关于建筑工程招投标发展形势之浅见

蒋莎

长沙荷花建设工程质量检测有限责任公司 湖南 长沙 410116

在建筑工程建设过程中，招投标为关键环节之一，目前出现了很多代理机构和相关代理机构，加快了招投标代理相关制度不断发展，这在很大程度上推动了招投标的不断改进与发展，使工程建设得以顺利进行。另外，代理和管理机构的陆续出现和各自职能的充分发挥，还能起到规范市场行为的重要作用，减少市场竞争方面的无谓消耗，创造一个公平、公开和公正的竞争环境，从而实现提质增效的根本目标，使现阶段建筑市场的管理切实做到规范化与专业化，从而取得理想经济效益。因此，在实际的工程建设过程中，应对工程招投标引起高度重视，对招投标过程中出现的问题进行深入分析，并针对存在的各项问题，提出行之有效的解决措施，进而推动招投标向更好的方向发展，最大限度发挥出招投标具有的作用和功能，使建筑工程的经济效益达到最大化。基于此，对建筑工程招投标未来发展形势进行分析探究是有重要作用和现实意义的。

1 建筑工程招投标

建筑工程招标指的是由建筑单位或业主为拟建工程进行相关通告的发布，采用法定措施与方法吸引市场上的承包单位进行良性竞争，然后按照法定程序在竞争的承包单位当中选择各项条件都能达到要求的负责完成所有建筑任务。而工程投标指的是通过审查后获得投标资格的建筑项目承包单位根据招标文件提出的要求，在一定时间内向招标单位填报投标书，并通过合法途径争取中标[1]。

2 发展形势分析

（1）代理机构的发展趋于稳定。对于代理机构，是指能提供各项代理业务与服务的社会组织，在当前这个建筑市场日益完善的局势下，建筑工程的招投标制度将不断完善和升级，这在一定程度上增加了代理机构的发展。与此同时，随着代理机构不断发展，评委专家库也得到一定的发展和完善，以此充分发挥出其具有的监督等作用功能，使代理行为越来越规范，最终起到推动行业更好发展的作用，实现预期的可持续发展目标[2]。

（2）建筑市场越来越完善。对于当前的市场规则，主要包括市场准入、竞争与交易等方面。在工程招投标不断发展过程中，其市场也将越来越完善。对于市场准入规则，将有效剔除不具备相关资质或有欺诈等违法行为问题的参与者，无论是资格认证还是管理都将更为完善；对于市场竞争规则，在始终坚持公平竞争基本原则的基础上，通过对相关法律法规进一步完善，能使市场运行机制实现具体化；而对于市场交易规则，通过对公平和公正等原则坚持，使招投标过程变得更为透明，不为参与者留下违法违规的空子，从而推动市场更好发展。

（3）工程总承包。这是业主为达到项目目标采取的承发包措施，是指由建设单位根据合同的条款，从最初的设计到最终运行对整个过程进行承包。在应用这种承发包方式的过程中，能实现对组织结构的有效优化，实现规模经济的目标，对包含资金、技术与管理等在内各项资源进行融合。另外，通过对总承包的实际应用与总承包自身的不断完善和发展，能提高合同双方各自履约能力，为工程的工期与质量都提供可靠的保障，使工程招投标实现现代化管理。帮助相关政府部门彻底解决行业垄断的问题，集中所有力量有效解决现阶段建筑市场存在的各类问题，减少招投标成本，从而起到促进行业更好发展的作用[3]。

（4）装配式建筑工程招投标。目前，发展装配式建筑是我国建筑行业重要改革措施，能起到促进供给侧结构性改革的重要作用，表现为能减少能源使用和污染，并提高生产率和工程质量水平等方面。伴随建筑业和工业化及信息化的高度融合，装配式建筑工程的性价比将更高，达到现阶段绿色建筑标准。然而，从目前来看，装配式建筑依然处在不断探索的节段，其招投标还存在一些不确定因素，仍需进行有效的优化与完善，这些问题包括：技术规程还不够完善；工程招投标方面的操作规范还处于探索和制订的过程，评标方式不成熟；能熟练应用相关施工技术的承包单位还比较少，无论是国家还是省市都还没有制订统一的工程招投标方式；新投产但还没有正式实践案例的企业需要面临很大的资格门槛。对于这些实际问题，部分地区已经出台了相应的政策，促进装配式建筑工程及其招投标更好发展。伴随市场体系越来越成熟和招投标制度、过程越来越规范，工程的建造成本将不断降低，表现出良好发展前景。

（5）人是建筑工程招投标的一个重要因素，招投标结果往往由人来决定，为了避免受到人为因素的影响和干扰，导致招投标结果未能达到最佳，在实际的招投标工作当中，有必要采取全新评标方法，不在单纯依靠评标人自身判断，并减少串标行为的发生，保证招投标的公正、公开和公平。根据工程的具体类别与使用功能等基本要求，将具体项目分成技术标与商务标两种，并为各自设置权重。充分考虑实际情况对评标的机制予以优化，为打分提供可靠的参考依据。开标之前，禁止竞争者和评审团接触，以免发生道德风险，具体的评标方法在开标后由投标代表在现场通过抽签的形式确定。通过对以上措施的应用，能有效减小招投标受人为因素的控制及控制，并杜绝道德风险。

3 结束语

综上所述，在今后工作中应不断对建筑工程的招投标发展机制进行完善，确定未来发展形势，使整个行业实现更高水平的透明化与规范化，从而优化市场，促进良性竞争，最终实现预期的可持续发展目标。