文|本刊记者 沈亮 通讯员 田岳宾 孟曦 苏盛龙等
2021年春运期间,番禺海事处严格贯彻落实上级有关春运工作要求,结合水上交通安全专项整治三年行动,全面落实春运期间水上安全监管措施,全力保障辖区水上安全形势稳定。
海事执法人员开展现场检查。
1月28日,为期40天的2021年春运正式拉开帷幕。番禺海事处严格贯彻落实上级有关春运工作要求,结合水上交通安全专项整治三年行动,全面落实春运期间水上安全监管措施,全力保障辖区水上安全形势稳定。
春运首日,番禺海事处坚持领导靠前指挥,领导分赴一线开展春运工作督查,重点走访辖区航运企业、涉水工程和渡运码头,督促落实安全生产主体责任。在电子巡航室,处领导与执法人员共同对辖区内重点航道、码头、桥梁桥区等水域开展远程监管工作,积极排除安全隐患,并督促执法人员时刻绷紧春运安全这根弦不放松,加强远程监管和现场联动执法,通过电子巡航实时掌控辖区通航情况,结合现场执法力量及时排除安全隐患,实现风险全面管控、隐患全面消除,达到“保安全、促畅通、零事故”的目标。
记者了解到,番禺海事处加强水域巡查力度,充实一线执法力量,强化“严管、严控、严查、严防”的现场监管格局,利用水陆双巡、电子巡航多种方式加大巡航检查频率,加强对重点水域,特别是浮莲港、沙湾水道、新造水道等航行密集区,金光东隧道等重点施工作业区安全检查,加强船舶交通流组织和交通秩序维护,督促船舶航行、停泊、作业等各项安全措对措施落实到位;检查辖区内渡船、危险品船等重点船舶,保证配员充足、人证相符,确保船舶适航、船员适任,严厉打击船舶超载、“三无”船舶运营等违章行为,保障水上安全形势稳定。
番禺海事处标线执法严管桥区水域,执法人员通过监管指挥系统等梳理辖区船舶状态,在沙湾大桥桥区水域开展电子标线执法,检查标线内桥梁信号标、助航标、警戒标、桥梁通航孔标志等是否正常,清晰可见,评估桥梁水域通航状态,有无碍航物影响航行安全。同时,重点检查辖区过往船舶外观,核查AIS开启情况以及船舶报告制,通过VHF呼叫核查船舶是否积极守听,提醒船舶遵守桥梁水域航行规定,注意来往船舶状态,时刻保持安全航速。
番禺海事处全力保障群众水上出行安全,完成了对辖区观龙渡口、前锋渡口、穗石渡口、新造渡口等共9道渡口的“粤广州渡0014”“粤广州渡0068”等18艘渡船的全覆盖“体检”,重点检查渡船日常进出港申报和开航前自查落实情况,核查船用灭火器和救生衣有效期、数量及摆放位置是否符合要求,确保救生消防设施应急可用。巡查辖区各渡口渡船和莲花山快艇码头运营情况,叮嘱渡船及快艇驾驶员注意寒潮大风天气,航行中加强瞭望、小心驾驶,横越水道注意避让,杜绝超载,确保群众坐上平安船、放心渡。
番禺海事处严密防范寒潮大风天气,坚持“安全第一、预防为主”的原则,密切关注气象、水利和海洋等部门发布的天气海浪信息,充分利用智慧海事平台、微信、VHF等信息平台及时播发预警预报信息,督促相关单位、船舶落实能见度不良、寒潮大风等恶劣天气防范措施,全面提高船员和乘客的航行安全和疫情防控的意识,营造良好的春运安全氛围。
番禺海事处加强值班做好应急,认真落实领导带班制度和应急待命制度,坚持领导靠前指挥,值班人员24小时在岗值守,保证联络畅通,保障应急处置和快速反应;不间断利用微信群向港航企业、船舶发送安全提醒信息,严格执行险情事故信息报告制度,严防发生迟报、漏报和瞒报事件。
“船长您好!前方是金光东隧道工程水工作业现场,即将进行水下炸礁爆破施工作业,请船舶在封航警戒线外锚泊并遵守锚泊秩序!”2月1日,在广州市番禺区新造水道,番禺海事处执法人员正在对一艘船舶进行现场安全提醒。
1月29日、1月31日、2月1日,广州国际创新城金光东隧道工程连续进行三次水下炸礁爆破施工作业。工程位于新造水道,通航环境复杂,每日过往船只达500艘次,潮涨潮落时船舶过往最为繁忙,爆破施工又恰逢春运,封航可能造成船舶密集锚泊,给通航安全带来较大压力。番禺海事处强化水工作业现场安全监管,做好水域封航警戒工作,多措并举保障工程顺利施工和水域通航安全。封航期间,作业水域清爽,船舶锚泊井然有序。
