疾控中心人事档案管理模式创新途径

文/寿光市疾病预防控制中心 董晓永

疾控中心开展的人事档案管理，主要是收集、保存、处理、统计、鉴定以及利用各项人事档案的活动过程，相关工作在疾控中心档案管理中占据重要地位，建立高效、科学的人事档案管理模式，有助于推进疾控中心多项工作有序、顺利地开展。就目前情况来看，疾控中心在人事档案管理中还存在诸多不足，比如档案内容失真、档案利用率不高、管理模式滞后以及管理人员专业素养有待提升等。对此，需要疾控中心正视相关问题与不足，积极探索多种人事档案管理模式创新途径，不断提升人事档案管理的有效性，发挥相关工作的重要价值。

一、疾控中心人事档案管理模式现存不足

（一）档案内容失真。疾控中心目前在对各项人事档案资料进行管理期间，档案资料质量相对偏低，内容缺乏可靠性，出现这一现状的根源在于档案内容造假、档案缺失等。同时，疾控中心部分领导不够关注档案管理工作，缺乏正确的理念和意识，不注重对档案馆投入相匹配的资金及管理精力，使得档案馆各项基础设备与技术相对滞后，无法及时更新。工作人员在实际管理中无法高效、准确、及时地收集信息资料，使得档案信息相对滞后，在未及时更新的情况下导致内容失真。

（二）档案利用率不高。和现代医疗系统相比，疾控中心管理系统相对滞后。目前医疗系统可以结合时代发展需求，高效、快速、及时地获取医疗信息，但疾控中心所获取信息相对不全，并且信息获取路径比较少。与此同时，疾控中心对人事档案缺乏合理利用，档案资源整体利用率偏低，对档案馆发展缺乏重视度，也不关注培养优秀的档案管理人员，长此以往，使得档案馆发展相对滞后，并在一定程度上阻碍疾控中心顺利发展。

（三）管理模式滞后。在信息时代背景下，多个领域都积极应用信息技术优化管理方式，但在部分相对滞后的疾控中心，往往会受到观念、资金、人员等影响，使得人事档案管理模式相对滞后，未及时应用现代科学技术变革更新管理模式。同时，滞后的档案管理模式在信息资源收集、布局、整理等方面可能存在一定安全问题，难以满足信息时代和医疗事业高速发展期间对疾控中心人事档案管理提出的更新要求。另外，疾控中心在对人事档案进行管理期间，大多体现为静态管理形式和简单的信息化管理，尚未将现代医疗信息技术和互联网相结合构建“互联网+人事档案”管理的整体化体系，一定程度上影响了人事档案管理信息化建设与发展。

（四）管理人员专业素养有待提升。疾控中心部分管理者由于对人事档案管理缺乏足够重视和正确认识，所以在档案管理者筛选以及培养方面相对不足，使得既有档案管理者存在技能缺失、专业素养不足等问题。究其根源，其一在于一些疾控中心在招聘人事档案管理者时，对应聘人员的工作实践经验、专业管理能力等缺乏严格考察，人员入岗后因为缺乏专业知识，又对人事档案工作内容不够了解，使得档案收集及归类、整理等工作效率偏低，且时常出错。其二是在疾控中心建立信息化档案管理系统过程中，不够关注对档案管理者展开专业培训，使得相关管理人员不能及时提升信息化档案管理能力，在日常工作中不能灵活应用多种先进的信息技术，影响工作效率及有效性。

二、疾控中心人事档案管理模式创新途径

（一）树立科学的人事档案管理观念。疾控中心要进一步创新与优化人事档案管理模式，首先要求相关管理者建立正确的人事档案管理理念，给予档案管理工作更多重视。首先，相关管理部门要对疾控中心的人事档案管理进行定期或不定期的检查，适当增加检查力度以及处罚力度，一旦发现档案管理中有不符合标准的情况，需严厉处罚，以提升疾控中心相关管理者对人事档案管理的重视度，在此基础上进一步优化人事档案管理。其次，疾控中心有关管理者要积极组织员工大会，为员工传递先进的人事档案管理理念，使档案管理者充分认识到人事档案管理的重要价值。同时，要合理分配档案管理工作，针对相应岗位及人员制定合理的奖惩制度，以提升档案管理者责任意识。最后，疾控中心相关管理者可组织人事档案管理人员到其他疾控中心或专门的人事档案管理部门进行沟通学习，通过相关活动组织使档案管理者更加重视人事档案管理，为后续工作提升奠定基础。

