提质培优背景下专业主任考核评价体系研究

董杰

摘 要：本文立足提质培优新阶段国家对高职院校的新要求、新使命，从专业主任的岗位职责入手，以提升专业建设水平为出发点，设计基于专业建设成效为导向的专业主任考核评价体系，构建包含6个一级指标、17个二级指标为主的考评指标体系，以期对加强高职院校专业主任队伍建设，促进专业建设水平提升，提供有益借鉴。

关键词：提质培优;高职;专业主任;考评体系

中图分类号：G710          文献标识码：A         文章编号：1674-2346（2021）04-0087-05

我国职业教育经过多年的发展，数量和质量得到快速提升，特别是近几年，随着《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）的发布，职业教育迎来了新一轮的大发展期。2020年9月，教育部等9部委联合印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，职业教育进入提质培优新阶段，我国职业教育开启了从“怎么看”转向“怎么干”的提质培优、增值赋能新时代，2021年4月，职业教育大会上习近平总书记强调，“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”。习总书记再次强调职业教育的“大有可为”，进一步明晰了职业教育从“大有可为”转向“大有作为”的实践阶段。作为高职教育核心的专业建设，无疑是高职院校聚焦提质培优关键改革，各高职院校的竞争其实就是各专业之间的竞争，专业建设是抢占发展机遇、破解发展困境、实现内涵发展的主要途径和重要抓手。

当前，高职院校以组织层面为切入点，通过深化体制机制改革，下移管理重心，优化基层教学组织结构，实施了专业主任制度，旨在进一步提升专业建设水平。作为在专业这一基层教学组织中肩负着建设和管理职责的专业主任，成为高职院校能否实现快速发展，提升实力的关键。专业主任的能力强弱、水平高低、影响力大小对学校的发展意义重大。专业主任队伍的建设成为高职院校发展的一项重要战略选择。

做好专业主任队伍建设与管理，其中一项重要的内容便是进行有效考核评价，这也是高职院校人力资源开发的一个重要方向。科学合理的考核评价可充分调动专业主任的工作积极性，充分发挥专业主任在专业建设和教学改革中的重要作用，不断提升专业建设水平。

1  实施专业主任考核评价的意义

1.1 有利于提升专业建设水平

专业主任全面负责专业建设与发展，专业主任的水平一定程度上决定了该专业的建设水平。建立良好的专业主任评价机制，将有利于促进专业主任水平的提升，更好地发挥专业主任在专业建设中的作用。

1.2 有利于提升師资队伍水平

专业主任是高职院校师资队伍中的骨干和重要的组成部分。建立良好的专业主任评价机制，建设好专业主任队伍，推动专业主任素质和能力的提升，势必将带动整个师资队伍水平的提升。

1.3 有利于优化改革相关制度

考核评价与制度建设密切相关，专业主任评价机制的有效构建，需要相关制度支撑运行。因此建立良好的专业主任评价机制，将促进专业主任队伍建设的相关制度和运行机制的优化改革。

1.4 有利于完善内部治理体系建设

专业主任考核评价机制是学校内控管理制度、流程、机制的重要组成部分。建立良好的专业主任评价机制，完善相应的标准体系，推进院校制度标准化建设，推动院校内部治理体系建设。

2  专业主任的角色定位和岗位职责

专业主任应具有专业愿景描绘、行动执行引领、多方资源整合、团队组建领导等综合能力，能带领团队实现专业建设目标的领导者。专业主任能力水平的高低及履职情况决定了整个专业建设的成败。针对国家对高职教育的新期望、专业建设的新要求，梳理专业主任的岗位职责，细分22条（表1）。

3  专业主任的考核评价体系的设计

在人事管理中，常见的考核评价方式主要有以下3种：定性考核、定量考核及定量定性有机结合。定性考核是通过对被考核者平时的表现、状态的观察或文字材料的分析，对被考核者做出价值判断，主要用等级划分来确定考核结果。定性考核强调是对被考核者的观察、分析、归纳与描述。定量考核是对被考核者给出具体分数的考核方法，需预先确定考核的评定指标，并将指标按一定比例进行量化，通过对每一指标得出具体分数，累加得到考核总分。定性考评侧重于从行为方面对被考核者进行考评;定量考评侧重于从业绩数量方面对被考核者进行考评。为弥补各自存在的不足，在实际考核中常常把定性和定量结合起来。

考核评价若只采用定性考评，只能通过对专业主任的主观印象判断;若只采用定量考评，往往存在一些指标难以量化，使得考评不全面。考核评价需要将定性与定量结合，对其绩效作出全面、有效的评定。

当前对专业主任的考核侧重于个人考核，缺乏对专业主任提升专业建设水平和获取专业建设成果的考量。新形势下专业主任的角色定位是肩负带领团队实现专业发展的领导者，因此需要设计一套科学合理的考核评价指标体系。指标体系应围绕专业建设水平的提升，突出建设成效，并以定量考核为主。定量指标的设置力求较为全面反映专业建设水平，同时考核的数据可测、可查，方便操作实施。基于上述理念，我们设计了定量为主、定性为辅，以专业建设成效为导向的专业主任考核评价体系。

4  指标体系的构成

通过分析教育部提质培优56个重点建设任务，结合现有教育行政部门对专业的绩效评价，从专业主任的岗位职责和专业建设内容出发，将评价体系设置6个一级指标，分别为资源建设、校企合作、师资建设、人才培养质量、社会服务和专业影响力。每个一级指标下设若干个二级指标。（表2）

