暴向平,张学波
(1.集宁师范学院 地理科学学院,内蒙古 乌兰察布 012000;2.曲阜师范大学 地理与旅游学院,山东 日照 276826)
随着全球经济规模越来越大,区域经济结构不断发生变化,区域之间联系越来越紧密,导致许多区域比以往更容易受到外部冲击。面对各种外部冲击,地区如何保持“韧性”成为城市和区域发展的新课题。
“韧性”一词最早应用于物理学科,是指在保持其基本特征的前提下对象的可变性,它是物质对其外力的反应。1970 年代,Holling 在生态学中首先应用了这一概念,后来将其扩展为社会经济系统的“广义生态韧性”[1,2]。Martin、Sunley、Tyler[3]强调经济韧性对于分析区域或城市经济如何成功地进行结构和功能变化,并快速从外部冲击中恢复,以及分析这种冲击如何改变空间动力至关重要。尽管有关经济韧性的文献越来越多,但目前还没有关于区域经济韧性的统一定义。区域经济韧性可以简要概括为经济承受冲击并从冲击中快速恢复的能力,在受到冲击时保持其主要功能运行,并利用可用资源和机会增强自身能力。
20世纪80 年代以后,国外学者进行了大量的实证研究。如,Han、Goetz[4]和Martin[5]分 别对意大利、美国使用就业数据研究区域经济韧性;Davies[6]对欧洲使用失业数据,Lewin Waston、Brown[7]对美国使用个人收入对区域经济韧性进行了研究。总体来看,国外学者使用单一指标开展了宏观层面上的实证研究,微观区域研究仍在尝试。
国内学者对经济韧性也开展了一系列理论和实证研究。曾冰、张艳[8]明确了区域经济韧性概念内涵;李连刚、张平宇、谭俊涛等[9]对韧性的概念演变进行了梳理,并重新定义了区域经济韧性的概念内涵;苏飞与张平宇[10],杨艳茹、王士君与陈晓红[11]对石油城市的经济脆弱性进行了评价;胡晓辉、张文忠[12]对资源枯竭型城市经济韧性进行了实证研究;李连刚、张平宇、关皓明等[13]对辽宁老工业基地城市经济韧性进行了评价;孙才志、曹强、邹玮[14]对海洋经济韧性进行了评价;谭俊涛、赵宏波、刘文新等[15]对中国省区尺度的经济韧性差异进行了研究;刘逸、纪捷韩、张一帆等[16]对粤港澳大湾区的经济韧性进行了评价;丁建军、王璋、柳艳红等[17]对中国连片特困区经济韧性进行了分析。
综上,在区域经济韧性演化分异及其影响因素的实证研究方面,关于我国西部边疆少数民族地区的研究尚不多见。近年来,内蒙古自治区资源环境约束加剧、新旧动能转换滞后、传统发展路径依赖、产业结构倚能倚重等问题凸显,转方式、调结构、提质量的任务紧迫而艰巨。基于此,本文从抵抗与恢复能力、适应与调整能力、创新与转型能力3 个维度测度了内蒙古2000—2019 年经济韧性时空演化特征,并对其影响因素进行了分析,以期为转型期内蒙古发展路径突破提供科学参考,并为西部其他少数民族地区经济韧性的培育提供借鉴。
内蒙古自治区的地理坐标为37°24′—53°23′N、97°12′—126°04′E,与8 个省区毗邻。自治区共辖9个地级市、3 个盟,土地总面积118.30 × 104km2。参照相关文献[18],将自治区划分为蒙东和蒙西两个地区。2019 年,自治区国民生产总值为17212.5 亿元,较上年增长了5.2%,固定资产投资(不含农户)较上年增长了6.8%,社会消费品零售总额较上年增长了4.1%,进出口总额(1095.7 亿元)较上年增长了5.9%,居民人均可支配收入(30555 元)较上年增长了7.7%。总体来看,随着供给侧结构性改革的深入推进,内蒙古自治区居民收入增长与经济增长同步,城乡居民人均收入差距缩小,经济运行总体平稳,发展质量不断提升。
相关数据主要来源于《中国环境统计年鉴》(2001—2020 年)、《中国城市统计年鉴》(2001—2020年)、《内蒙古统计年鉴》(2001—2020 年)和内蒙古12 盟市统计年鉴(2001—2020 年)、统计公报(2000—2019 年)等,缺失数据通过综合增长率估算法计算获得。