（二）更新与优化信息化管理系统。疾控中心在创新与优化人事档案管理模式过程中，还要积极应用先进的科学技术建立信息化人事档案管理系统，增加资金投入，购置先进的设备与软件技术。比如可积极购进先进设备，同时聘请专业技术人员进行设备安装与运行管理，使人事档案管理不断提升自动化、智能化水平。疾控中心还要完善地配备计算机设备，把原来的文本档案全面转向电子档案，使档案管理人员不断提升工作效率。同时，疾控中心要专门针对档案管理建立信息化管理平台，使档案管理者可在相应平台中展开档案信息分类，提升档案管理效率、资料查找效率与利用率。在信息化档案平台运行过程中，为规避网络环境干扰，防止遭受外部攻击而引发信息泄露问题，需要疾控中心聘请专门的技术人员对信息化档案平台展开运维管理，以及时发现漏洞同步加以解决，并按照一定周期更新病毒库，保证信息化档案管理平台具有更高的自我保护能力，确保人事档案信息更加安全、完整、真实。

（三）不断健全人事档案管理制度。疾控中心在创新人事档案管理模式过程中，还要完善构建相关管理制度。首先，为有效提升人事档案管理效率，需要健全的建立档案管理制度。在实际工作开展中，疾控中心有关管理人员要对目前人事档案管理工作开展中存在的问题与不足进行全面梳理与分析，明确问题根源，针对性地改进与补充管理制度内容。疾控中心在建立并完善人事档案管理制度过程中，可借鉴与学习其他疾控中心所制定的人事档案管理相关制度，同时联系本疾控中心实际情况，相互补充，逐步完善管理制度。其次，疾控中心可专门针对人事档案管理工作组织一个管理小组。具体管理期间，可将人事档案管理划分为多个部分，每个部分分配1名管理者，由其对具体的档案管理工作进行分配与检查，及时明确人事档案管理工作开展中存在的问题与不足，一旦发现违规等行为严厉处罚，使档案管理者不断提升责任意识。

（四）针对人事档案管理建立领导责任制。疾控中心在优化与创新人事档案管理模式过程中，还要科学构建领导责任制。因为疾控中心和疾病预防与控制密切相关，为使疾控中心正常运行，并做好人事档案管理工作，有必要建立并实施领导责任制。比如疾控中心相关管理人员可详细落实各部分工作内容，对档案管理工作进行严格、全面地检查，若发现存在档案归类不正确、工作方法不规范等问题，须对相应责任人展开严厉处罚，以进一步规范人事档案管理工作。同时，为使人事档案管理更加规范，还要制定并落实阶层制度。实际管理中，由疾控中心相关管理者落实各阶层工作，在开展各项人事档案管理工作期间，需层层检查，一旦发现问题需及时指出并纠正，保证人事档案管理高度稳定与规范。

（五）提升人事档案管理人员综合素养。一方面，疾控中心要正确认识目前在人事档案管理者招聘方面存在的不足，及时转变传统、滞后的招聘方法。在实际招聘期间，疾控中心相关管理者要严格、全面地考察应聘人员其专业素养，优选工作能力突出的应聘者。同时，在相关人员入职前要对其展开入职培训，着重讲解疾控中心人事档案管理相关工作流程、管理制度等，确保其入职后可尽快适应工作要求，保持更高的岗位胜任力，不断提升人事档案管理水平；另一方面，要对人事档案管理者展开定期培训，使其不断提升综合素养。可邀请人事档案管理方面的专家到疾控中心为员工展开讲座，并进行系统化培训，使档案管理者及时了解先进的、科学的档案管理技术，不断提升管理效率。充分发挥培训作用与价值，还要在培训活动结束后对参与培训的档案管理者展开考核，相应考核结果和薪资挂钩，以激发档案管理者学习积极性，并不断提升专业素养和管理能力。

三、结语

人事档案管理在疾控中心属于重要组成部分，一定程度上能够影响疾控中心正常运转及发展，所以需要建立科学有效的人事档案管理模式。但目前一些疾控中心在开展人事档案管理工作期间，在档案内容、档案利用、管理模式以及人员素养等方面还存在不足，对此，需要疾控中心相关管理人员正确建立人事档案管理理念，针对人事档案管理加强信息化建设，不断完善相关管理制度及机制，加强人才培养，不断提升人事档案管理水平及质量。