坚持新发展理念 向体育工作要质量

丁相洋

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。以什么样的姿态迈步新征程、用什么样的方式实现新目标，是需要解决好的认识论方法论问题。在新发展阶段，我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动体育工作高质量发展。

坚持新发展理念，向临沧体育事业发展要质量，就要认真贯彻落实全民健身国家战略，助力健康中国建设；突出竞技体育后备人才选材培养，增强为国争光能力；深化体教融合，促进青少年健康发展；讲好体育故事，弘扬中华体育精神。

积极推进体育基础设施建设

加大体育基础设施建设工作力度，实施全民健身活动提升行动，使群众体育蓬勃发展，全民健身更亲民、更便民、更普及。

2020年10月10日，国务院出台了《加强体育基础设施建设，促进全民健身发展的意见》，让我们看到在“十四五”时期以及中长期的发展当中，体育基础设施建设将迎来一次前所未有的历史机遇，我们要把握好机会，努力提升市县乡村四级体育场地设施建设，使县级体育场馆全覆盖、乡镇风雨馆能建则建、村级多功能运动场普及化和自然村有运动场地的目标得以实现。同时，在公共体育场馆免费和低收费开放政策的指导下，加强场馆建好之后的运营与管理维护，充分把政策用好用活。

加强竞技体育工作

主动服务和融入国家战略，率先树立标杆、打造示范，从娃娃抓起，扎扎实实地把有天赋的体育后备人才选拔出来，使竞技体育成绩稳步提升，实现更好、更高、更快、更强的目标。

近年来临沧体育事业进步明显，竞技体育的优势项目有射击、射箭、拳击和田径，下一步我们还要着力挖掘民族民间体育项目优势，并在跨境地区体育文化交流上不断推进，例如在足球、藤球、自行车和陀螺等项目的打造上要持续加强。

另外，云南省提出要推进云南高原体育训练基地群科训工作站建设，以提升竞技体育训练科学化水平，实现省级运动队科研服务全覆盖。我们将按要求积极争取各方支持，建设好去年获评的云南省射击队预备队建设项目，努力提高科研服务能力。

抓好学校体育教学

树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，使学校体育生机勃勃，在深入推进体教融合中促进青少年健康发展，在立德树人中奋力培养担当民族复兴大任的时代新人。

云南是全国首先推出初中生学业水平体育科目考试的体教融合试点省，分值由50分提高至100分，我们要努力探索，让利好政策在学校体育中发挥出应有的作用。各级各类学校要努力开展好创建青少年体育俱乐部、传统体育项目学校、青少年户外体育活动营地、青少年校园足球特色学校建设等工作。

加速群众性体育发展

在群众性体育事业的推动下，以经营健身娱乐、竞赛表演、技术培训为内容的体育产业机构迅速兴起，并保持着良好增长势头，使体育产业快速发展，临沧体育产业将更大、更活、更优。

我们要以满足人民群众体育需求为导向，加强体育用品及健身等传统体育消费，培育户外运动、体育竞技等新型体育消费，加快线上线下体育消费深度融合，打造在线健身、线上培训、线上会展等体育消费新场景，不断激发潜在的体育消费。

深化体育文化建设

讲好体育故事，创作具有时代特征、体育内涵、民族特色的体育文化故事，促进体育文化持续繁荣。

持续推进优秀民族传统体育文化的挖掘、保护、传承和推广，深化体育文化建设。例如，双江县沙河乡东等村的鸡枞陀螺项目，简言之就是“中国唯一”，鸡枞陀螺项目的潜藏价值非常巨大，现已成为云南省非物质文化遺产保护项目，目前正在积极申报全国非物质文化遗产保护项目。还有镇康县的磨盘陀螺及双江县邦丙乡的布朗族72路打跳、蜂桶鼓舞等也值得挖掘和推广。

在充分发挥临沧地缘、人缘和文缘优势，主动服务和融入“一带一路”和面向南亚东南亚辐射中心建设上，我们要致力于使沿边体育交流日趋活跃，体育科技得到发展，体育规划日益完善，努力打造中缅国际汽车拉力赛、澜沧江—湄公河流域水电站库区垂钓、野水漂流等项目，进而提升体育文化交流的影响力、带动力和辐射力。

积极开发体旅项目

深入贯彻习近平总书记“两山理论”，着力打造体旅结合的“游山玩水+”模式。例如：沧源县打造“游山玩水+选材”、双江县打造“游山玩水+茶山骑行”、凤庆县打造“游山玩水+路亚（拟饵钓鱼）”、耿马县打造“游山玩水+低海拔实训”、镇康县打造“游山玩水+界碑打卡赛”，临翔区开展赛龙舟活动，云县开展澜沧江垂钓活动等。

构建体育加速发展的新思路

云南省提出要打造10条省级健身步道，完成4 000公里以上健身步道建设，评选100条示范健身步道，如果以一条省级健身步道400公里来测算，每公里支持5万元，一条省级健身步道就有2 000万元经费支持。2025年云南省人均体育场地面积要达到2.1平方米，目前临沧只有1.58平方米，要实现这个目标就得人均增加0.52平方米，如果以260万人来算，就得增加135.2万平方米的体育场地面积，以每平方米1 000元的经费投入来计算，需投入经费13.52亿元或等价的固定资产投资。云南省2025年要达到每万人拥有足球场地1.2块的目标，以目前临沧市每万人拥有足球场地0.6块计算，还需增加156块足球场地。未来五年云南省要打造10个以上省级少数民族传统体育传习基地，我们要努力使每个县（区）都至少有一个少数民族传统体育传习点，全市争取获得一个以上省级传习基地、一个以上省级体育公园建设项目。

总之，完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力探索新发展阶段临沧体育事业发展之路，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦、践行体育强国梦的临沧篇章作出我们的努力，不断提升临沧市体育事业改革发展质量。

（作者系临沧市教育体育局党组成员、副局长）