Martin、Sunley 确定了区域经济韧性的3 个方面:抵抗力、恢复力和创新力[3]。因为抵抗力与恢复力之间存在着较高的关联,所以在数据层面难以完全分离[19]。本文借鉴国内外相关文献已有的具体指标[17,20,21],结合内蒙古发展实际,从抵抗与恢复能力、适应与调整能力、创新与转型能力3 个维度构建经济韧性评价指标体系(表1)。抵抗与恢复能力是经济系统在不改变功能和结构的情况下可以承受的最大破坏程度,以及可以在一定时间后恢复到破坏前状态的能力,经济系统恢复到破坏前状态的速度越快,它的韧性就越大;适应与调整能力是经济系统适应新情况的能力;创新与转型能力是经济系统不但可以将自身恢复到破坏前状态,而且可以达到更高的状态。高韧性经济系统具有较强的自我学习能力,可以实现更高水平的发展。
表1
内蒙古自治区经济韧性评价指标体系
本文采用极值标准化方法对原始数据进行处理,通过客观赋权中的熵值法进行赋权,并运用多目标加权求和法计算内蒙古经济韧性的综合评价值[22],具体为:
第一步,数据标准化处理。计算公式如下:
式中,i =1,2,…,m,m 为年份次序;j =1,2,…,
式中,m、n为指标个数;Sij为第i 年第j 个指标的比重;hj、Wj、aj分别为第j 个指标的熵值、权重和变异系数。
第三步,测度发展水平。利用加权法对内蒙古经济韧性ui进行测算,计算公式为:
式中,ui为内蒙古经济韧性水平;j 为指标个数(j =1,2,…,n)。参照相关研究成果[10,11],将经济韧性等级划分为5 个等级(表2)。
表2 经济韧性等级划分
核密度在概率论中常被用于估计未知的密度函数。核估计是一种非参数估计方法,主要用于对随机变量密度函数进行估计[22],计算公式为:
式中,n为观测数量;h为带宽。
地理探测器是探测和利用空间分异性的工具[23],本文用其分析内蒙古经济韧性的影响因素。运用因子探测来探测因子Yi在多大程度上解释属性Y的空间分异,计算公式为:
本文运用交互探测是探测不同影响因素对经济韧性是独立起作用还是具有交互作用。方法是:第一步,计算两种影响因素Y1和Y2对Y的q值;第二步,计算它们交互时的q 值:q(Y1∩Y2);第三步,对q(Y1)、q(Y2)与q(Y1∩Y2)进行对比分析。
本文借助公式(1)—(5)计算得到各指标权重(表1),利用公式(6)计算得到内蒙古经济韧性综合指数和3 个维度指数(图1)。
图1 内蒙古自治区经济韧性时间变化趋势
从图1 可知,2000—2019 年内蒙古经济韧性综合指数由0.2790 上升至0.5927,增长了约2.12 倍,表明研究期内自治区经济韧性波动上升趋势较明显。划分为两个阶段:①2000—2001 年为突然下降阶段,经济韧性综合指数由2000 年的0.2790 下降到2001 年的0.2083,但下降幅度不大。这一时期,内蒙古GDP总量由2000 年的1400 亿元增长至2001年的1545.49 亿元,增速由9.70%下降至9.60%,变化幅度不大。②2001—2019 年为波动增长阶段,由2001 年的0.2083 波动增长至2019 年的0.5927,较2001年增长了2.85 倍。2001—2010 年内蒙古经济进入快速增长阶段,国家实施西部大开发战略以后,给自治区经济发展提供了重大机遇。虽然2001 年全球经济增速下降,但内蒙古经济增长速度仍高达9.60%。2002—2010 年,内蒙古GDP 的年平均增速为18.04%,但总体判断这一时期属于粗放型发展阶段。2011—2019 年,内蒙古经济进入增速放缓、趋于相对平稳阶段。2011 年以后,内蒙古经济逐渐转型,进入“后增速时代”,虽然内蒙古经济增长速度由2011年的14.30%下降至2019 年的5.20%,但在这一时期产业结构得以升级,产业结构合理化和高级化程度均有所提高,经济韧性增强。