建筑工程全过程工程造价管理研究

李晓凡

沈阳建筑大学管理学院 辽宁 沈阳 110168

1 建筑项目决策阶段造价管理要点及实施措施

1.1 做好可行性研究报告

可行性报告是指工程决策阶段进行的投资预测，是通过决策前建筑工程各个方面的考察、测量以及勘测确定的工程所需的各类信息资料，然后测算出大致的投资预测结果，避免与实际情况出入过大，也是实施阶段造价管理的重要参照标准。而提升报告的可行性可以从两个方面着手，一是外包，即将编制工程项目可行性报告转交给施工单位一同评估；二是对报告进行初测，在报告完成后进行简单的评估和测试，提高报告的准确性。

1.2 全面准确编制投资估算

投资估算不仅是对工程价值的整体估算，也是对工程造价的实际控制手段，因此在建筑项目决策阶段需要全面准确地对项目总造价进行预估，确定项目投资的可行性和风险性，然后决定具体的投资额度，这样投资的数额就能够有效限制工程造价的无限度增加，并且投资估算的结果也对接下来工程设计和实施控制管理具有重要作用[1]。

2 建筑项目设计阶段造价管理要点及实施措施

（1）合理运用竞争机制。建筑项目的设计质量将会直接影响后续的实施阶段和施工效率，而施工效率和质量的提升则会大幅度降低工程造价，反之就会增加无谓支出。因此，设计阶段可以合理利用招投标制度加强设计的合理竞争，提高设计者对工程的上心度和积极性。另外，施工单位通过竞争机制也能有更多的设计方案选择，可以由此选择最合理、最科学、最经济的设计方案，这样也有利于接下来的招投标和施工。

（2）完善工程造价信息沟通机制。众所周知，建筑工程项目的完成是复杂的，会涉及许多工种、专业和单位。一方面，加强人员之间的内部沟通是非常必要的，在设计阶段，设计人员和造价人员应该具有一个完善的沟通渠道和机制，方便在设计的时候互相参考和对比，得出最合理的设计；另一方面，设计人员必须要能够准确地获取外部市场的信息，把握市场的变化形势，并对造价的趋势、标准等有准确的认识，这样在设计的过程中也可以根据市场的变化做好对策和应变方案。

（3）实行限额设计。限额设计是在满足工程质量和要求的基础上根据已定的投资额度进行项目设计，设计人员在了解投资额度的情况下可以更加合理地将投资资金分配到各个环节中，找好施工成本支出的合理比例，这样能够更加实际地将设计方案和工程造价结合起来，既避免天马行空的项目方案，同时又可以避免没有成本预算的参考下盲目削减成本的情况，从而达到经济与技术相结合的目的[2]。

3 建筑项目投标阶段造价管理要点及实施措施

3.1 规范招投标行为

在我国市场化不断加深的背景下，招投标市场的规范也在不断完善，打破了以往由政府定价，违背市场运行规律的现象，改为由市场和企业根据项目情况定价，并严格按照询标程序竞标的流程。另外，规范招投标行为还包括对市场的管控，例如在中标范围内剔除不合理报价和超低成本报价等，形成公平有效的竞争体系，使得招标单位与投标单位都能够满意。

3.2 加强招标透明度，提高评标科学性

在市场自主运行的情况下，要加强招标的透明度，同时提高评标科学性。首先是要扭转以底标为最重要评判标准的观念，避免标底“跑、漏、靠”的情况；接着要重视工程量清单的公布，使得竞标的过程更加清晰，投标的单位也能更加客观地意识到自身的情况是否符合招标的标准；最后国家要进一步完善评标的机制，加强杜绝串标、陪标等一系列破坏招投标市场公平的情况，并对招投标市场做好监管工作[3]。

4 建筑项目施工阶段造价管理要点及实施措施

4.1 强化人力资源管理

建筑工程的人力成本往往是造价占比较大的一个项目，并且每一个环节都会应用到大量的人力，因此控制造价应当优先从人力资源管理着手。一方面，要健全人力资源管理机制，形成一个弹性结构，将工作人员进行统一调度、统筹安排，除了技术工种或者专业要求较高的部门之外，其他部门的人员都可以进行跨部门合作，提高工作效率；另一方面，对人员的管理和监督也必须坚持落实，要做好人员的记录和考勤工作。

4.2 强化材料管理

建筑工程项目用到的材料量大、材料种类多，因此强化材料管理尤其可以降低不必要的成本支出。首先，要对材料的使用进行优化，例如积极应用先进的工艺和设备，使用国产建筑材料，做好材料选购的把关工作，这样才能最大化地利用材料；其次是最好材料存储的管理工作，要根据材料的特性存放在相应的环境中，同时做好使用材料的记录，避免材料丢失被偷窃的情况；最后要尽可能减少设计变更，根据设计方案施工，减少返工的情况，这样可以减少材料的损耗。

4.3 强化设备管理

现代建筑施工越来越重视机械设备的使用，因此强化设备管理也是提高工程造价管理质量的重要环节。一方面，单位要对施工人员加强设备使用和操作规范方面的培训，要监督施工人员正确操作设备，减少因设备使用不当而缩短寿命的情况；另一方面，施工方要对设备维护更加重视，做好日常的维护和修理工作，这样可以及时查出机械存在的暗病和问题，尽早修理可以有效减缓机械损坏的速度，减少设备成本的浪费。

5 建筑项目竣工阶段造价管理要点及实施措施

竣工阶段关于造价管理的要点有两个，一是详细审核工程量。工程量是工程各项环节费用计算的重要因素，因此工程量的核查非常重要。由于工程项目复杂，工程量较为琐碎，因此可以综合采用全面核算、重点核算、对比核算等方法，计算时要进行初审和复核，再三确定；二是详细审核定额套价。套定额就是在核算工程量基础上乘以价格得出的总造价，因此这一步还是取决于上一个步骤的准确性，然后小心核对单价的对应项目。

6 结束语

综上，工程造价贯穿于工程全过程，在决策、设计、招投标、施工以及竣工阶段的管理都各有不同，施工单位必须重视工程造价，在各个阶段采取相应的对策优化造价管理，实现经济效益的最大化。