网络交易中的食品安全监管研究

◎ 盛丽娟

（甘肃省张掖市高台县市场监督管理局，甘肃 张掖 734300）

在当前社会发展过程中，互联网技术的应用极大程度地改变了人们的生活方式，尤其是依靠互联网建立的网络商贸平台，不仅改变了传统的实体贸易渠道，而且增加了交易的便利性，对于现代化社会贸易方式变革作出了巨大的贡献。当前互联网贸易中贸易种类越来越多，包括服装、电气、食品、家具等多个模块，其中，食品贸易交易成交量相对比较大，关系到消费者的饮食安全，所以在实际的网络交易中需要对食品安全问题进行有效的安全监控，且网络食品交易安全也能够提升食品交易效果。

1 关于网络交易食品安全监管的相关概述

在当前社会发展过程中，网络交易已经成为常见的交易模式之一，同时在区域网络逐渐缩小的背景下，网络交易模式正在逐渐变革，对社会发展产生了一定的影响，尤其在当前智能手机交易普及的背景下，食品网络交易增多。美团外卖、饿了么等网络食品交易平台兴起，极大程度地促进了现代化的网络食品交易，同时也存在一定弊端，尤其是在网络交易追求速度的背景下，网络交易中的食品安全问题屡次出现，食品不符合实际描述、网络食品企业卫生条件不过关等，都是当前网络交易中食品安全存在的问题。为了确保网络交易得到良好管控，也为了实现网络食品交易安全，在实际的技术应用中要对其食品安全进行监管，建立监管体系，制定相应的监管方法，对网络食品安全交易进行实际有效的管控，确保交易安全开展[1]。

2 当前我国网络交易中的食品安全监管问题

食品安全是食品管控的核心内容，关系消费者的身体健康和生命安全，所以建立网络食品安全管理体系有非常重要的意义，从当前社会对于网络交易食品安全的关注度来看，其食品安全监管中存在一定问题，影响食品安全监管效果。

（1）食品安全监管法律法规不够完善。①网络食品交易的影响因素比较多，人口密集、城市化发展较快的地区网络食品交易量较大，城市规模相对较小的地区网络食品交易量少，且不同地区食品安全问题不同、食品需求种类不同，所以统一的网络食品安全监管体系不适合所有地区。②在当前我国部分地区还存在地区部门对食品安全监管制度建立不够重视的问题，缺乏针对性的网络食品安全监管制度，影响实际的食品安全监控效果。

（2）平台缺乏有效监管。当前，网络交易食品安全监管主要针对区域内的线上企业，包括卫生许可检查、卫生环境检查以及食品安全检查等多方面内容[2]，忽略了对食品网络交易平台的安全监管，部分平台在进行网络食品贸易中缺乏严格的准入制度，且信息监管不利，存在严重的食品安全问题，所以在当前网络交易食品安全管控过程中，要实行对网络食品交易平台的安全监控，确保其对食品安全管控合理有效。

（3）宣传不到位，影响实际网络安全监管工作的实施。①部分地区缺乏对网络交易食品安全的宣传，尤其对网络企业的安全意识的树立宣传不够到位，导致企业自身疏于管理，安全监管效果较差。②缺乏对社会公众的网络食品安全知识的宣传工作，使得部分消费者缺乏维权意识，在遇到网络交易食品安全问题时不会对维权方法进行实际应用，导致食品安全问题难以发现和解决。

3 网络交易中的食品安全监管策略

3.1 制定完善的法律法规

网络交易食品安全监管对于网络交易以及食品交易安全管控有重要的作用，为了确保安全监管的有效性，在实际的监管工作开展中需要对其制度进行合理的建立和完善，确保安全监管工作实施得更加合理有效。

（1）建立整体管理制度。针对网络交易食品安全监管各项工作进行制度化建立，对各项工作进行内容监控，确保实际的食品安全监管开展得更加合理有效，最大限度地提升食品安全监控管控效果。例如当前建立的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》对各项食品安全监管工作进行了总结，明确了消费者权益、网络平台食品安全职责以及食品安全监管部门的职责，确保实际的食品安全监管工作开展得更加合理有效。

（2）网络交易食品安全监管工作开展中还需要建立各项宣传、惩罚、责任等制度，确保食品安全检查工作展开地更加合理，提升网络交易食品安全监管效果。

3.2 加强信息平台的整合

在当前网络交易食品监管体系建立过程中，还应该针对网络食品交易平台进行整合，通过对网络交易信息平台的有效处理，确保各项工作开展得更加合理，也能够最大限度地提升网络平台食品监管效果，确保食品监管实施得更加有效，提升食品健康安全管控力度[3]。在交易的过程中，网络交易平台的信息展示、信息交换以及信息交流是非常重要的部分，实际的网络交易展开的过程中，还存在较为严重的信息缺失、虚假信息、恶意欺诈等问题，所以在当前网络交易食品监管体系完善的过程中，应该注重对信息平台进行整合处理，综合管理网络交易过程中的各项信息，通过对信息的有效监管确保网络食品监管安全有效。①针对食品商品信息进行有效监管。在实际的交易工作展开过程中，主要是针对食品的安全信息、质量合格信息、保质期等重要信息进行监管，严禁三无产品流通到交易平台当中。②针对网络中商家的交易信息、宣传信息进行监管，严格禁止虚假宣传、恶意宣传等问题出现。

3.3 规范和查处违规行为

在当前网络交易食品监管工作展开过程中，需要对网络监管制度进行合理地完善，并对网络交易中的食品安全问题进行违法、违规行为处理，确保其网络交易食品监管更加合理，提升其食品监管效果。

在监管过程中，通过建立安全监管规范确保各项工作开展更加合理。①建立网络食品规范制度。针对网络食品经营服务者进行良好的管理，其中包括经营者准入制度建立、经营者各项工作责任制定、食品安全责任制定、食品安全问题处理流程制定以及相关处罚规定等内容。②网监部门以及食品安全部门应做好联合监管工作，从网络信息监管、网络交易监管入手，实现对整个食品交易的安全监管。一旦发现威胁消费者食品安全以及消费权益的问题立即进行查处，针对经营者的违法乱纪行为进行有效处理[4]。当前，国家已经建立了《网络食品安全违法行为查处办法》，各地区在进行监管查处违法事件时需要依法处理，确保网络食品安全建设更加合理，提升网络食品交易安全水平。

3.4 加大宣传教育力度

宣传教育也是网络交易食品安全监管工作的重要内容，如甘肃省高台县监管体系建立过程中完成了各项宣传教育工作。①强化培训。针对网络食品安全经营者组织安全会议进行食品安全知识培训，提升经营者本身的安全意识，并对相关法规内容进行介绍，使经营者了解食品安全的法律法规，树立食品安全警戒意识[5]。②利用“3·15”宣传日、食品安全宣传周开展活动，制作网络食品安全知识宣传栏，积极宣传相关知识，形成了人人关心、支持，全民参与的良好局面。

4 结语

网络交易过程中食品安全监管非常重要，在当前的网络交易体系制度建立过程中，应该针对食品安全监管问题进行实际研究，建立食品安全监控体系，同时加强网络交易的食品安全宣传，确保食品网络交易安全管控更加合理有效，最大限度提升食品安全监控效果，确保食品网络交易开展得更加安全合理。