辉煌“十三五”，水路运输正当时——广东水路运输“十三五”期精彩瞬间

1 全球最大的散货运输企业落户广东

2016 年6月16日，全球最大散货运输公司——中远海运散货运输有限公司总部落户广州，该公司以铁矿石、煤炭、粮食、散杂货等干散货运输为主，兼营航运支持产业、物业管理、装备制造等，总资产748亿元，其经营航线覆盖全球100多个国家和地区的1000多个港口，拥有和控制干散货船舶380余艘、运力达3400余万吨，该公司干散货船运力规模位居世界第一，有效促进了广东国际航运枢纽的建设。

据了解，中远海运散货运输有限公司是按照中国远洋海运集团“6+1”总体战略布局和深化改革的统一部署，由隶属于原中远集团注册在天津的中远散货运输（集团）有限公司和隶属于原中海集团注册在上海的中海散货运输有限公司两者重组整合而成。成立后成为中国远洋海运集团散货板块旗舰、全球规模最大的散货运输船队。

2 广东邮轮业高速发展

随着我国经济社会的发展和居民消费水平的提高，邮轮旅游已成为新型消费方式，具有广阔发展前景。“十三五”期，广东省交通运输厅积极培育邮轮市场，重点发展邮轮旅游市场、丰富邮轮旅游产品，邮轮业从无到有，迎来高速发展。广州、深圳两地邮轮业亮点频出，旅客接待量分别跃居到全国第三、第四位，有力助推广州、深圳打响城市品牌。

2016年11月12日，深圳太子湾邮轮母港正式开港。开港以来，迎来了9大邮轮品牌、13艘不同类型邮轮靠泊。尤其是2018年，共停靠国际邮轮178艘次，比2017年同期增长了41.2%，出入境旅客达36.4万人次，同比增长92.8%。旅客接待量居全国第四。

2016年是广州邮轮发展元年，广州共接待邮轮104航次，游客32.6万人次，占全国邮轮旅游总人数的10%，紧随上海、天津，跃居全国第三，成为全国增速最快的地区。2017年香港云顶集团“云顶梦号”“世界梦号”邮轮以及嘉年华公司“维多利亚号”邮轮以南沙港为母港开通越南、日本、香港、菲律宾邮轮航线，共开航邮轮122艘次，进出境邮轮游客40.35万人次，同比增长24.1%。2018年云顶的“世界梦号”开通了香港、菲律宾、日本等航线。全年广州靠泊邮轮94艘次，同比减少23.0%，进出港游客48.1万人次，在全国邮轮旅客同比负增长的情况下，实现了同比增长19.3%，国际邮轮游客人数保持全国第三。

3 促进粤港澳大湾区水路运输互联互通

“十三五”期，广东省交通运输厅紧抓粤港澳大湾区建设的大机遇，积极加强与港澳地区对接港澳航线水上运输管理，促进粤港澳大湾区水路运输互联互通。

据了解，2019年，国务院发布了国发6号文《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，取消了包括“从事内地与港澳间集装箱船、普通货船运输业务许可审批”等10项“物流相关”行政许可事项。

随后，交通、海关、边防、海事等部门先后发文贯彻落实。广东省交通运输厅于2019年5月下发了《关于做好国际船舶管理业务等多项行政许可、备案事项调整相关工作的通知》，取消“福建省、广东省、广西壮族自治区、海南省至香港、澳门航线水路运输及在航香港、澳门航线船舶变更船舶数据后继续从事香港、澳门航线运输审批”“经营国际船舶管理业务审批（港澳资本、不含自贸区内注册企业）”。同时，承接“从事内地与港澳间客船（含客滚船、客货船等）、散装液体危险品船运输许可”行政审批事项和“从事内地与港澳间集装箱船、普通货船运输业务”备案事项。此举有助于促进大湾区互联互通，助力经济高速发展。

据了解，交通运输部将于2021年出台港澳航线水上运输相关管理规定。

4 优化水上旅游客运建设，满足人民群众对美好生活的需要

“十三五”期，广东省交通运输厅积极优化水上旅游客运建设，打造特色鲜明的水上旅游线路，提高水上旅游出行的便捷性和舒适性，不断满足人民群众对美好生活的需要。

“十三五”期，山清水秀、生态优美、区位交通便利、旅游资源丰富的清远市吸引了众多游客前去游玩，进一步促进清远水上客运升级改造。因慕名到飞来峡的游客很多，导致该水域的游船数量激增，一度超过300多艘。为进一步规范游船市场，增加旅客游玩的安全性和舒适性，“十三五”期，清远市政府联合交通海事部门对飞来峡老旧船进行整治改造，过百艘老旧船停止营运，新造近百艘99座的双程船及49座的单程船，老船陆续换了新颜。

“十三五”期，广东省陆岛游发展迅速，茂名放鸡岛、阳江海陵岛等受到旅客的欢迎。随着放鸡岛景区不断发展完善，成为茂名乃至粤西的耀眼名片，“十三五”期，放鸡岛航线每年运送的旅客量都达到了22-25万人次，投入航运的客船从2艘增加到4艘。在阳江，海陵岛大角湾海上丝路旅游区2015年被评为国家5A级旅游景区，水上旅游日益丰富，水上客运迎来高速发展，2019年该区旅游人数首破千万大关。

“十三五”期，珠江日夜游发展迅速，从事珠江日夜游的企业达到5家，从事珠江日夜游的船数从不足30艘增加到近60艘。旅客人数从2016年的160万人次左右上升到2019年的日均100班次，全年累计346万人次。目前，广州夜游航线时长50分钟至90分钟不等，航线贯穿整个珠江东河道，分全程、东线和西线。“十三五”期间，珠江日夜游还衍生出粤剧红船、水上茶居、夜游登塔联票等新型旅游产品供旅客选择。

