以“双减”为核心 构建学校教育高质量发展格局

王晓波 徐靖程 王桂娇

教育塑造每一个人，关乎每个家庭，影响整个民族的未来发展。在百年未有之大变局的历史进程中，我们每一位家长，每一位教师，每一位校长追求的教育理想、秉持的人才观、实施的教学策略，将为中华民族的伟大复兴奠基。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。2021年8月14日，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发了《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》。国家实施“双减”政策，牵一发而动全身，不仅重塑教育观念和教育格局，更是对教育系统深层次、多角度、全方位的一次大变革。2021年8月26日，北京市东城区和密云区在“双减”行动中率先开启干部教师的交流轮岗试点工作。在此背景下，我们走进北京市密云区第二小学，从全景到微观解构学校在“双减”实施过程中的蜕变。

为学生创造一个健康成长的环境

北京市密云区第二小学是一所历史悠久的现代化学校，学校的历史可以追溯到明朝万历二十二年（公元1594年）创立的“白檀书院”。经过几个世纪的风雨洗礼，已经很难找寻历史的印记，唯有一座百年古钟，见证了学校的沧桑历程。王长华校长介绍，每年开学典礼，都会举行敲钟仪式。通过这样的仪式，不仅让教师和学生听到历史的声音，更是传承文脉。

走进密云二小，到处可见幸福教育的元素，充满文化的气息。“幸福学习，成就人生”的校训镌刻于太行石之上，也印在每位教师和学生的心里，“师以为任，生以为志”。不管是学校教学楼上“为孩子的幸福人生奠基”的标语，还是连廊立柱上的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的楹联，校园内学生所及之处，都洋溢着传统文化的味道，“润物细无声”地滋养着学生的心灵。

密云二小不仅是一所百年名校，还是一所现代化的学校。学校信息化的教学设施一应俱全，为学校日常管理、课堂教学、课后服务提供了有力的保障。这样一所穿越几个世纪浮华与沧桑的学校，具有历史的、文化的价值和意义，在当地来说不言而喻。很多学生从这里走向了社会各行各业，甚至有些学生又重新回到母校任教，在此任教又流动到区域内其他学校的教师也不在少数。王长华校长说，自2005年起，密云区教委干部教师岗位交流已走过了16个年头。由这里走出去的正、副校长甚至能占到区域内小学校长的一半之多。一所好的学校可以成就一任好的校长，一任好的校长可以推出一批好的老师，一批好的老师可以培养千百位好的学生。虽然说一所好学校需要时间沉淀和塑造，需要不断地汇集人才和智慧，然而我们向来都是积极鼓励干部教师流动轮岗，并因此而受益。

城区的干部教师通过流动轮岗走进农村学校，开创新的天地，实现自己的教育理想，那是幸福的。农村学校的干部教师能够进入城里的学校，在新的环境中实现专业化发展，那也是幸福的。密云二小就是在不断的输出和输入之中构建起了学校的幸福教育理念，为教师营造了专业成长的文化，为学生创造了健康成長的环境。

让学生回归学校教育主阵地

据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大，已基本与学校数量持平，鱼龙混杂、良莠不齐。如果任其发展，将形成国家教育体系之外的另一个教育体系。教育既是民生，更是国之大计、党之大计。学校肩负着为党育人，与国育才的重任。“双减”政策落地，既要保障教育公益属性和教育正常生态，更重要的是要解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题。

北京市委书记蔡奇非常记挂北京市“双减”工作落地情况。2021年9月26日上午，蔡奇书记来到密云二小，走进图书馆、创客空间等，看到课堂上学生们围绕“碳中和校园”提出奇思妙想，他亲切地询问孩子们：“你的作业多吗？”“回家后，还有别的作业吗？”“你长大了想干什么？”孩子们依着自己的兴趣对答如流。“怎么没有想当科学家的？”……蔡奇书记强调，教师要引领学生树立远大理想，激发学习兴趣，因材施教，做到“幸福学习，成就人生”。蔡奇书记在与轮岗教师交流时，了解学校开展课堂改革、教师交流任职、完善学业评价等措施，询问对“双减”工作的建议。蔡奇书记指出，学校要坚持以学生为中心，提高课堂教学质量，丰富课后服务，切实把学生负担降下来，办好人民满意的教育。要开展好教师交流轮岗，办好山区教育，让山里孩子享受到优质的教育资源。

在与蔡奇书记的交流中，教师们谈到肩上有责任，要从课堂、作业、辅导、评价等多方面落实。蔡奇书记给予肯定，并强调“双减”工作一定要家庭、学校、社会相结合，形成教育合力，才能见实效。

以学生为中心，提高课堂教学质量

“减负”一定要提质，提质一定是在课堂。学生一天在校六节课都是在课堂上，课堂改革才是重中之重。围绕“双减”，学校要建立健全教学管理规程，优化教学方式，强化质量管理，有效提升学生在课堂上的学习效率。当前，密云二小各学科都在积极推进课堂改革。

