村干部直审，给群众一本明白账

□ 任胜利 毕京津

“村里是怎么花的？”“有没有用好政策资金？”曾经，河南省临颍县瓦店镇沟王村部分村民对村里资金使用情况即使有疑问，也监督乏力。

做法

为此，临颍县委指派“村干部直审”工作组进驻沟王村，听村民意见、查财务账簿、看项目进展，最终用审计报告打消了村民的疑虑。“‘村干部直审’及时对问题干部进行追查，群众心里有本明白账，干部和群众才能心往一处想。”沟王村党支部书记王玉卿说。

针对农村管理不规范、监督不到位、村务不公开等问题，临颍县将审计延至基层，探索实行“村干部直审”工作。该县成立乡村审计服务中心，归口县审计局统一管理，负责对村级财务直接进行审计。审计内容包括：村集体财务收支及村办企业的资产、负债、损益情况，集体资产、资源、资金及建设项目管理情况，村级债权、债务情况，村级民主决策和“四议两公开一监督”贯彻执行情况等。

“收支不及时入账是老毛病，烟盒纸记账屡见不鲜。”临颍县村级经济监督管理办公室一位工作人员对村级财务乱象深有感触。“村干部直审”铺开后，村干部、群众很快就感受到了不同。

“随着乡村社会治理形势的变化，‘村干部直审’也加大了对重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度，由财务收支审计向政策执行审计转变。”临颍县委书记陈红阳说。

成效

开展“村干部直审”以来，临颍县累计审结资金11.8亿元，核清村级可出租的土地6671亩，清理收回账外资金554.97万元。向有关部门移交违规违纪案件线索63起。党纪政务处理51人。

来源：《人民日报》

观点

临颍县委常委、县纪委书记翟建鹏

原来由乡镇负责审计村级财务，群众信任度普遍不高，现在由县级部门独立进行审计，不仅消除了群众疑虑，还能为村里提出专业整改和具体发展意见。

台陈镇田庄村村委会大院保洁员、村民田自安

俺的务工费在村里都是公开的，其他的费用一笔笔列得很清楚。

河南省委党校决策咨询部教授李剑力

“村干部直审”模式倒逼农村基层治理全面升级，让基层干部明白了“什么事该怎么办”，提高了基层治理能力。