2000—2019 年内蒙古经济韧性有10 年为较低韧性,10 年为中等韧性,已由2000 年的较低韧性阶段进入到2019 年的中等韧性阶段。由此可见,2020 年内蒙古经济韧性水平较低,处于较低韧性和中等韧性阶段,但是整体表现为向高韧性水平发展趋势相对明显。2000—2019年内蒙古自治区经济韧性的抵抗与恢复能力、适应与调整能力均呈上升的态势,分别由2000 年的0.1685、0.0501 上升至2019 年的0.6210、0.7633,分别增长了3.67 倍、15.24 倍。但创新与转型能力呈现波动下降的趋势,由2000 年的0.6027 波动下降至2019 年的0.4036。2000—2005 年创新与转型能力最高,表现为创新与转型能力>抵抗与恢复能力>适应与调整能力;2006 年表现为抵抗与恢复能力>适应与调整能力>创新与转型能力,创新与转型能力有所下降;2007—2019 年创新与转型能力呈现上升趋势,由2007 年的最低值0.1289 上升至2019年的0.4036,增长了3.13 倍,这一时期表现为适应与调整能力>抵抗与恢复能力>创新与转型能力。
本文通过计算得到2000 年、2019 年内蒙古12个盟市经济韧性水平评价值和蒙东、蒙西地区经济韧性水平评价值的平均值,并根据经济韧性等级划分,选取2000 年、2019 年截面数据,采用ArcGIS10.4绘制出内蒙古经济韧性水平空间格局(图2)。
图2 内蒙古自治区经济韧性空间格局
从图2 可知,研究期末呼和浩特、包头、鄂尔多斯达到较高韧性水平,除兴安处于低度韧性水平以外,其他盟市均处于较低韧性水平,蒙西地区的经济韧性水平(0.4355)明显高于蒙东地区(0.2523),空间差异较显著,呈“中部高,两侧低”的倒“U”字形空间格局。总体来看,相对于2000 年,蒙东地区的呼伦贝尔经济韧性水平在研究期末出现下降,其他盟市基本无变化,蒙西地区除呼和浩特、阿拉善以外,其他盟市的经济韧性水平均呈上升趋势。
本文选取2000 年、2019 年截面数据和蒙东、蒙西地区经济韧性水平3 个维度评价值的平均值,利用ArcGIS10.4 中的自然断裂点分级法将内蒙古经济韧性各维度水平由低到高划分为5 个等级,并绘制出内蒙古经济韧性分维度水平空间格局(图3),其空间格局表现出以下特征:①抵抗与恢复能力。研究期末,蒙西地区的呼和浩特、包头、鄂尔多斯抵抗与恢复能力居于领先水平,巴彦淖尔处于较高水平,阿拉善处于中等水平,乌兰察布乌海处于较低水平;蒙东地区的呼伦贝尔、赤峰处于中等水平,其他盟市处于较低水平或低水平。可见,大部分盟市抵抗与恢复能力处于中等及以下水平,并呈现出自西南向东北递减的格局特征,蒙西地区抵抗与恢复能力(0.4767)明显高于蒙东地区(0.2493),空间分异显著。相对于2000 年,蒙西地区的呼和浩特、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、阿拉善的抵抗与恢复能力在研究期末有所提升,乌兰察布、乌海变化不明显;蒙东地区变化不显著的为兴安、赤峰、通辽,呈现小幅下降趋势的是呼伦贝尔市、锡林郭勒盟。②适应与调整能力。研究期末,蒙西地区的鄂尔多斯市的适应与调整能力处于领先水平,呼和浩特、包头处于较高水平,巴彦淖尔、乌兰察布处于中等水平,阿拉善处于低水平、乌海市处于较低水平;蒙东地区的赤峰处于中等水平,其他盟市处于较低水平或低水平。可见,大部分盟市适应与调整能力处于中等及以下水平,并呈现出高低起伏的“~”形格局特征,蒙西地区适应与调整能力(0.4692)明显高于蒙东地区(0.2639),空间分异显著。相对于2000 年,蒙西地区的鄂尔多斯、蒙东地区的赤峰适应与调整能力在研究期末有所提升,其他盟市基本无变化或呈现小幅下降。③创新与转型能力。研究期末,蒙西地区的呼和浩特创新与转型能力处于领先水平,包头处于较高水平,阿拉善、鄂尔多斯处于中等水平,乌海、巴彦淖尔处于较低水平,乌兰察布处于低水平;蒙东地区的锡林郭勒处于较高水平,赤峰处于中等水平,其他盟市处于较低水平。可见,大部分盟市创新与转型能力处于中等及以下水平,并呈现出“低值—高值”交错分布的空间格局特征,蒙西地区创新与转型能力(0.3580)明显高于蒙东地区(0.2428),空间分异显著。相对于2000 年,蒙西地区的阿拉善创新与转型能力在研究期末出现小幅下降,其他盟市变化不明显;蒙东地区的锡林郭勒盟创新与转型能力在研究期末有所提升,赤峰、通辽基本无变化,呼伦贝尔、兴安呈现小幅下降。
