造就大批优秀年轻科技干部，打造一支具有“山海铁火”精神的高素质专业化科技干部队伍，为上海市科技创新事业健康发展提供坚强的干部保证和人才支撑，切实把年轻干部的工作优势转化为推进市“十四五”规划建设、推进科技事业创新发展的强大效能。