4.1 资源建设

资源建设指标考评专业主任带领团队开展教学资源建设的能力和所取得的成果，共设3个二级指标：a.实训基地建设指该专业在校内外建立的实训基地数量及市级及以上实训基地的数量。专业主任要统筹规划，做好实训基地建设，通过校企协同，提高实训基地的建设质量。b.课程建设指该专业获得认定为校级及以上在线课程、课程思政示范课程的数量。专业主任要以在线课程、课程思政示范课程等为抓手，带领专业教师做好课程建设。c.教材建设指该专业开发教材的数量及获得市级及以上认定的重点教材数量。专业主任要紧跟产业发展前沿，通过校企合作，组织专业教师积极开发高水平新形态教材。

4.2 校企合作

校企合作指标考评专业主任带领团队与企业合作的能力，共设3个二级指标：a.订单或学徒培养指该专业开展订单或学徒培养的合作企业的数量。专业主任要通过与企业深度合作，有效推进现代学徒制培养改革，深化校企共同主导人才培养。b.校企教学项目指该专业开展校企教学项目的数量。专业主任要大力引入企业真实项目，把行业新技术、新工艺、新规范、新设备融入课堂教学中，力促课程标准与行业标准、职业资格标准融合。c.行业（企业）技术标准制订指该专业牵头或参与制订行业（企业）技术标准的数量。专业主任要带领教师团队投身于行业（企业）技术标准制订工作中，提升团队在行业中的影响力。

4.3 师资建设

师资建设指标考评专业主任开展师资队伍建设能力和所取得的成果，共设3个二级指标：a.教学名师与团队指该专业校级及以上教学创新团队、教学名师的数量。专业主任要带领专業教师积极创建教学创新团队，增强团队凝聚力，提升专业师资整体水平。b.技能大师工作室指该专业校级及以上技能大师工作室的数量。专业主任要通过外引内培，大力创建技能大师工作室。c.教师获奖指该专业教师在各类教学技能竞赛上的获奖情况。专业主任要带领教师积极参与教学技能竞赛，以赛促教。

4.4 人才培养质量

人才培养质量指标考评专业培养的学生质量，下设2个二级指标：a.学生竞赛获奖指的是该专业学生在市级及以上竞赛中获得的奖项数量。考虑不同专业学生数量差异较大，本项以获奖学生占比来衡量。专业主任应根据各类竞赛标准与要求，推进“岗课赛证融合”。b.就业率指的是该专业毕业生初次就业情况。专业主任应及时掌握本专业毕业生就业进展和就业状况，关注高质量就业与就业率并行。

4.5 社会服务

社会服务指标考评专业在专业主任带领下对外的服务能力，下设2个二级指标：a.培训规模指的是该专业为社会、企业提供的技术、职业素养等培训的人次。专业主任要充分发挥专业优势，积极组织开展技术咨询、社会培训等，增强专业服务能力。b.技术服务到款额指的是该专业通过开展科研技术服务获得的到款额。专业主任要充分发挥专业优势，积极组织专业教师参与企业技术研发、工艺改造、产品升级等。

4.6 专业影响力

专业影响力指标考评专业在专业主任带领下所具有的综合影响力，下设4个二级指标：a.教科研成果获奖指的是该专业获各级各类教学科研成果奖的数量。专业主任要带领专业教师做好教学科研成果的孵化，积极参与各级各类教学科研成果的评奖。b.1+x证书开发指的是该专业参与制定x证书的数量。专业主任要带领专业教师参与x证书标准制定、教材编写、师资培训等。c.参与重大社会活动指的是该专业参与重大社会活动的数量。专业主任要带领专业教师参与重大社会活动。d.权威机构兼职指的是该专业教师在市级及以上机构兼职数量。专业主任要带领专业教师在行业、学会、协会兼职，提高专业的话语权。

上述6个一级指标作为定量考评依据，同时设置定性评价，主要是对专业主任岗位职责履行情况进行综合评价，重点关注其落实立德树人、实施专业调研、制定人才培养方案、开展实践教学、加强对外交流与合作、做好专业诊改等方面的内容，以便更加全面对其作出评价。定量评价、定性评价分值比3：1，定量为主。对于定性考核部分，建议以一定比例按照“自评+二级学院评分+学校考核小组评分”的模式对这部分进行考评，以相对客观的方式对其工作业绩作出评价。如按自评20%，二级学院40%，学校考核小组40%累加得分。

整个指标体系充分体现了专业建设成效为导向的设计理念。对于专业主任的考核不再过多关注个人取得的成果，而是侧重于在专业建设中发挥的作用，对整个专业的贡献，目的就是要让专业主任从专业建设、团队建设角度履行工作职责，发挥才能，更好地引领专业发展。

5  考评体系构建的注意事项

（1）考评指标分量适度，突出重点，过于追求大而全，会使考核繁杂，考核可操作性大大降低。

（2）考评指标要可测可评，体现客观公正，对于难以标准量化的指标，可采取定性定量结合。

（3）考评体系应有配套的奖励办法，制定较为完备的奖励细则，能充分发挥考评的激励作用，充分调动专业主任工作积极性。

（4）考评指标体系的构建是一项系统工程，要随着职业教育的发展和教育教学改革的方向不断修正和完善，做到与时俱进。

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Research on Evaluation System of Professional Director under the Background of Improving Quality and Cultivating Excellence

DONG Jie

（Quality Control Office， Zhejiang Fashion Institute of Technology， Ningbo， Zhejiang， China 315211）

Abstract： Based on the new requirements and new mission of the country to vocational colleges in the new stage of improving quality and cultivating excellence， this paper starts with the responsibilities of the professional director， and takes the promotion of the professional construction level as the starting point. A professional director evaluation system is designed based on the professional construction effect orientation and an assessment index system is built consisting of 6 first-class indicators and 17 second-class indicators with a view to providing useful reference for strengthening the construction of professional directors in vocational colleges and promoting the professional construction level.

Keywords：improving quality and cultivating excellence; higher vocational education; professional director; evaluation system