火力发电企业的成本管控策略分析

摘要：随着人们环保意识的提高，环境保护政策不断完善，非化石能源发电机组装机容量占比仍不断增加，对火力发电机组的生产运营造成较大压力。火力发电企业不仅要加强和提升机组的环保标准，而且要面对非化石能源机组的竞争压力，生存和发展的压力日益加剧。因此，火力发电企业必须加强成本管理，降低单位售电成本，这对于提升火力发电企业市场竞争力，确保企业可持续发展具有重要意义。

关键词：火力发电;成本管控;问题;策略

1前言

电力是国民经济发展的主要能源，而火力发电企业又是我国以及当今世界上不少发达国家制造电力的主要方式。但随着我国电力改革的不断深入。从火力发电企业多样化的国际竞争布局和电价领域方面分析，我国发电市场改革推进过程中火力发电企业多样化的国际竞争布局，成本也成为了最主要的国际竞争指标。从长期考虑，我国煤炭在国家能耗中的主导地位并没有改变。目前，长期依赖于煤电价格联动机制是行不通的，所以一定要立足于构建生产成本国际竞争优势。

2加强火力发电企业成本管控的必要性

2.1适应电力市场改革发展需要

随着火力发电市场改造的不断深入，对火力发电企业原有运营管理模式形成了很大的冲击。火力发电企业全部依靠计划，电能经营模式已变成历史，而现阶段火力發电企业还需要借助用电市场的买卖平台竞价才能获取火力发电量股份，售电产品价格相对低廉的地区火力发电企业将更有机会获取较多的火力发电量股份，从而提高公司的赢利实力，进而在激烈的竞争中立于不败。所以，在区域内用电市场容量受限，火力发电供给源相对增加的大环境下，火力发电企业就需要进一步强化成本费用管理体系，通过不断压低单位售电成本，才能够以相对低廉的单位售电价格获得最大发电量份额，从而实现公司的稳定持续发展。

2.2有利于提升企业的综合效益

由于社会主义市场经济的蓬勃发展，人类的环保意识也在日益的加强。使用非化石燃料机组发电，可以降低空气污染，是环保工作的主要手段。为此，非化石燃料发电机组装机容量正在稳步增加，并将作为国家能源供应的主要部分。在严格的环境保护政策、环保标准等的影响下，火力发电企业需要加大对环保设备的投资，通过提高机组的环境保护标准，才可以有效参加发电量市场竞争，从而获得发电量的市场份额。所以，火力发电企业应当加强成本费用控制，以平衡成本费用投资与生产成本之间的关系。对能够提高企业经济效益的投资进行合理协调;对采取优化举措可以节约机组运营成本的，也应当降成本增效，以达到提高公司综合经济效益的目的。

2.3有助于提升企业竞争力

因为电力工业改革是国民经济的基本能源行业，电力价格与国计民生密切相关，所以，电力价格受到从严控制。同时，电力行业产品价格有同质性，不像其他产业能够采取不同策略来对产品价格做出差异化价格，提高公司的赢利能力。对电力行业来说，无法采取提高电力价格的手段来提高公司经营收益。所以，电力行业可以采取强化内部成本控制，增强综合成本管控力量，采取全方位减少、节省公司经营成本的方法来提高公司产品价格的竞争性。不断减少公司的经营成本，确保公司获得成本优势，减少公司市场竞争电价，同时又可以提高火力发电企业产品价格的竞争性。必须在成本优势状况下才敢于取得较多的发电量份额，并通过增加发电规模来增加公司营业收益和维持竞争优势。

