新冠疫情下高校“互联网+党建”育人机制的构建

邓艳桃 史孔仕 林秋增

摘  要：新冠肺炎疫情下各高校“开学不返校”，目前，我国疫情已经得到有效控制，各大中小学已经正常复学，但基于疫情，“互联网+党建”育人新模式仍然会是高校基层党建工作的必然选择。文章结合当前高校网络党建和思想政治教育现状及疫情对网络党建的影响进行分析，深化“互联网+时代”的网络党建阵地建设，提出从制度建设、平台建设、人才建设、内容建设及技术建设等方面构建高校网络党建长效机制，运用“四位一体”的网络思维提高思想政治教育协同育人的有效路径，切实引导网络党建新风尚，助推基层党建高质量发展。

关键词：新冠疫情;“互联网+党建”;长效机制

高校基层党建是我国党建工作的重要组成部分，党建工作是我国实现国家发展、经济进步的重要保障。随着互联网信息化时代的到来，高校党建工作互联网信息化必将成為新时代的趋势。习近平总书记在2016年全国高校思想政治工作会议上就强调要运用新媒体新技术推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。2020年初，面对来势汹汹的新型冠状病毒肺炎，很多学校为落实教育部“停课不停教、停课不停学”的工作要求都实行“开学不返校”政策，通过如“腾讯课堂”、叮叮、学习通等网络媒体进行线上授课。面对新情况、新问题，传统的基层党建育人方式已经不适应形势的发展。新时代，高校必须把网络党建阵地牢牢把握在手，融合网络媒体技术的发展，坚持与时俱进的精神，构建具有创造性的网络党建模式，探索高校网络党建和思想政治教育协同发展的重要意义和有效路径，巩固深化“互联网+”时代的网络党建阵地建设。

一、疫情下“互联网+党建”育人的新时代需求

首先，社会发展的需求。党要管党，从严治党。网络党建是党的建设的重要组成部分，贯彻党要管党的原则，必须认真执行从严治党的方针，用好党建网络资源，有助于增强党在新时代的网络执政水平和执政能力，提升我国主流意识形态网络影响力、吸引力和凝聚力。疫情下，网络党建模式是对传统党建工作的有机融合，后疫情时代则是有益补充。新时代党建工作需要借助网络平台，规范党建工作，占领网络舆论阵地，坚守和开拓党建战场，为党建工作插上网络信息技术的科技翅膀。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调要提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治理格局。[1]这也为网络党建指明了思路和方向。

其次，环境变异的需求。在伟大的中国共产党的领导下，国内疫情得到了有效控制，我国人民生活得以回归常态，“互联网+党建”的模式也适应不宜聚集的新形势需求。高校党的建设也应因势导利，顺势而为，持续加强网络育人功效，做到线上线下有机融合。将新媒体应用到高校党建工作中，一方面使得高校师生可以随时随地通过各种媒介联系起来，即时接受思想政治教育;另一方面信息的接受者，同样也可以是信息的发布者，增强互动性。而传统的高校党建教育以特定的时间、地点、有限的受众人群进行集中的学习与交流，不仅传播内容有限而且对普通群众影响较小。为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实落实以优良的教风与学风，疫情下，以“云”育人功能凸显，网络党建工作迫在眉睫。网络党建阵地的开辟可以有效利用信息化手段建设新的场域，破解时间和地域的限制，开拓学生思想政治教育新渠道，是适应突如其来的疫情变异环境的有效手段，它可以让学生获取党的知识变得更为便捷。

第三，科技发展的需求。随着信息时代的发展，科学技术支持的日益发展。当科技发展到一定程度，融合媒体的发展需求，网络党建便顺应时代而逐渐发展起来。新媒体时代，人们的信息发布方式和社会生活参与方式均发生改变，与时俱进，创新发展，成为新时期党建工作的新方向。党建工作本身就是一个系统和复杂的工作，党建工作开展的有效性显得至关重要。根据习近平总书记的指示，各级党委要将党建工作覆盖到网络发展的所有地方，对网络舆论加强正面引导。在该指示下网络党建应运而生，何为网络党建，即党建工作在新时代背景下所呈现出的形态。[2]习近平说过，“新闻事业是党和人民的喉舌。”[3]作为互联网时代党的基层干部，必须紧跟时代步伐，必须紧怀时代责任之心，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，做好新时代网络党建引领，加强业务建设必须要有很强的网络素质，充分利用网络的开放性，熟练地掌握并应用相应的网络功能。互联网技术的快速发展为基层党建工作的深化改革带来了重要的契机，在移动互联网技术基础上，为基层党建工作的开展提供了新思路，很好地补充了传统党建的不足之处，加速了互联网与传统党建信息化发展的融合。

