“双减”背景下小学足球特色学校课余训练情况——以郑州市惠济区为例

程雷毅 淮北师范大学体育学院

一、对“双减”政策的解读

2021年7月24日，中共中央办公厅以及国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外负担的意见》，要求各部门、各地区结合实际认真贯彻落实。“双减”是党中央、国务院从为国育人、为党育才的战略新高度，克服功利化、短视化教育行为，落实立德树人根本任务、发展素质教育，保障每个儿童的健康成长作出的重大决策。[1]《意见》要求努力提高学校育人水平，继续规范校外培训（即线上培训和线下培训），有效缓解减轻义务教育阶段学生作业过多的负担，释放了营造良好教育生态的信号。《意见》包括“总体要求”“提升学校的课后服务水平，满足学生多样化的需求”“全面压减作业总量和时长，减轻学生作业负担过重”“坚持从严治理，全面的规范校外培训行为”“大力提高教育教学的质量，确保学生可在校内学足学好”“强化配套治理，提升支撑保障能力”“扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进”“精心组织实施，务求取得实效”八个方面共30细项。同时对“双减”工作总体目标可划分为两个方面：

在学校内部方面，让学校的教育教学质量和服务水平得到进一步提升，作业布置安排科学合理，学校的课后服务可以满足学生需要，使学生学习能够更好回归校园。在学校外部方面，让校外培训机构培训行为更全面规范，学科类的校外培训乱象可以基本消除，校外培训热度缓缓降温。一年内使学生作业过多的负担和校外的培训负担、家庭支出和家长对应精力负担有效减缓，三年内各项负担显著地减轻，教学质量进一步提高，人民群众对教育满意度明显提高。在此背景下，体育产业会迎来新的发展契机，“双减”让学生的空闲时间增多了，用于足球特色学校课余训练的时间会相应增加。

二、总体研究方案设计

校园足球开展现状主要集中在全国校园足球示范城市、校园足球特色学校的研究，李卫东（2011）《全国青少年校园足球活动开展现状调查与分析》针对校园足球的竞赛活动、队伍数量、分组分级情况、经费情况、教练员、训练场地等六个方面调查了开展现状情况。[2]通过分析课余训练的优点和不足，结合相关资料文献，给出一些适合校园足球特色学校课余训练的相关建议，为足球的课余训练提供有力的保障。

三、研究结果与分析

（一）校园足球特色学校学生情况调查

1.学生课余训练态度

向5所校园足球特色学校内的465名参加课余训练的学生调查统计，发现并不是所有参加课余训练的学生都是积极的，有一部分学生不是自愿来参加训练而是有其他原因，还有一部分学生保持无所谓的态度。

有339人对待课余训练持积极的态度，占总调查人数的72.9%；有32人对待课余训练持消极态度，占总调查人数的6.9%；有94人对待课余训练持无所谓的态度，占总调查人数的20.2%。研究结果表明大部分学生还是会积极对待训练，但是还是有部分同学对待训练持有消极和无所谓的态度，表明还需要充分调动学生的训练积极性。

2.学生课余训练方式

通过调查学生们的课余训练方式，了解到学生们一般课余训练的方式有独自训练、指导教师带着训练和结伴训练。

通过调查得知大部分学生还是在教师的带领下进行课余训练，但还是有小部分同学没有跟随指导教师进行课余训练，没有得到正确的指导，而进行自主训练会导致一些问题的产生，比如将错误动作当成习惯、训练中受伤等等。

（二）校园足球特色学校教师情况调查

1.教师的来源

目前很多学校缺少运动技术水平高的专业老师，这就意味着目前足球特色学校的课余训练质量不是很高，需要有更多的专业人士来指导学生们进行课余训练，提高课余训练的效果。

2.教师的学历

校园足球特色学校的授课指导教师大部分都是学士学位，由此看出各个学校的指导教师的文化教育水平较高。可以表现出课余训练的授课指导教师运用比较充足的理论知识，能够运用自己的知识带队训练，大专及以下的所占的比例较少。

3.教师对于学生训练态度的评价

通过对所调查学校的18名教师进行问卷调查与访谈后发现，目前多数教师认为学生在进行校园足球特色训练过程中比较认真，占到83.3%。但是还有16.7%的教师认为学生在训练中的态度不认真，这说明还有一部分学生对于足球特色校园的建设还没有得到更好的认识，需要学校加大引导和宣传力度。

4. 教师是否受过专业指导

通过调查得知，学校的足球授课指导教师大多数是来自他们学校自己的兼职体育教师，师范院校毕业生的数量占多数，师范院校毕业的教练员虽拥有扎实的理论基础，然而许多教练员并没有经历过相对专业和系统的足球训练，未受过相对专业的指导就会让课余训练的效果降低。