3火力发电企业的发展现状

3.1成本管控缺乏监督管理的动力

企业成本的监管人如其名，也就是对企业自身成本实施监管，也因此在这种过程中面临着很大的阻碍，并不是任何个人或公司都倾向于对企业的生产成本实施监管，通过采用举措监督和管控企业生产成本，但许多时候这种做法也只是仅仅停留在表面上，很少把这种举措落到实处。一方面是因为火力发电企业长期受到国家政策的调整，火力发电企业高层管理人员缺乏实时跟进，尤其是对于企业和职工的行为约束力不足。另外，在火力发电企业内部也忽视了企业成本控制的重要因素，认为企业成本控制并没有任何的实际价值，但对于火力发电企业长远不断的健康发展，完善的火力发电企业成本管控机制却不可或缺。

3.2成本管控人员观念落后

火力发电企业的基层管理者并没有意识到企业成本控制所产生的巨大影响，因为许多一线员工和基层管理者都没有相关的基础知识，许多人甚至根本不会听到企业成本控制的这个概念，甚至不知道企业成本控制所涉及的具体流程和目标，所以就算建立了比较完善的企业成本控制体系也很难付诸实施，把企业成本控制的内部监督管理体系落到实处。火力发电企业的管理人员也并未意识到，完善内部管理对预防企业财务风险、推动公司健康发展的巨大意义，有的管理人员甚至觉得企业成本费用控制是对公司发展的一个抑制和禁锢，会增加火力发电企业的工作压力。价值观上的偏离也在企业成本控制管理流程中体现了出来，有的火力发电企业甚至只是为应对上级检查而进行成本控制，但这些并不能使得企业成本控制得以有效实现。

3.3企业的成本管理与战略脱节

火力发电企业往往过分强调成本，单纯的以成本为目标，成本管理工作往往和公司的发展战略相对脱节，没有对企业总体的成本管理工作做出系统的考虑，对可能影响到公司成本的各种活动及其相互之间的联系，没有从发展战略高度系统地看待公司的成本管理发生状况。而且，目前我国传统的成本核算观念依然在火力发电企业维持着较高的地位，即以为成本核算管理只是单纯的管理生产成本，实际上成本管理的目标仍然停留在少数人头上，并没有全员共同的成本核算意识。

4火力发电企业的成本管控策略

4.1完善企业内控的管理机制

完善的企业规范管理制度是企业正常有序运作的根本保证。不但对民营企业这样，而且对其他社会单位的正常有序运作也是这样。所以如果火力发电企业有了完善的管理体系，则火力发电企业的成本控制就必然会获得了不错的成果。而现代企业的四大特征，是的就是所有权清晰、职责明晰、政企分离、财务管理科学。所有上述特征，都是完善企业规范管理制度的基本体现。现代企业的规范管理制度主要包含了二个方面："软"因素和"硬"因素。软的方面强调了企业管理工作应该以人为中心，在火力发电企业成本管理的执行过程中，应该真正考虑到企业职工的现实需要，唯有如此才能获得良好的效益。硬的方面要求火力发电企业应该有严明的规定，制度的建立不是单纯的体现在纸面上或者口头上，应该把这种规定贯彻到实处，无论职工或者高层管理者触犯了规定，都要接受相关惩戒，那么在这个要求下火力发电企业的成本管理工作可以获得预期的成效。

4.2开展成本管理分析诊断

把成本控制的重心放到燃料成本核算管理工作上来，进一步细化管理工作，归口部门监管，增强部门成本控制自觉性。并重新定位企业成本控制，组织对之进行全面成本控制检查，摸清实际状况，在能源供应、经济运行、原物料供应、出入库管理等方面找出缺陷，进一步健全管理体系。全施工流程成本管理的主要思想，是将成本管理工作范围扩展至整个工程项目的从决策、设计、生产、装配调试、运用保养、保修，直至报废管理的整个流程中，对每一环节都做好了具体的价值管理工作，要搞好全过程成本管理工作，就一定要针对所有管理的环节中的内容特点与方法，明确每个部门的管理责任，做好具体成本管理工作的主要内容，并进行了科学合理的资源分配管理，对成本使用审批过程进行了有力的管理，以提升管理工作的整体效率。

