档案史料征集困境及对策探究

陈桂先

（普安县档案馆，贵州 黔西南州布依族苗族自治州 561500）

1 引言

我国经济社会发展速度正在加快，信息技术在各个行业的发展变革中发挥出重要作用。近年来，档案管理事业借助互联网技术加快了转型升级的步伐，档案管理资源也越来越丰富。档案史料征集对丰富和优化档案资源中有不可忽视的地位，加快档案史料征集是十分重要的。

2 征集档案史料的重要意义

一是丰富档案资源库的必然需要。档案史料是档案资源的重要组成部分，是档案资源库的有效补充形式，在档案管理和档案资源建设中是扩大丰富馆藏必不可少的手段。在档案管理过程中，通过征集档案史料更好的丰富档案资源库，发挥出档案馆的重要职能。未来随着档案开发利用工作的加快，征集档案史料是档案工作的必然要求。

二是适应时代文明发展进步的需要。我国已经完成了第一个百年发展目标，在迈入到第二个百年奋斗目标的发展征程中，国家提出了发展的核心目标和发展思路。在小康生活建设目标实现的基础上加快推动国家进入到高质量发展阶段。高质量发展不仅包括物质经济发展，同时包括文化文明发展。高质量的精神文化生活需要多方面的支持，档案事业在发展中有着重要地位。在档案事业发展中，丰富档案资源库是提高档案资源利用水平，提高服务质量的有效手段。因此征集档案史料是充分发挥好档案资源价值，推动国民素质水平提升，展现国家文化文明力量的重要途径。

三是推动档案资源利用效率提升。档案史料是珍贵的资源，而这些珍贵的资源如果不加以利用就难以发挥其应有的价值，无法让更多的人知晓，也难以服务群众，服务社会。通过征集档案史料，将这些史料进行更加科学规范的管理，提高这些珍贵资源的利用机会，彰显和发挥出其积极的应用价值。

3 档案史料征集过程中面临的困境

困境一：工作经费的困境。一方面，档案史料征集是个长期的工作，需要通过多种渠道，采用多种方法，消耗很多人员的体力、精力和时间才能完成较好的目标，而目标的实现要靠资金持续投入来支持，资金保障也是史料征集工作得以开展的根本需求。在征集过程中，很少有无偿捐献的情况，私人收藏的史料往往因其稀缺性和市场价值属性需要给予合理的补偿。补偿金支出在经费中占据较大比例，同时也不存在确定性。如果档案馆没有足够的资金支持，往往影响史料征集的速度。而如果没有合理的补偿金，很多民间收藏者参与征集的积极性不高，一些单价高，数量多的珍贵史料很难征集到。

困境二：征集渠道的困境。我国在档案史料征集方面的法律法规主要以档案法为主，其中关于档案史料收集的内容在整个法规内容中占比很少。人民群众对史料征集缺乏较全面地认识和认知。再加上过去档案资源开发和利用效率不高，档案史料征集工作并不是档案管理工作的重点内容。对档案史料征集工作的宣传内容较少，宣传工作力度不够，档案史料征集工作效率低。而对于普通大众来说，没有收藏爱好，这样的情况也造成普通大众对史料征集宣传内容不感兴趣，认为与自己没有很密切的关系，对史料征集工作较为漠视，参与度不够。近年来，随和档案史料征集工作重视度的提升，在工作宣传方面也加大了工作力度。但是由于征集的目标和对象范围相对宽泛，不够明确化，同时宣传手段常规，只能在局部或周边区域有宣传的影响力，难以影响到更远的地区，导致档案史料征集工作效果不理想。

困境三：人员创新能力不够。档案史料征集工作发展较为缓慢，因此在工作经验上还较为缺乏，在制度机制上还不够成熟和完善。而这些是需要工作人员在实践中不断的探索和创新。而部分档案馆工作人员因循守旧，学习动力不足，创新能力弱，工作态度被动，档案史料征集工作方法手段一直停留在过去，工作效率不高。而档案史料征集工作是一个长期工程，必须从人员队伍上，从工作制度机制上进行优化，不能流于形式，浮于表面，而要从长远计议，积极探索更多的渠道，创新工作方法，推动档案史料征集工作高效开展。

4 强化档案史料征集工作的有效对策

首先，提高思想认识。对待档案史料征集工作要从长远的视角，从档案资源库的丰富和完善，从档案资源的开发和利用方面来考虑，意识到档案史料征集工作的重要且深远意义。然后制定合理的工作计划和工作目标，切实将档案史料征集工作落到实处。对于部分档案馆人员来说，档案史料征集面对的困难较多，工作耗时长，而且需要很多的沟通，花费较多的体力、精力，往往存在畏难心理。如果从思想上没有意识到档案史料征集的重要性，在心理上始终抱有畏难心理，那就永远都无法达成理想的工作目标。工作中的方法总比困难多，要提高档案史料征集工作效率，首先要从工作人员的思想意识方面做好工作。通过思想教育，提高思想站位和意识水平。同时制定工作人员培训课件，对工作中涉及的知识技能进行培训，提高工作人员的业务水平。

其次，完善工作制度和流程。史料征集工作必须统一工作流程，减少沟通交流阻力。对史料征集的范围、征集对象、征集工作流程及其他相关要求进行明确规定，工作人员统一遵守，齐心合力。在史料征集工作中，尤其要对史料的真假进行严谨判断，确保去伪存真。同时考虑到经费因素，对史料精挑细选，去粗取精，使有价值的史料收到馆中，适当舍弃掉一些价值不大，不完整的史料。针对部分人员工作态度被动，创新能力弱的问题，建立激励机制，促进工作人员主动学习，积极创新，顺利推动档案史料征集工作开展，攻克工作中的难题，完成征集任务。

其三，解决经费的问题。目前档案馆的史料征集工作经费主要的来源是政府财政拨款，但这部分资金是十分有限的，可以说对档案馆史料征集工作来说捉襟见肘。因此政府财政拨款数额直接影响到史料征集工作开展。当遇到价值很高的史料时，尤其是成套系列的珍贵史料，补偿金额很高，需要的资金额度大，需要档案馆与政府部门积极协调，能够更顺利地落实史料征集经费。

其四，扩大宣传覆盖力度，使征集渠道更加畅通。现代新媒体技术为宣传工作提供了便利条件。档案馆人员在史料征集宣传工作中除了采用传统的宣传手册、宣传标语、专题活动等方式以外，加大网络宣传的频率，利用更加具有吸引力的文字来吸引互联网民众的眼球，扩大史料征集的宣传影响力，提高人民群众对史料征集工作的认知水平，使史料征集渠道更加畅通。

5 结语

综上所述，档案史料征集是档案馆藏资源丰富的重要途径和手段，也是更好地进行资源开发利用的基础。围绕档案史料征集中思想、经费、人员、渠道等方面的困难，制定措施，提出解决方法，推动史料征集工作高质量开展。