财政税收工作存在的问题及深化改革建议

作者简介：原文娴（1982— ），女，汉族，河南安阳人。主要研究方向：财政税收。

摘 要：财政税收工作随着新时期的发展，其内涵也发生了巨大变化，我国的财政税收政策与我国的经济发展关系十分密切。我国财政税收政策的实施效果，直接受到财税工作落实效果的影响。為实现财政税收工作对我国经济发展的支撑作用，便需要对当前财务税收工作进行创新与改革，以改进财政税收工作中存在的不足。通过建立与当今社会经济发展相适应的财政税收制度，从而有效避免企业逃税漏税，确保财政税收工作发挥出应有的作用。

关键词：财政税收工作;问题分析;深化改革;策略研究

税收作为我国经济的主要经济来源之一，在我国社会建设和发展过程中发挥着非常重要的作用，它不仅能提高人民生活水平，而且能促进社会更加健康、稳定地发展和进步。为更好地发挥出财政税收工作的作用，财政税收制度也应随着我国社会经济的变化而不断进行完善与优化。这也导致在实际工作中，财政税收工作将会遇到更大的难题。将当前社会发展与财政税收工作进行结合，是确保财政税收工作顺利开展的重要保障。因此，财政税收工作应结合我国社会发展进行深入分析，并找出具体解决办法，完善优化我国财政税收工作，为促进我国社会经济可持续发展打下坚实基础。

一、财政税收的含义和社会作用

（一）财政税收对我国的重要作用

以国家为主体，履行国家职能的需要，对社会上的产品进行多次分配，所形成的分配关系是在国家与有关各方之间便是财政。税收收入是指国家为履行其税收收入是国家为了履行其职能而无偿取得财政收入的法定标准，是国家通过政治权力参与国民收入分配和再分配的特殊关系。从中可以看出财税对促进国家经济社会发展的重要作用。财税对我国的重要作用大概有以下几点，其一，财税促进资源的合理配置;目前，我国国民经济以市场经济为主，但市场配置资源存在行业垄断、公共设施不能满足社会需求等缺陷。为改变这一现状，就必须发挥政府在宏观调控中的作用。公共设施的建设、垄断性质的企业及经济领域则都需要通过税收政策来进行，这样才能更好地提高资源配置效率。其二，为促进社会公平、缩小收入差距可通过调节财税收入分配来实现。其三，分配制度会受到市场经济的影响，通过财税调节收入分配，能够使收入差距适当缩小，促进社会公平。在市场经济调整过程中，国民收入水平存在较大差距，政府可通过调整税基、征收个人所得税等措施，缩小收入差距，促进社会公平。为进一步推动财政税收工作的发展，企业在发展过程中，需充分结合当下的时代背景，确保完成预期的生产任务，利用有限的资源，获取更多的经济效益。在经济领域中，市场调节的局限性也导致了不公平竞争，例如有些企业提高利润的方法会通过价格及资源优势来实现。这便需要政府通过税收进行合理调节，以营造一个公平竞争的经济环境，促进社会的平稳发展。其四是在我国国民经济发展的过程中，财政税收起着监督功能。国家在征收税款时，应确保企业的资金是通过正常渠道取得的，并对企业的经营情况有个深入了解。当司法机关打击违法犯罪活动时，能够予以配合，对社会的和谐发展尽一份力。

（二）财政税收工作对我国发展的影响

保证我国的稳定发展，稳定的财政税收对我国的经济发展起着积极的推动作用，是我国经济稳步发展的前提。财政税收是国家经济运行和社会稳定的重要基础，也是保证我国内外安定的重要根基：在人民生活遭受天灾时，如突然发生旱灾、水灾或地震，国家可通过税收及时筹集资金，防止人民群众遭受更大损失;在人民群众生活遭受经济危机和国内经济动荡时，国家可利用税收资金及时停止人民群众的灾难生活，避免问题继续恶化，为解决危机争取时间。此外，当其他国家需要我国进行资金援助时，我国也可以在经济充裕时提供援助，从而促进两国之间的友好关系。所以我国能够正常运转财税工作功不可没，财税工作能够为我国解决各种紧急问题。由上述可知，我国财政资金的重要来源是财政税收。所以说财政税收对保证我国的财政资金方面发挥着重要作用。纳税是每个公民的责任与义务，在我国经济发展过程中，每个公民都应客观合理地履行纳税义务，不可偷税漏税，同时，有关部门还应加强税收管理，确保经济的正常发展。

二、财政税收工作现状分析

（一）我国财政税收制度存在的问题

由于我国经济市场起步较晚，所以在进行财政政策改革中，必须与社会实际相结合，从而保证市场经济体制能够适应市场发展政策。从客观上看，目前我国宏观调控环节比较薄弱，财政政策与经济发展不相协调。而且财政政策也不健全，存在部分政策体系重叠，进而导致企业多次纳税的情况，从而导致企业会产生不满情绪。

（二）财政税收重视程度有待提升

我国财政税收工作尚处于研究时期，这导致了财政税收制度在很多企业中并不受重视，对财政税收制度的认识也并不全面，并不能充分认识企业发展中财政管理制度的重要性。由于财政税收工作并不能得到企业管理者的正确对待，进而导致企业部分工作人员也缺乏对财政税收的重视，这便严重阻碍了财政税收工作的开展，不利于税收管理体制的建立。以为部门对调整组提出的调整建议也并不重视，不利于财政税收工作发挥积极作用。

（三）财政税收评价指标缺乏科学性

与一般工作相比，财政税收工作更复杂、更具综合性，涉及的内容也更多，并且需要面对更多的对象，在确定评价指标时，难度也比较大。有的企业内部财务税务管理人员也只是关注自己部门的工作，例如：仅仅对支出是否超标进行关注，并不主动关注企业内部财政税收评价指标的合理性。此外，企业各部门之间的评价指标也没有统一标准，都只是以各自部门为依据，简单地评价税务管理工作，从而导致了大家并不完全认同评价结果的局面。还有的评价指标并不符合我国的有关规定，这些都在一定程度上阻碍了评价工作的开展。

三、财务税收工作问题成因分析

（一）税收组织结构关系混乱