专家观点

新阶段，新理念，新机遇

文︱石楠（中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长）

2021年是六校联合毕设活动开展的第九年，自成立以来，六校联合毕业设计已经成为规划领域的标杆活动和规划院校学习交流的重要场所，也成为了中国城市规划教育的一个品牌和对外展示的窗口，联合毕业设计对参与学生来说是一个重要的契机。本次毕设由西安建筑科技大学出题，以“大西安·新临潼：骊山北麓中心城区有机更新规划设计”为题，设计范围大，涵盖内容综合，题目具有相当的挑战性，难度前所未有，贴合全国现行的国土空间规划与城市更新工作，具有典型性和创新性。

临潼是大西安地区特别值得研究、探究和分析的案例，是一个非常特殊和有代表性的地区。临潼具有很多世界级资源，是世界级的研究内容，临潼存在很多县级市、县城等中小城镇的共性问题，需要在规划设计中予以考量。从最终的成果看来，老师和同学们在毕业设计中思考了很多，各个学校特色鲜明，各显神通，提出了不同理念下有机更新路经。

当下，城市更新成为提升城市高质量发展的重要举措。“十四五”规划纲要中明确提出实施城市更新行动，住房与城乡建设部近期出台了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》，提出“城市更新行动要以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持‘留改拆’并举、以保留利用提升为主，严管大拆大建，加强修缮改造，注重提升功能，增强城市活力”，从政府到社会各界开始关注并实施城市有机更新，中国城乡发展的新阶段到来。

这届学生经历了城乡规划学界的重要变革，全新的国土空间规划体系，更加重视全域管控、底线约束和生态文明，城乡规划发展面临关键的历史时期。新型城镇化进入高质量发展阶段，不单是数量的增加，更是高质量发展和高品质生活；城市更新进入动能转换的关键时期，从要素驱动转向创新驱动；城市文化成为城市发展和城市更新的重要驱动。这样一个变化时期，给我们学科很多启发，近年转向经济社会更多学科交叉的内容，强调以人文本，尊重遵守自然规律，这些都使得城乡规划学的知识体系在不断完善、研究范围在不断拓展，就业领域也在不断扩大。希望学生充分拓宽视野，运用专业知识，服务于国家在新时期对新理念的追求。

回顾这段历史时期，是城乡规划学发展的重要战略机遇，城乡规划教学需要牢记初心、准确定位、理性思考、不断完善。六校联合毕业设计不仅是一个教学环节，更是一个同学们难得的学习经历。六所学校的同学们根据“大西安·新临潼”的毕设主题，从不同的视角出发，对地块提出很好的设计创意，对区域有深入的理解，对文化有认真的研究，对城市有机更新有熟练的技能掌握，融会贯通地运用五年的知识，古往今来地思考学科和专业发展的科学问题。同时，强调毕业设计是本科五年专业能力的综合集成，设计是解决问题的有力工具，六校毕业设计在新机遇下能够有新思考、新创意、新设计。

续脉营城：基于城市区域价值跃升的文化保护传承与有机更新探索

文︱任云英（西安建筑科技大学建筑学院教授）

2021年是六校联合毕业设计第二季的第三轮，是西安建筑科技大学的轮值主场，并以西安作为毕设对象。随着西安市在中国区域经济发展网络、陇海兰新经济带、关天经济区、“一带一路”战略中的定位不断跃升，作为国家级中心城市，西安成为新亚欧大陆桥中国段上规模最大、综合实力最强的城市，更是具有承东启西、连接南北的战略地位的城市，是中国政府实施西部大开发战略的桥头堡和西部地区最具发展带动作用的城市之一。面临西安在国家战略和城市化进程中蛙跳式的发展，临潼区作为西安最重要的世界遗产旅游目的地，如何响应国家战略、区域发展和地方诉求，从国际化大都市空间战略出发、实现其在大西安发展跃升过程中的重新定位并实现空间的新陈代谢和生长过程，是本次规划选题对六校联合毕设以及各个毕设教学团队提出课题的初衷。

就西安而言，国家战略在西安的布局不断的叠加推进，地方重大项目在西安的落地以及人才政策等多方利好下，西安城市发展的基础条件和发展能级已经产生了质的改变。同时西安与成都的交通半径被缩减至“三小时经济圈”，将中国西部较具潜力和经济活力的三大城市（西安、成都和重庆）和两大城市群——关中城市群与成渝城市群连接起来，使得“西三角”将成长为继“珠三角”“长三角”“京津冀”之后中国经济的第四大增长极1川陕渝文旅“西三角”正在崛起 http://sn.people.com.cn/n2/2021/0112/c378288-34522933.html，促进了西安市城市总体经济规模的跃升。截止2020年西安GDP 总量10020.39亿元，成为西北首个GDP 破万亿城市。

大西安所面临的机遇和挑战共存：首先是区域发展的层面，突破城市常规发展的节奏，面临重大结构性调整；其次，大西安的重新定位，对临潼发展带来了蛙跳式提升发展的机遇和挑战；同时，基于临潼中心城市自身所存在的“山-宫-城-水”的历史空间文脉链条中，裂变的“城”的历史文脉和社区价值的缺位，成为此次规划设计最终需要落地的现实问题，同时也是回应在大西安的跃升发展中，临潼中心城区如何重新定位和作为西安历史遗产富集区，基于自然生态本底、历史人文价值及其与地方社会所形成的共生体系，探索如何在新的发展导向和条件约束下，实现历史文脉的传续，继而实现历史文化的保护、传承及其有机更新，既是临潼中心城市乃至大西安发展所面临的历史性命题，也是中国在存量时代所面临的重大历史使命。

秉承一直以来六校联合毕设的开放性和人才培养模式的探索，聚焦城市发展的核心问题，培养学生从宏观的区域格局和发展定位、到中观的整体发展与问题剖析，以及微观的质量提升和空间重塑，进而整合提升毕业生的五年所学，使学生能够树立“人民城市为人民”的价值观念，并能够运用新理念、新技术以及新方法进行规划研究，深化城乡规划专业人才的知识体系和专业能力。因此，客观上此次选题对城乡规划专业毕业生来说，非常具有挑战性。而在此次的六校联合毕设中，六校团队不负众望，一如既往的保持了各自的教学特色和毕设成果的精彩呈现，从不同的切入视角，通过系统全面的趋势研判、有针对性的专题研究，准确定位、精准切入、理念创新并在规划逻辑方面有所突破，很好地诠释并践行了新时期基于城市区域价值跃升的文化保护传承与有机更新探索，为六校联合毕设的创新教学模式书写了新一代学人及其师生团队的探索精神。