图3 内蒙古自治区经济韧性分维度指标空间格局
为进一步分析内蒙古经济韧性水平差异的动态变化,本文采用核密度估计法,借助Stata16.0 软件计算并绘制了2000 年、2019 年内蒙古经济韧性核密度分布图(图4)。
图4 内蒙古自治区经济韧性的核密度分布
从图4 可知:2019 年的密度中心函数较2000 年明显向右偏移,表明内蒙古经济韧性在2000—2019年逐步提升。2000 年核密度曲线为单峰分布,2019年开始呈现不明显的双峰态势,表明内蒙古各盟市经济韧性开始呈现两极分化趋势。此外,高值区与低值区分异显著,表明内蒙古地区经济韧性区域差异比较明显。2000—2019 年经济韧性由宽峰向尖峰变化,且左端面积明显减少,表明大部分盟市经济韧性呈优化趋势。
经济韧性受到多个方面因素的综合影响,为了避免解释变量与指标体系中的指标重合问题,本文根据前人的研究成果[17,24],并综合考虑内蒙古自治区发展实际和相关专家的意见,最后选取人均GDP(Y1),二、三产业产值占GDP比重(Y2),人均地方财政预算收入(Y3),人均固定资产投资总额(Y4),人均社会消费品零售总额(Y5),人均外贸进出口总额(Y6),治 理 污 染 投 资(Y7),每 万 人 在 校 大 学 生 数(Y8),每百万人科研从业人员数(Y9)等9 个指标作为探测因素,对经济韧性的主导因素利用地理探测器方法进行分析。在ArcGIS10.4 中对各因素进行自然断点分级,利用公式(8)计算出各因素对经济韧性的解释力(表3)。
从表3 可知,2000 年内蒙古自治区经济韧性主导因素的影响程度各不相同,按大小排序为Y3>Y8>Y5>Y9>Y6>Y4>Y7>Y1>Y2。其中,人均地方财政预算收入、每万人在校大学生数和人均社会消费品零售总额是影响内蒙古经济韧性的主导因素。2019年内蒙古自治区经济韧性主导因素的影响程度大小排序为Y8>Y6>Y5>Y3>Y1>Y2>Y4>Y7>Y9。其中,每万人在校大学生数、人均外贸进出口总额和人均社会消费品零售总额是影响内蒙古经济韧性的主导因素。综上所述,随着时间的变化,人均外贸进出口总额、人均GDP 和二、三产业产值占GDP比重等3 个指标作用强度逐渐增强且变化明显;其他6 个指标作用强度整体减弱;每万人在校大学生数作用强度略有降低,但整体变化不大,仍然是影响内蒙古自治区经济韧性的主导因素,对经济韧性的影响较为显著。
表3 内蒙古自治区经济韧性影响因素探测结果
地理探测器中的交互作用模块可对影响因素进行交互探测。本文对9 个影响因素进行交互探测后,共得到36 对因素对。研究结果发现,2000 年和2019年内蒙古自治区经济韧性影响因素两两之间的交互作用比单因素强(表4、5),说明影响因素叠加可以增强对经济韧性的影响。其中,2000 年解释力最 大 的5 个 因 素 对 依 次 为:Y7∩Y9(0. 9958)、Y1∩Y3(0.9893)、Y2∩Y6(0.9893)、Y5∩Y8(0.9892)和Y7∩Y8(0.9891)。2019 年解释力最大的5 个因素对 依 次 为:Y4∩Y8(1.0000)、Y5∩Y7(1.0000)、Y6∩Y9(1.0000)、Y6∩Y8(0. 9998)和 Y7∩Y8(0.9998)。2000 年以非线性增强为主,2019 年以双线性增强为主,说明内蒙古自治区经济韧性仍以综合因素影响为主。
表4 2000年内蒙古自治区经济韧性影响因素交互式探测结果
表5 2019年内蒙古自治区经济韧性影响因素交互式探测结果