经过本人对5所学校的调查，对数据统计就行分析，接受过专业指导的指导教师有17人占总调查人数的94.4%，这表明了足球指导教师绝大部分还是拥有带领学生进行科学、系统的课余体育训练的能力，但是在受过专业指导里面的教师有76.5%的教师接受专业指导的次数较少，这说明还需要对教师经常开展专业培训指导。

（三）课余训练的现状调查

1.郑州市惠济区小学校园足球特色学校课余训练内容

（1）足球课余身体素质训练内容

身体素质的强弱往往是足球比赛场上技战术成败的关键，5所小学都会对身体素质进行训练，训练力量时有5所学校多数采用蛙跳来锻炼腿部力量，训练速度时有4所学校会采用快速运球的方式来进行速度训练，练习灵敏时因为绳梯会有很多种训练的方法来进行灵敏训练，所以5所学校都采用绳梯带球来训练。

（2）足球课余技战术训练内容

技术是足球这项运动的基础，学校都很重视颠球、传球和停球技术，课余训练都会练这几项技术，战术训练是要以技术作为基础的，没有一定的技术作为支撑是不行的。经过调查，小学阶段训练的是最基础最简单的进攻战术和防守战术，主要培养的是学生们的意识。

通过调查得知，5所学校的训练内容比较完整，身体素质训练、技战术训练也都符合小学阶段的身体发育特点，但是小学生对训练的认识还比较模糊，课余训练的方法手段还可以更加丰富一些。

2.郑州市惠济区小学足球特色学校课余训练计划

在课余足球训练的实践中，足球运动是校园体育的重要内容，因此为因地制宜的将训练内容与课余时间进行合适匹配，提高学生足球训练效果，教练员不仅要注重足球训练技能，而且要制定完善的训练体系，进行有效的指导。通过调查，5所学校都有一套科学的、系统的课余训练计划，说明各个学校都比较注重训练计划的制定。

（四）场地器材与保障

1.课余训练开展的资金保障调查

资金是开展课余训练的根本保障，包括购买和修理运动器材费用，学生的运动服装等等，调查了5所学校的10名校领导并询问他们各自学校的资金投入情况，有7人表示自己的学校投入了较多的资金进行课余训练，占总调查人数的70%；仅有1人认为自己学校对课余训练的投资较少，占总调查人数的10%。这说明惠济区校园足球特色学校对资金投入的问题非常重视，对学生的训练非常关心。

2.课余训练场地设施器材的调查

场地设施是足球课余训练的基础，足球场是足球课余训练的必要场地设施，场地数量保证顺利开展课余训练。查阅资料了解到1986年发表的《规划》对课余训练作出了明确规定，要严格遵守，它要求将场地和设备等进行优化，器材和场地的质量都要进行提高。拥有一块足球场地是远远不够的，经过对5所校园足球特色学校的访问，对课余训练的辅助器材设施进行调查，了解到每个学校基本上都能满足学生进行足球的课余训练。

四、“双减”政策对发展校园足球的价值意义

通过国家统计局2020年底发布的数据，体育教育和相关培训行业在2019年总产出是1909.4亿元人民币，在这一年的体育产业总产出中占比为 6.5%。相比 2015 年 247.6 亿的数据，体育培训行业在“十三五”期间完成了跨越式增长。

足球是塑造青少年人格和增强体质的首选运动方式。足球运动在增强体质、降低疾病、加强抗压能力方面具有重要的作用。而且在足球比赛中产生的团队意识、纪律观念和体验的挫折教育，对青少年实现全面发展具有不可替换的深远意义。足球是一项运动，同样更是一种文化。最后在影响力和文化传播方面有着其它文化形态所不能到达的效果。

校园足球的价值包含以学生为中心的价值和以社会为中心的价值。强调足球运动的益处，旨在服务于学生成长和社会发展。创建良好的校园足球文化，提高学生的身体素质和身心健康，培养全面发展的学生，贯彻落实素质教育。

五、结语

通过对郑州市惠济区小学足球特色学校课余训练现状调查发现，5所小学的足球指导教师大部分是由他们学校自己的体育老师兼职，而足球教练和足球运动员出身的教师比例较少，说明需要有更多的专业人士来指导学生们进行课余训练，提高课余训练的效果。同时，校园足球在训练中主要以力量训练、速度训练、技术训练为主，且学校都有自己的训练计划，多数教练员选择根据年龄段特点来组织训练。最后，惠济区特色校园足球学校在经费投入、场地器材等方面都比较完善，课余训练的内容比较完整但是课余训练的方法手段比较单一，缺乏创新性、趣味性。

在“双减”政策背景下，足球特色学校是我国校园足球发展的尖兵，是培养我国足球优秀后备人才的港湾，是校园足球发展的重要一环。校园足球发展不仅要保证足球特色学校规模数量，而且要确保其高水平、高质量。保证校园足球可持续的发展，还要加强校园足球发展过程中众多问题的研究，不断完善与创新校园足球发展的道路，继续归纳经验，努力提升校园足球活动的效益，深化学校体育改革，培养更加适应我国社会发展的高素质人才。