海事执法人员对辖区船舶开展安全检查。
本次封航警戒行动,番禺海事处共派出执法人员20余人次,海巡船1艘,警戒船5艘,分别在施工作业水域上下游设置封航警戒线,禁止无关船舶驶入或通过作业水域,引导船舶调头绕行或择安全水域锚泊。封航期间,海巡船提前抵达既定水域,对施工附近水域进行清理,禁止无关船舶驶入,排查施工安全隐患。发挥电子巡航与现场监管联动作用,通过监管指挥系统、CCTV实时监控附近水域船舶动态,为封航锚泊船舶科学规划锚地,协调规范船舶锚泊秩序;利用船载AIS、VHF播发航行通告,对可能航经的船舶进行提前干预,指令拟经过封航水域的船舶择地抛锚等候,并积极劝离自用农艇。
据了解,2021年全年该工程将进行200余次水下炸礁作业,番禺海事处将做好后续水下炸礁作业封航警戒任务,保障工程建设顺利和水域通航安全。
资料显示,金光东隧道是连接广州大学城和广州国际创新城的重要通道,线路全长约2.7公里,共需铺放沉管6节。该隧道的建成将大大缩短大学城与岛外的交通距离。隧道采用沉管法,下穿新造水道,施工对该水域船舶航行安全造成一定影响。由于金光东隧道工程南岸基槽底部有坚硬岩石,开挖过程中需要进行不定时的水下爆破,预计时间长达1年。为减少对岸上居民的影响,采取小规模多次爆破的方式,间隔约为1到2天,每次爆破影响时间持续2小时左右,番禺海事处将对工程航段采取间歇性封航,封航警戒工作将成常态化。
番禺海事处对宝墨园、大夫山森林公园等景点封闭水域开展现场巡查和安全提醒工作,强化辖区封闭水域安全监管,全面排查隐患,保障群众水上活动安全。
海事执法人员对各封闭水域周边环境进行巡查、评估,检查了景区封闭水域游客上下通道,警示标志,以及封闭水域内船舶的船舶证书、船员证书等文书是否在有效期内,核查船艇救生、消防设备配备情况,查看封闭水域相关应急预案、安全生产制度以及落实情况。
检查结束后,执法人员督促游船管理方严格落实安全生产主体责任,加强对从业人员的岗前培训及安全教育,加强船艇设施的检查及维护保养。指导、督促游客全程穿戴救生衣,并始终保持高度警惕,严格执行疫情防控措施,在客流高峰时段科学管控旅客,严防船艇超载。提醒经营单位,密切关注天气变化,出现寒潮大风、能见度不良等危险天气时要及时停止水上活动,并加强节日期间巡查和应急值班,确保及时有效处理突发事件,保障游客水上活动人身安全。
春运首日海事执法人员进行现场执法检查。
海事执法人员正在执行封航警戒任务。
新春将至,部分航运公司船舶停航并锚泊在番禺海事处辖区水域,回港过节船舶明显增多,辖区内停泊船舶约180艘。番禺海事处结合2021年春运安全监管工作方案要求,加强智慧监管和现场巡航,双管齐下落实停泊船舶的安全监管措施,保障春运期间辖区水上安全形势持续稳定,确保群众度过平安祥和的新春佳节。
静态方面,番禺海事处值班室发挥电子巡航与现场监管联动作用,依托监管指挥系统2.0、CCTV、VHF实时监控附近水域船舶动态,为回港过节锚泊船舶科学规划锚地,协调规范船舶锚泊秩序,保障辖区水域畅通。
海事执法人员开展辖区日常巡航,重点巡查浮莲岗水道、小兰沙码头、大石水道、油船临时泊区等船舶集中锚泊水域,逐一登轮派发《海事安全提醒告知书》,核查船舶船员值班情况,检查船舶AIS是否保持正常开启,登记停泊船舶的船名、联系人员及船公司联系方式等信息,全面掌握船舶动态。海事人员提醒船舶过年期间停泊须留足值班船员,注意用火、用电安全,不得在船上燃放烟花鞭炮,未经报备禁止明火作业,防止火灾意外事故发生;应密切注意不良天气,防止船舶走锚引发事故;船员驾驶附属小艇应避免夜间航行,并应穿着救生衣。针对船舶可能密集停泊的情况,执法人员提船舶停泊不得占用公共通航水域,保障航道畅通,并严格落实防疫政策,认真做好自身疫情防控工作。