二、疫情下“互联网+党建”育人现状分析

第一，网络党建水平有待加强。相较于科研与教学， 高校网络党建的系统开发工作较为滞后。大部分高校使用的是形式和传播方式都比较固定的党建工作平台， 并不完全适用于高校的党建工作。虽然《人民网》等党建网站运营效果良好，但能够叫得响的“红色网站”数量仍屈指可数，制约了党建的吸引力、影响力。大部分网络党建网站的建设只是基于网页基础进行设计，内容也较为单一，互动性也较弱，大多数“互联网+党建”的工作实质上仍停留在信息展示阶段，较之商业性门户网站而言，并没有建立移动客户端，用户无法在手机上实现互动， 其内容的丰富性、互动的便捷性等也相差甚远。近两年，随着中宣部对学习强国APP的大力推广及运用，才开始弥补互联网党建移动客户端的最大短板，让互联网党建进入质的飞跃，让“互联网+党建”的育人模式成为实质性的可能。

第二，网络党建质量有待进一步优化。让互联网为党建插上飞翔的翅膀就需要增强网络党建的质量，目前互联网上的党建学习内容仍较为单一，缺乏丰富性、生活性等社会特征，多数内容显得枯燥无味，无法有效吸引学生党员主动参与其中，对增强学生党员党性修养和工作技能的作用不大，同时也影响了基层党组织作用的发挥。近年来，随着互联网技术的发展及国家对“互联网+党建”的重视及技术上的攻坚克难，网络党建取得了长足的发展，智慧党建平台的出现更是让党员可以通过电脑、平板、手机等终端设备随时参与组织生活、学习交流讨论等，但是党建工作如果只停留在线上交互的机械化层面，忽略影、音的交流沟通，尤其是短、平、快的微视频的功效，就会让网络党建缺少吸引力。

第三，网络党建的负面影响有待消除。互联网生来就是全球媒体。国家和地区之间各种有形、无形的壁垒被它打破， 它让整个世界跨越地域、时间、文化、政治等因素的障碍而变成为一个信息交流系统的整体。但互联网也是双刃剑，一方面，信息的公开性，以及一对多的网络传播模式，给党建工作人员带来了一定程度上的心理压力;另一方面，互联网上良莠不齐的信息，以及各种信息的快流速，也在大大地考验着党建人员处理信息和利用信息的能力。这两方面无不影响着高校学生党员的心理和思想的健康。此外，互联网的安全性与隐匿性也为网络党建潜藏危机，负面影响也随着便利性而来，而来自不同意识形态阵营的有意攻击更让网络党建危机四伏。

第四，网络党建人才队伍有待补充。人才是第一资源。网络党建工作的长足发展离不开一支高素质的人才队伍。随着科学技术的发展，目前高校“互联网+党建”工作取得了不俗的成绩，但也容易陷入困惑：一方面，党务骨干仍然停留在相对滞后的传统党建工作模式上，缺乏对新技术应用的触觉与敏锐;另一方面，善于运用新技术、新媒体的人才又缺乏对党建工作的政治敏感与思想政治素养。而人才队伍建设可以说是“互联网+党建”育人的关键环节。因此，如何补足网络党建人才队伍，是采用信息技术培训方式赋能党务骨干抑或是加强技术骨干党建业务能力的方式才能在人才资源上取得压倒性的胜利是值得商榷的事情。总体而言，目前我国网络党建人才队伍结构不尽合理，还无法较好地适应网络技术日益发展形势下的网络党建的现实需要。[4]

三、构建“互联网+党建”创新机制

优化“互联网+党建”创新路径，必须从制度建设、平台建设、人才建设、内容建设及技术建设几大方面着手。

首先，加强制度建设制度建设是“互联网+党建”的保障。新冠肺炎疫情下，互联网意识形态阵地不能丢，基层组织生活也搬上“云”端。各高校借助新时代技术平台构建以学习强国、腾讯课堂、腾讯会议、易班等“四位一体”创新机制布局以“云”育人，整合资源，以党建指导教学、科研、管理等工作的全面开展，保障高校网络党建工作稳步发展，形成一条“互联网+党建”“互联网+业务”的管理新模式、新制度：一方面要加强意识引领育人，基层党组织必须牵好网络党建这个“牛鼻子”，做好基层党支部的培养教育，做好“头雁工程”，切实培养一批思想觉悟高、党的业务强、有网络媒体素养的党务骨干，借助好更多的新媒体进行党的网络建设;另一方面要实现党建载体全方位、无死角育人，从生活的方方面面打入学生的课堂、学习、生活中去，让网络党建扎进学生的生活点滴中去，以润物细无声的方式进行意识形态的渗透。

