坚持廉洁自律 向廉政建设要质量

李奇昌

党风正则人心齐，人心齐则事业兴。教育办得如何，取决于党委、政府的领导，取决于学校的校风教风学风，取决于教育系统的政治生态。我们必须坚定正确的政治方向，全面落实党的教育方针，坚持全面从严治党治教，切实做到真管真严、长管长严，持续强化纪律作风保障，为教育事业高质量跨越式发展保驾护航。

坚持政治统领，强化政治保障

教育系统各级领导干部、广大党员和教师要深刻领悟党中央的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。要通过推进教育系统党的政治建设，强化领导干部和党员教职员工的责任担当，深入宣传党风廉政建设和反腐败斗争对党和国家教育事业发展的极端重要性、与师生群众切身利益的密切关联性，推动教育管理部门和基层学校健全议事决策制度，规范选人用人，严格财经、资产和招投标管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。通过加强党的政治建设，不断激发教育工作者干事创业的积极性、主动性及创造性，增强自觉践行“四有”好老师标准，全面贯彻“五育并举”方针的责任感和使命感，全面提高人才培养质量。

狠抓纪律作风，锻造教育队伍

（一）严纪律。一要严明党的政治纪律，守住政治保障线。教育系统党员领导干部要始终把执行党的政治纪律、政治规矩作为最基本的红线，正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，规范言行，并勇于与同不良言行作斗争。要突出教育领域意识形态工作地位，加强学校思想政治工作和思政课建设，强化学校德育工作，守住学校教育主阵地。二要严明党的组织纪律，守住组织原则线。各级党组织要严格按照党中央确定的好干部标准选人用人，严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，严格按组织原则和组织程序办事，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决反对任人唯亲、拉帮结派、搞小团体小圈子。要把对党忠诚，老黄牛、孺子牛、拓荒牛式的，年富力强的骨干选拔到领导岗位，建强教育管理队伍。三要严明党的廉洁纪律，守住廉洁防腐线。要健全完善廉政风险防控体系，对领导班子、内设机构、重点岗位和关键环节，要着力防范在决策议事、制度机制、工作流程、职能职责等方面存在的廉政风险，准确查找风险点，科学确定风险等级，逐一制定防控措施。要切实强化对重点对象、重点岗位的监督和管理，切实解决廉政建设与学校教育教学“两张皮”的问题。四要严明党的群众纪律，守住党群规矩线。坚守人民立场，始终保持党同人民群众的血肉联系，要重点防控违规办学办班收取费用，违规经营学生营养餐，违规购买校服和办理学生保险、资产处置、实体经营承包等以牟取不正当利益，以及违规向学生收取教辅资料征订费、收受回扣，进行有偿家教和向学生索要或暗示索要财物、礼金等风险，依法规范办学行为，办人民满意教育。五要严明党的工作纪律，守住工作标准线。严肃追究对主体责任认识不清、落实不力，或者不敢担当、不愿负责的行为，坚决整治无视党的政治纪律和组织纪律、不讲政治规矩和组织程序，德不配位的问题；坚决整治决策执行中搞形式主义、官僚主义，应付执行、假装执行等问题；坚决整治政策及制度执行不坚决，打折扣、搞变通，贯彻落实不力等问题；坚决整治违规饮酒、酒驾醉驾等问题。六要严明党的生活纪律，守住生活警戒线。注重家庭、家教、家风，自觉抵制享乐主义、奢靡之风、追求低级趣味等行为，提升个人的人格魅力。

（二）转作风。工作部署是否已落实，落实是否已到位，就要靠加强作风建设来体现。要加强内部监管，不断规范监管程序，完善工作流程建设，做到事事依制度、按流程，避免监管过程中人为因素的干預，做到科学有效地监管。要强化跟踪问效，盯紧思想政治建设、盯紧师德师风、盯紧节日、盯紧调研出差，盯紧权力运行各个环节，检查内设机构、各岗位的工作是否落实、措施是否得当，效果是否明显，切实转变工作作风，提高办事效率，解决办事推诿、不作为和乱作为等问题。要强化整改落实，对政风行风建设中存在的不足与问题，采取有力措施，抓好抓实整改销号。要强化追责问责，把追责问责作为全面从严治党治教的重要抓手，通过出台清单知责、健全制度明责、创新机制履责、转变作风尽责，做到尽职免责，失职追责，推动全面从严治党治教责任落实。

（三）树正气。教育系统党风廉政建设主要通过整个系统的政风行风、师德师风以及党员领导干部和教职员工廉洁勤政、廉洁从教等来展现。教育系统的党风关系着学校的校风、教风和学风，党员领导干部的表现对师生有着直接影响。我们必须确立廉政至上的思想，做到党风清正、校风清朗、教风清雅、学风清新，把办人民满意教育与规范选人用人、加强教育教学管理、提高教育教学质量相结合，把加强党风廉政建设与抓党风、带教风、促学风联系起来，以极端负责的态度和精神涵养师德、立德树人，增强法纪意识，严守纪律规矩，全方位提升管理水平，全面提升教育质量和水平。

坚持全面从严，营造清朗政治生态

（一）把对“一把手”和领导班子的监督贯穿始终。党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实，关键在“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。要切实强化党组织自上而下的监督，上级“一把手”对下级“一把手”的监督，把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实。要监督“一把手”是否严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时是否严格执行末位表态制度。要督促“一把手”认真落实党风廉政建设责任约谈办法，常态化开展促进责任落实的常规约谈、针对问题实施的提醒约谈、对被处理处分干部的专项约谈，督促管辖范围内的党员领导干部和教职员工勤政廉政、廉洁从教、落实责任、纠正错误、整改问题、促进工作，让监督发力生威。

（二）把廉洁自律贯穿于思想政治教育始终。领导班子要将加强政治理论学习作为学校党风廉政建设的一项基础性工作来抓，经常性地组织党员干部和教职员工开展党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育，适时开展廉政谈话，上廉政党课，认真学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党规政纪，用党纪政纪照亮思想、涵养心灵、针灸灵魂，使每个人明白自己行使权力的来源和拥有权力的目的，时时刻刻紧绷一根弦，正确行使人民赋予的权力，使每个党员干部和教职中工脑中有把“戒尺”，心中有盏“红绿灯”，做到不闯红线、不触底线，始终做到思想纯正、道德纯洁、人格纯粹，为人师表。

（三）把政治规矩贯穿于制度执行始终。教育系统各级党组织要严格执行《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》关于重大事项请示报告、领导干部任前廉政谈话、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等制度，坚持和落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度，不断加强和健全廉政风险防控机制，让监督的阳光照进行政执权和教书育人的全过程。要强化对22项教育质量制度的落实，深入开展驻校蹲点工作，不断完善管理机制，规范教育教学和行政管理，完善对人、财、物的监督管理机制，各项重大开支及评职、评优、晋级，必须接受群众监督，凡财、物的使用与经费的支出必须坚持一整套严格的管理办法，规范操作、相互制约，从源头上预防腐败，从思想上激励干劲，从行动上推动发展。

（四）把党风廉政建设贯穿于依法治校始终。建立健全学法、用法体制机制，严格遵守法律、严格依法办事，是防范廉政风险的根本途径。教育系统党员领导干部和教职员工要深入学习、坚决践行习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，用宪法和法律法规设定权力、规范权力、制约权力、监督权力、做好服务，让手中权力始终在法治轨道上运行。

（作者系临沧市人民政府专职督学）