王海荣副校长介绍，密云二小严格落实“双减”政策，对教学常规的备课、上课、作业、辅导等十项工作要求进行完善和修订，建立了良好的运行机制，学校才会健康正常地运行。

第一是集体备课。集体备课是解决教什么的问题。备课是提高课堂教学质量的第一关！密云二小每周都有集体备课，而且备课都要“上账”。一位老师主备一个单元，通过几次集体备课、交流研讨，让大家形成共识，之后进行个性化地修改与完善。通过合作使备课更精细、更富有实效，也减轻了教师的负担。

第二是课例研究。课例研究解决的是怎么教的问题。每个教研组以打磨“优质课例”的形式，研究学习活动的设计。每节课精心设计“以学生为主的学习活动”，每个活动都要有清晰的目标、有具体的途径、有效果的评价。活动以版块形式呈现，将学习目标分解到每一个版块中，并呈递进关系。在这个过程中坚持“以学定教，进退有度”的原则。重要的事情让学生做，教师择机适时地进行指导。

第三是即时评价。评价就是要解决学得怎么样的问题。密云二小提倡多维多元的即时评价，课堂上强调表现型评价。从学生上课开始，无论是知识层面、情感层面，还是思维层面，都要关注学生的课堂表现，即时地给予指导与评价。“双减”政策对考试提出了严格要求，那么如何检测学生的学习成果呢？就是以综合实践任务、项目学习设计的形式，展现学生参与过程的积极性、学生作品的完成情况，以及学生之间的合作等内容，作为阶段性的成果。以这样的形式看学生的学业成绩，比一张试卷更有说服力。

一年级班主任纪颖老师，从一名普通老师成长为区级骨干教师。她认为在“双减”政策下，更加要求教师上好每一堂课，向课堂40分钟要质量。课堂上，学习活动的组织与实施是关键，要做到有序有效，师生成长得就更快。

围绕学生成长，优化作业设计与课后服务

当前，密云二小严格执行“双减”要求，依托作业改革，促进“双减”落地生根。作业设计需要有科学性和针对性，要从基础和能力提升两个维度来设计。作业的内容包括课时作业、单元作业、学期作业、跨学科作业等，研究的内容则包括作业目标、完成时间、结构与类型、批改与分析等，学校通过作业的整体改革，促进学生学习提质减负。

对于课时作业来说，主要是巩固，针对性强、稍有拓展;对于单元作业来说，体现的是整体性、系统性、深刻性;对于学期作业来说，适合以主题探究的任务为主。王长华校长介绍，学生的作业由学校教研团队自主研发，已经八年了，边实践边完善。当前，由于学生作业负担减轻，有些家长自主给学生留作业，这样反而缺少针对性，容易消磨孩子的积极性。

四年级语文教研组组长吴秀娟老师，从大城子小学轮岗至密云二小。提起作业设计，吴老师最有发言权：现在的作业设计融趣味性、实践性和生活性为一体，面向社会环境或问题设计作业，分层设计，满足学生需求，真正落实因材施教。

新发展阶段的课后服务，出现了新场景、新样态，内容非常丰富多彩，增强了对学生的吸引力。学校的课后服务大致包括以下几类：一是课业辅导;二是劳动教育;三是閱读鉴赏;四是主题研究;五是素质拓展。密云二小提供素质拓展项目100余个，学生在学校每天都可以自主选择不同的任务，充实而快乐。

“多重导师制”，促进教师专业化发展

“有高质量的教师，才会有高质量的教育。”习近平总书记指出，教师是教育工作的中坚力量。推进课堂教学改革，关键在教师。密云二小系统规划校本培训内容，暑假中对全体任课教师进行课堂改革理论培训，新学期，各教研组从实践层面以打磨优质课例的方式进行课堂实践。王海荣副校长半年前轮岗到密云二小，她感慨地说，面对全新的学校环境、不同的管理文化，必须全身心地投入工作、打开视野，才能打破思维定势，重新开始。更重要的就是优势互补，将在原有学校积累的好的经验做法优质地迁移，促使学校更好、更快、更稳地发展。

为了促进教师专业化发展，密云二小建立了“多重导师制”，即“1+1+1+3+X”，一位高校理论专家、一位特级教师、一位市或区里的教研员、三位学科骨干教师，多位导师对学校骨干教师进行系统培训辅导，进而辐射更多的教师乃至共同体。为此，学校完善了岗位交流体系，本着“阅读提升素养、课堂历练成长、反思促进深刻、交流拓展视野、系统推进辐射、巩固凝练升华”的理念，注重教师的师德建设，明确教师专业发展目标，建立系统设计培训项目，多种路径引领教师发展，为不同阶段、不同层次的轮岗教师设计个人发展规划，从“教育发展与评价”“思维品质与专业成长”等方面进行培训，促进教师专业能力的发展与提升。

以“双减”为核心，密云区干部教师轮岗交流进入了一个新时代。交流轮岗的形式由原来的城乡间双向流动变换为骨干教师均衡配置，同区域内流动，学区、共同体内流动。有序推动干部教师的轮岗交流，一是缩小校际差距、促进义务教育优质均衡发展;二是回应社会关切，促进“双减”政策落地。

对于学校来说，就是要促进教师专业发展，全面提高教育教学质量，科学设计和布置作业，做好课后服务，让学生回归学校教育主阵地，满足学生多样化需求，办人民满意的教育。