其次，加强平台建设。平台建设是“互联网+党建”的基础。疫情时期，学校可以建立树型结构的网络党建，即采取以高校党建网站为主网站，各学院党建网站为子网站，各类党务管理系统嵌入其中的树型党建网络结构模式。充分运用网络资源优势，拓宽教育学习渠道，完善微博、微信公众号等新媒体宣传渠道，创办“电子党务”“网上党校”“组织生活”等栏目，让更多的学生通过网络学习党的理论知识，同时实现全校党员和基层党组织信息日常管理网络化。在一系列硬核网络党建措施下，实现党建与业务相结合，大大提升党建网站的建设水平，使网站内容的权威性、专业性和时效性都得到更好的保障，在疫情下有序开展工作。

第三，加强人才建设。人才建设是“互联网+党建”的根本。疫情下，要以高质量党建引领新发展，构建网络党建育人新风尚，需要协同好育人机制的创新：一是不断引进高质量的网络党建人才队伍，人才是高校网络党建工作新局面的驱动力，因此，需要不断引进、培养党建理论功底深厚、党务知识丰富、网络知识熟练的复合型人才;二是緊抓课堂思政的育人功能，借助课程思政的深落实去推动课堂党建的建设，发挥课堂协同育人的“互联网+党建”功能，切实把网络党建筑牢在网络课堂;三是紧扣“互联网+党建”的育人本质，以互联网党建为契机加强对高校学子的教育，顺应新生代大学生的特性进行培养和教育，从而为“互联网+”党建培育新生力量也是人才建设的要任。

第四，加强内容建设。内容建设是“互联网+党建”的灵魂。好的内容可以增加学习的质感，增强网络党建的实效性。疫情下，要发扬以文育人，疫情下，以学生工作部门牵头做的关于疫情所做的征文、短视频、微电影、原创歌曲等等内容非常多，征集的过程、学生自身创作本身就是一个“自育”的过程，把优秀作品进行展示和传播更是一个“同育”的过程。如果能有针对性的打造系列高质量作品进行宣传教育则会收到更好的教育效果。从党建模块而言，不可能存在统一版本，每个高校可自行设计，融合校情校史等从多元的角度进行校本文化的宣传。从具体内容看，一般而言需要包含以下模块内容：党建资料、党建新闻、活动公告、党员风采、党务管理、在线学习、互动留言等。其中，学校主网站可偏重党建信息的丰富性与权威性、党建资料的全面性与系统性、党务管理的智能性与公开性，而二级学院的子网站则可偏重生动性、生活性，可以增加支部生活、在线学习、党员博客等模块，并注重主子网站的资源共享，注意外网人员登录等问题。此外，党建网站的设计要注重加强互动设计与反馈设计，并要处理好网络的公开性与组织保密原则的关系。

第五，加强技术建设。技术建设是“互联网+党建”的核心。高校党建网络平台的设计原则是以创新党建形式，推进基层工作为宗旨，通过为广大党员提供丰富的党建信息、多元的学习环境、自由的互动平台，实现宣传教育、党务管理、网上服务、互动参与等功能。这就需要党建工作者引进相应技术，采用软件新技术如中间件、数据仓库等三层软件架构开发管理信息系统，做好网站的前期规划和设计，在技术上给予一定保障，建设一支熟悉网络信息技术的高校党建工作队伍，做好网站的日常更新、维护和管理。技术的改良会让使用者体验感增强，有助于网络党建生活开展质感的提高，提升使用者的愉悦感。

四、结语

在中国共产党的领导下，国内疫情得到了有效控制，我国人民生活已回归常态，经济发展也实现了弯道超车。高校党的建设也应因势导利，顺势而为，持续加强网络育人功效，做到线上线下有机融合。疫情下，以“云”育人功能凸显，网络党建工作迫在眉睫，做好新时代网络党建引领，加强业务建设，促进学校高质量发展。

参考文献：

[1]中华人民共和国国家互联网信息办公室和中共中央网络安全和信息化委员会办公室网站.习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话（2016年4月1日）[EB/OL].http：//www.cac.gov.cn/2016-04/25/c_1118731366.htm，2016年04月25日.

[2]周凤娇，杨文侠.《新媒体时代信息技术对党建工作的影响研究——评<网络党建论：互联网时代政党的组织变革与社会适应（修订版）>》[J].思想政治教育研究，2020（02）P161.

[3]中国共产党新闻网.习近平：把握好新闻工作的基点（一九八九年五月）[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n/2014/1016/c389908-25846716.html，2014年10月31日.

[4]储志新，王欢.推进网络党建工作科学化高效化的对策[J].人民论坛，2015（02），37-39.

责任编辑  姜淑娟