5 琼州海峡客滚运输全面进入班轮化时代

“十三五”期，广东省交通运输厅积极推进琼州海峡客滚运输服务质量提升，配合推进班轮化运营。牵头和配合推进《提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划（2019-2021年）》的22项任务，完成北岸航运资源整合，使新公司平稳过渡和运营。航运资源整合工作得到马兴瑞省长批示肯定：“这次重组意义十分重大。”同时配合制定《琼州海峡客滚运输评价管理办法》《琼州海峡客滚运输班轮化运营实施方案》等多项运行制度，为切实提升琼州海峡客滚运输服务水平提供了制度保障。

在交通运输部珠航局的强力推动下，各级交通运输主管部门、有关港航企业全力配合，2019年9月份琼州海峡客滚运输开始施行班轮化运营，“定船舶、定码头、定班期”，增加了航班密度，提升了服务品质，通航耗时大幅压缩，配套上线了“琼州海峡联网售票服务系统”，过往司机、旅客可提前7天通过微信等“预约过海”，缩短司机、旅客港口候渡，提供了更加优质的过海体验。班轮化运营的实施，明确了发班船舶、发班时间、始发港和到达港，让旅客从以前的“三不知”（不知道乘坐哪条船，不知道何时开船，不知道停靠哪个码头）状态中解脱出来，让乘客及车辆制定出行安排和接送站等更具“预见性”和“计划性”，极大地提升了过海体验感受。

2020年，琼州海峡客滚运输全面进入班轮化时代：航班运营准时准点，港口运转有序高效，船舶安全大幅提高，过海时间相比2019年再缩短半小时。同时，广东省交通运输厅积极推动湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头的开港运营，开创琼州海峡客滚运输班轮化新格局。

6 广东省水路运输船舶向绿色、专业化、大型化发展

为进一步加快运力结构调整，改善船舶技术状况，“十三五”期，广东省交通运输厅进一步加快船舶结构调整，辖区船舶向大型化、专业化、标准化方向快速发展。

“十三五”期，广东助力辖区集装箱船舶、罐装水泥船舶等专业船舶转型升级。“十三五”期，汇洲航运（广州）、中谷国际航运（珠海）等集装箱运输企业落户广东，结束了广东无大型集装箱船的历史。“十三五”期，广东省交通运输厅积极推进水上水泥专业化、清洁化运输，辖区罐装水泥船从无到有，逐渐增多，目前，船舶保有量近180艘，超23万载重吨。

“十三五”期，按照《交通运输部水运局关于提供船型标准化相关工作情况的函》要求，广东省交通运输厅积极推进船型标准化工作。在日常业务办理中，严格按照《关于公布西江航运干线过闸船舶标准船型主尺度系列及有关规定的公告》（交通部2011年第94号公告）中关于各种船型主尺度的要求，督促提醒企业2012年4月之后新建（含船舶主尺度发生变化的重大改建）要满足主尺度要求。同时，严格审核企业提交的《船舶过闸申请书》，基本实现干货船、液货船、集装箱船等重点船型的标准化。

7 全国第一艘2000吨级纯电动内河船投入运营

2017年11月12日下午，全球首艘2000吨级新能源纯电动船在广州广船国际龙穴造船基地吊装下水。该船由广州发展瑞华新能源电动船有限公司投资研发，广船国际建造，总长70.5米，货舱为斗式结构，装载货品为电煤，主要航行于珠江内河等水域。该船安装有重达26吨的超级电容+超大功率的锂电池，整船电池容量约为2400千瓦时，相当于40台比亚迪E6汽车的电池容量，理论上2小时可以充满电；船舶在满载条件下，航速最高可达12.8公里/小时(约7节)，续航力可达80公里。在航行中全程不消耗燃油，实现碳、硫等废气污染物及PM2.5颗粒零排放，达到《内河绿色船舶规范》的绿色船舶—Ⅲ最高等级。该船拥有“五个第一”：世界上第一艘全部采用锂电池为动力、第一艘采用直翼舵桨为推进系统、第一艘采用新型轻型移动式货舱盖;国内第一艘采用封闭式卸煤输送系统的自卸式运煤船和第一艘具有绿色Ⅲ标志的内河大型运煤船。该船建成将填补世界同吨位内河双电驱动散货船的空白，该船在研发过程中取得了多项电动船专利技术。

8 大宗货物绿色运输北江示范项目圆满收官

2014年，交通运输部“十二五”时期全国水路运输结构调整十大示范项目之首的“大宗货物绿色运输北江示范项目”落户广东北江。“十三五”期，经过五年艰苦建设，不通不畅的北江摇身一变，成为粤北与沿海港口相连的最便捷通道，为粤北地区融入粤港澳大湾区的一体发展带来深远而积极的影响，这也是广东交通系统全面推进供给侧结构性改革的重要成果，为促进粤北山区资源开发和脱贫攻坚战提供了有力支撑保障。

2018年，大宗货物绿色运输北江示范项目迎来收官。通过北江示范项目的实施，北江航道安全畅通得到保障，港口规模化、船型标准化、水路运输信息化、物流和运输组织高效化基本实现。水路运输有效解决了陆路运输的通点，也有效缓解了大宗货物运输的压力。

北江流域的货运通过量由项目实施前不到1000万吨跃升到现在的4000万吨，未来更有望达到7000万吨。