事业单位是为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。随着事业单位分类、编制管理、财政保障机制等方面改革的全面推开,事业单位收入分配改革也到了关键时期。
为此,中国人事科学研究院王梅等研究人员撰写了《事业单位工资制度建构与实践探索》一书,该书由中国社会科学出版社出版。书中以事业单位的公益属性和公共服务职能为立足点,系统地阐述了事业单位工资构建的理论、政策与实践。全书共分为3个部分:第一部分(第一至七章)是综合论述,阐释了事业单位工资制度的关键性问题和难点、热点问题,包括事业单位工资管理体制、工资结构优化思路、工资水平决定机制、高层次人才激励机制、事业单位专业技术人员兼职兼薪等。第二部分(第八至十二章)是分行业论述,分析了教育、医疗和文化3个重点行业典型事业单位的工资制度。第三部分(第十三至十五章)是个案分析,剖析了事业单位工资制度实践应用的代表性案例,深入分析了事业单位收入分配问题调控、绩效工资制度改革及公立医院薪酬制度改革等在工资制度方面的探索实践,提出可供其他事业单位借鉴的经验启示。
该书认为,结合事业单位的改革趋势,事业单位的工资制度应注重4个方面的设计。一是重视事业单位工资制度顶层设计。做好岗位设置、岗位评价等基础工作,建立科学合理的绩效管理制度。二是逐步完善体现行业特点的事业单位工资制度。符合行业特点的工资制度应体现不同职业特点,符合不同职业的劳动力市场价格,在实施过程中整体谋划,注重工资制度的统一性、制度实施的统筹性和工资水平的平衡性。三是科学、合理确定各种事业单位的工资水平。为此,作者建议定期进行事业单位工资水平调查比较,定期对事业单位工资水平进行调整。在科学合理确定事业单位工资水平的同时,建立其工资正常增长机制。四是鼓励事业单位建立多种工资分配形式。