4.3实施全过程成本管理

在火力发电企业的成本费用管理中要搞好固定价格的管理，对于设计、设备购买和施工质量等都实行严格的管理，同時在经营期高度重视原煤的市场变化，用合理的价格来采购合理的原煤，降低了综合采购的成本价格，并实行采制化管理，控降了用电标准煤耗和进厂入炉热值差异：搞好原煤掺烧，按照合理设置的进煤结构和存煤管理水平加强对煤炭厂后费用管理，对热值差异、进厂入炉标准煤价格差异等超标准的情况，开展能源利用专项工作分析，搞好煤场管理，以降低存贮损失。在工业生产过程中，还必须对涡轮通流和相应热力控制系统加以优化运行，以便降低汽轮机的热耗并进一步提高循环利用率，最后在库存的管理工作中就必须做到定额管理，严格监控库存量和购销价格，以便形成物料供应的标准化，针对一定的物料技术标准、品质和相关的生产条件做出明确规定和订点供应，尽量减少物料品质问题，以便提升生产的效益，在各方面为降低成本而实行了成本管理工作。

4.4实施目标成本控制管理

目标成本管理要按照科学化、重要性、挑战性和强制的基本原则制定。针对各个部分、各种条件、各种成本费用项目，分别确定指标，并对变动成本控制的费用及指标核算单位费用，对所下达的成本费用指标力求客观、科学合理，既要防止指标定得过高，任务无法完成，也要防止指标定得过低，达不成管理的目的。成本费用管理的目标重点在物料成本费用控制、设备维修费控制、职工及福利费控制、营运管理成本费用的核算监控等。由于火力发电企业所用的主要能源为煤炭，因此如何降低燃料成本已成为保证火力发电厂长期生存与发展的关键问题。首先，企业要做好燃料的品质管理，发热量必须达到规定标准以上才能够进炉;其次，要不断改进工艺，逐步减低燃料使用率，以减小供电标煤耗;同时，做好动态过程成本分析，做好分机组、分时间地核算燃料生产成本，按每日或小时汇总，以形成机组的每日生产成本或小时生产成本，并实时观察燃料煤生产成本的变动状况，为减小其生产成本做好事前、事中的管理控制;第四，要与燃料主要供货商达成常年供煤协议，减低供应价格以及防止因价格波动而造成风险。

4.5提升成本管控意识，全员参与管控

企业成本管理要想达到最好的成效，就必须全体公司员工的共同参与，唯有增强公司员工的成本管理意识，方可达到最好的成效。火力发电企业还必须让所有公司员工都熟悉用电市场改革的状况、用电市场的发展状况和企业生产经营成果状况等。使所有公司员工都了解到企业的经营环境、市场竞争压力、企业生产运营成果等的状况，让所有公司员工都具有危机意识，确立与企业一起发展壮大、休戚与共的理念。也唯有全面减少企业的生产经营成本，才能增强企业的实力，也才能实现企业的稳健发展。全面做好生产成本管理对公司发展有着很大的促进作用，增强公司员工的生产成本管理意识，指导公司员工参与并贯彻企业成本费用控制，合理优化企业各种业务，减少无谓的作业活动，节约企业无谓的运作生产成本，进而增强企业的成本费用控制。

5结语

当前，我国电力市场改革的重心是以资源的最优合理配置为目标。对火力发电企业来说，要想获得更多的收益，就需要搞好成本管理工作，并努力降低成本，将生产成本管理视为公司管理的核心内容。再加上，节能减排是当今社会的研究热门话题，而火力发电企业又是国家重点控制的减排对象，因此研究火力发电企业成本管理工作，对于实现火力发电企业的科学、经济、有效地运作，有着非常重大的意义。

参考文献

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作者简介：酉羚聪，（1988.9.10-），男，河北省衡水市，本科，助理工程师，主要从事电厂经营计划工作。