主要结论如下:①从时间演化看,内蒙古经济韧性呈缓慢波动上升的态势,开始呈现向高韧性水平发展的趋势。抵抗与恢复能力、适应与调整能力均呈现不断优化的趋势,但创新与转型能力呈现波动下降的趋势,增强经济韧性的关键是提高创新与转型能力。②从空间格局看,各盟市经济韧性逐渐提升至较低韧性及以上水平,并形成高低交错分布的格局,但整体韧性水平需进一步提高。从3 个维度来看,抵抗与恢复能力自西南向东北递减,适应与调整能力在西南—东北方向上呈高低起伏的波浪形分布,创新与转型能力由西南—东北呈现高低值交错分布,3 个维度空间差异显著,仍有较大提升空间。研究期末,无论是整体经济韧性水平还是分维度指数,均表现为蒙西地区高于蒙东地区。③从区域差异看,内蒙古经济韧性在研究期内两极分化现象开始出现,呼包鄂经济圈仍是最具活力的城市经济圈,经济韧性水平最高,高值区与低值区分异较为显著,但有逐渐缩小趋势。④从影响因素看,对内蒙古经济韧性总体水平影响显著的因素为人均社会消费品零售总额、每万人在校大学生数、人均外贸进出口总额,人均GDP、人均外贸进出口总额和二、三产业产值占GDP比重等影响作用趋于增强,其他因素有所减弱。⑤在转型期改变传统的路径依赖,将资源、生态、区位等比较优势转变为发展优势,走生态优先、绿色发展的高质量发展道路是内蒙古和西部其他少数民族地区提升经济韧性的最佳选择。
本文从抵抗与恢复能力、适应与调整能力、创新与转型能力等3 个维度构建评价指标体系,采用计量统计方法对内蒙古2000—2019 年经济韧性时空演化特征及影响因素进行了分析。从同类研究对比来看,内蒙古整体经济韧性虽然有提升,但是整体水平不高,与张秀艳、白雯、郑雪[24]的研究结果一致。从地区来看,蒙西地区明显高于蒙东地区,除呼包鄂以外,其他盟市仍然处于较低水平,空间差异较为显著;从影响因素来看,居民收入水平、产业结构、外贸发展水平对内蒙古经济韧性的影响逐渐增强,创新水平仍然为主导因素。利用地理探测器对影响因素进行交互作用探测发现,两个因素的交互作用都比单因素交互作用强,表明经济韧性的影响因素比较复杂,受到多因素综合作用。
今后,在区域经济韧性方面有待解决的问题主要是:①利用多源地理大数据,进一步探讨指标体系的构建,深化区域经济韧性定量方法与定性分析相结合的研究。②将多种方法综合应用于区域经济韧性评价,不仅评价当前状况,还应评价未来条件下的经济韧性时空差异和变化趋势。③本文仅以市域为基本研究单元进行研究,尚未考虑空间尺度变化可能会影响内蒙古自治区经济韧性研究结果,下一步将充分考虑在深化市域研究的基础上对县域经济韧性展开研究。
基于以上分析,今后在经济高质量发展的背景下,促进供给侧改革、推动进出口贸易转型升级、提升科研创新能力、优化产业结构成为内蒙古经济韧性水平提高的关键所在。建议从以下4 个方面着手:①积极深化供给侧改革。从供给侧入手,针对结构性问题推进改革,通过激活劳动、资本、土地、技术等生产要素,促进有效供给适应市场需求结构的变化,实现经济转型升级,完成经济增长动力的转换。②着力推动进出口贸易转型升级。坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,进一步扩大对外开放,提高贸易质量和效益,增强贸易创新能力和发展动力,培育贸易新业态、新模式,切实推进内蒙古贸易高质量发展。③大力提升科研创新能力。深入实施“科技兴蒙”行动,通过加大研发投入、加快建设特色创新平台载体、强化企业创新主体地位、强化科技集中攻关、强化科技人才支撑、深化科技体制改革等措施,激发出走好以生态优先、绿色发展为导向的内蒙古高质量发展新路子的强大科技动力。④加快优化产业结构。通过坚定践行新发展理念、以生态优先、绿色发展为导向、强化创新驱动发展战略、进一步优化营商环境、打造新的增长极、深化开放合作、建设现代综合基础设施网络体系、提高领导经济工作的专业化能力等措施,做实做强做优实体经济,推动内蒙古经济实现高质量发展。