分层分类分科五级联动 构建乡村教师精准培训体系

张贤金 吴新建

（福建教育学院化学教育研究所，福建 福州 350025）

习近平总书记指出，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。［1］在新的历史时期，我们要弘扬脱贫攻坚精神，全面推进乡村振兴。［2］在乡村全面振兴的新征程中，乡村教育振兴处于重中之重的位置。乡村教育振兴的关键和核心在于乡村教师队伍素质的全面提升。在新的历史时期，如何回应时代需求，建设一支能够支撑和服务全面乡村振兴的乡村教师队伍，是亟待破解的难题。各级教育行政部门、教研机构和教师培训院校，都要在全面总结十余年来我国乡村教师培训经验与不足的基础上［3］，将“乡村教师精准培训”［4］作为突破口，构建能够承担起新时代乡村教师队伍建设使命的精准培训体系。

一、乡村教育振兴，呼唤乡村教师精准培训体系

2021 年2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，在“加快培养乡村公共服务人才”部分强调，要加强乡村教师队伍建设，指出要加大乡村骨干教师培养力度，精准培养本土化优秀教师，要改革完善“国培计划”，深入推进“互联网+义务教育”，健全乡村教师发展体系。乡村教师的质量决定着乡村教育的质量。为全面提升新时代乡村教师培训质量，需要构建分层分类分科五级（国家、省、市、县、校）联动的乡村教师精准培训体系。具体来讲，在分层分类分科的基础上，从乡村教师教学能力精准测评、需求精准分析、进阶目标精准定位、主题精准选择、课程精准设计、方式精准选用、效果精准评估、训后跟踪精准指导等方面，探索构建五级联动的乡村教师精准培训体系。［5］

二、分层分类分科是乡村教师精准培训的前提

乡村教师作为培训的对象和学习的主体，为实现精准培训，一个重要的前提条件是对乡村教师进行分层分类分科。所谓分层，是指根据乡村教师专业发展规律，通过培训前乡村教师自我诊断和培训承担机构诊断相结合的方式，把握参训教师的教育教学能力水平层次，并根据水平层次的不同，将参训乡村教师分成若干个学习班级或学习共同体。所谓分类，是指乡村教师培训项目的分类。乡村教师培训项目类别应该根据《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》的要求，合理设置类型多样、符合新时代乡村教师专业发展需求的乡村教师培训项目，比如新教师入职培训、青年教师助力培训、骨干教师提升培训及教师培训者团队研修和校园长任职培训、提高培训、高级研修及专题培训等。所谓分科，是指除了通识性的专题培训以外，大部分专业性的能力提升培训应该采取分学科的形式进行，不宜为节约培训经费而将多个学科杂糅在一起进行拼盘培训。同时，同一学科的乡村教师，也应该是同一个学段的，不宜将小学、初中、高中等同一学科不同学段的乡村教师安排在一起组成培训班级。分层分类分科，有助于乡村教师培训中的学习共同体、研究共同体和发展共同体的构建。只有根据乡村教师培训项目的实际，做好分层分类分科的培训前期准备工作，乡村教师培训才有可能实现靶向施策、精准发力。

三、分层分类分科五级联动，构建乡村教师精准培训体系的福建行动

2010 年，教育部、财政部启动中小学教师国家级培训计划示范性项目，并明确提出，“国培计划”旨在充分发挥示范引领、雪中送炭和促进改革的作用，推动全国范围大规模的中小学教师培训，提高中小学特别是农村中小学教师队伍的整体素质。2015 年，“国培计划”开始全面向乡村教师倾斜。在“国培计划”中西部项目中，为乡村教师单独设置了五类的培训项目，至今覆盖了中西部省份的所有乡村学校。在“国培计划”的带动下，我国大部分省份都实施“省培计划”，并重点向乡村教师倾斜。比如，福建省2009 年启动省级农村中小学教师教育教学能力提升工程，2016 年又启动省级乡村教师素质提升工程，10余年的持续努力，为福建省培养了一大批热爱乡村、素质优良、充满活力的乡村“种子”教师。

近年来，福建教育学院利用省、市、县三级教师进修院校联盟机制，和市、县两级教师进修院校联合开展乡村教师合作培训，针对市、县乡村教师发展的实际，为其提供“地区定制”式的乡村教师培训。［6］除了实施省级的乡村教师培训工程以外，福建省持续对23 个省级扶贫开发工作重点县和平潭综合实验区开展省级名师“送培下乡”活动。“送培下乡”活动项目团队，对送培活动所在县乡村教师专业发展和教育教学过程中亟待解决的问题进行精准调研和分析，确定拟帮助送培活动所在县乡村教师解决的问题，精准确定培训主题、精心遴选名师、精准确定培训课程、精准选择培训方式，确保“送培下乡”活动取得预期成效。开展省级乡村教师培训工程、省市县合作乡村教师培训项目和省级“送培下乡”活动，除了促进参训乡村教师专业发展外，还在市、县、校三级层面，对相关的教研和培训部门如何开展乡村教师培训，起到示范、引领和辐射的作用。在省级乡村教师培训的带动下，市、县、校三级也积极响应乡村教师培训工作。不少市、县都启动针对本市、县的乡村教师本土化培训工程。校级层面，大部分乡村学校都要求参加国家、省、市、县各级培训的乡村教师回校后要开展二次培训，将参加培训的所思、所想、所学、所悟，向全体乡村教师，特别是同一个学科的乡村教师传达，并开设培训成果观摩课，展示乡村教师培训的成果。

四、构建乡村教师精准培训体系的进一步探索和实践

实践证明，分层分类分科五级联动乡村教师精准培训体系的建构，对于加强新时代乡村队伍建设，具有重要的理论意义和实践价值，值得广大乡村教师培训和研究工作者们进一步深入研究和探索。教育行政部门，应该尽可能做到“分层分类分科”，设置乡村教师培训项目；教研机构或教师培训院校，应该基于“分层分类分科”的要求，在培训项目方案设计和项目实施过程中，全面把握乡村教师的共性需求、个性需求和学科特质需求，以提升培训的针对性、实效性和可持续性。在分层分类分科的基础上，五级联动有助于形成乡村教师精准培训的强大合力。国家、省、市、县、校五级乡村教师培训应该各司其职，国家和省级乡村教师培训主要起到示范和引领作用，市和县级乡村教师培训主要起到推广和应用作用，校级乡村教师培训主要起到校本教研培训作用。乡村教师精准培训体系的构建，涉及乡村教师教学能力精准测评、需求精准分析、进阶目标精准定位、主题精准选择、课程精准设计、方式精准选用、效果精准评估、训后跟踪精准指导等环节，每一个环节如何落地和优化，都需要教师培训院校的培训者们，通过乡村教师培训实践总结经验、提升认识，并形成乡村教师精准培训的理论成果，以在更大范围内推广和应用，使更多的乡村教师能够从中受益，从而为新时代乡村教师队伍建设提供专业支撑。