东营市中心城区河道水环境综合治理探讨

赵晓辉，李 正，任泽俭

（1.东营市水利灌溉服务中心，山东 东营257091；2.东营市水务事业发展中心，山东 东营257091；3.山东润鲁工程咨询有限公司，山东 济南250109）

东营市广利河、溢洪河从西向东贯穿中心城区，兼具防洪排涝和景观功能于一体，两条河流长度分别为46.1km、48.6km，流域面积共计878km2。2019年东营市对广利河、溢洪河流域内水环境实施了综合治理工程，河道防洪标准从整体不足10年一遇提高到50年一遇，水生态系统得到进一步修复，水环境得到改善。

1 综合治理前水环境存在的问题

1.1 市政污水管网不完善，污水厂分布不合理

现状污水排水系统中部分管道属于合流制排水，污水管网存在淤积、倒坡、坍塌等病害问题，造成排水不畅与污水外溢，分流系统中的混接现象严重，截流式合流制的排水体制雨季溢流污染严重，部分污水直排河道水系。

城区污水厂污水产量与污水处理能力分布不平衡，导致一个区域的污水长距离输送至另一个区域处理，增加了污水输送系统运行费用和维护难度，出水水质标准无法满足水质达标的需求。

1.2 雨水泵站中雨污水混排

多座雨水泵站无法满足污水导排需求，导致雨季时雨水泵站中的混接污水排入河道，造成水体污染。部分雨水泵站现状排水能力严重不足，易发生内涝。雨水管网存在淤积、倒坡等病害问题，导致管网排水能力下降。

1.3 农田存在面源污染

调查区内的大部分农田退水排沟，没有节制闸和处理设施，存在直排入河问题，导致河道水体污染。

1.4 河道（水系）存在底泥污染水体

部分河段河道（水系）淤积较重，淤泥致使底宽缩小和河底高程抬高，河道行洪断面受影响。内源污染释放加剧河水二次污染，导致水体发臭，影响了水体环境与河道周边居民的日常生活。

1.5 河流水动力条件差

河道（水系）水源补给不足、地下水位高、蒸发量大、水体咸化，动植物栖息环境差、物种退化、生物多样性差、水环境生态系统脆弱，水系湿地自我生态修复能力弱。区域地势平缓，源头在无水源补给条件下水体流动性差，河道表层底泥长久积沉，底泥生态系统稳定性差。区域土地盐碱化程度较高，水动力条件差，换水周期较长，导致水体富营养化严重。

1.6 智慧水务系统不健全

东营市缺乏全市范围内的水环境综合监管平台，亟待建设立足全流域，兼具动态监测感知、智能排水调度、数字化管控等多功能的智慧水务平台。

2 综合治理措施

2.1 新建沿河截污管线，完善市政排水管网

新建广利河截污管线明泓闸至西一路，五六干合排西五路至广利河，沿河重力截污管线19km。对现状排水管道清淤521.2km、排水管网修复3.7km。

2.2 新建改建积水导排泵站及中水回用工程

主要建设广利河流域五六干合排调蓄池1座（3万m3）、新建泵站（泵井）12座、改造提升泵站37座。其中，东营区新建1座调蓄池（3万m3）、新建4座泵站、改造提升11座泵站等；东营开发区改造提升23座泵站，新建一体化雨水泵井6座；垦利区新建泵站1座，改造提升污水泵站3座及周边配套污水管线。在五六干合排、东城南污水处理厂建设中水回用设施及配套管网。

2.3 实施河道清淤，新建提升河道湿地工程

对全长16.5km的6条河道及全长11.8km的6条水系实施清淤，清淤总量达41.6万m3。

同时，新建提升河道湿地及水生态工程。主要新建五六干合排、零排沟湿地，对垦利区西郊人工湿地、溢洪河湿地进行改造提升，建设生态浮岛123处，安装曝气设备101台，河道净化一体机49台，重建垦利区吴杨闸等。

2.4 生活污水处理厂互通联调工程

为了应对设备故障等突发事件，减少污水溢流，以县区为单位，在相邻污水处理厂之间建设互通联调管网，包括新建西城北、西城南污水处理厂泵站连通管线3km，东营开发区东城南、东城北和开发区污水处理厂连通管线20km，极大提升了污水处理的稳定性、安全性。

2.5 雨污分流或沿河小区雨水就近入河改造

雨污分流包括：市政管网、小区、单位雨污分流改造，改造小区单位雨污分流754个。主要对广利河、溢流河及其支流、城市水系沿岸的68个小区实施雨水就近入河改造，减少泵站排水压力，提升城市防汛排涝能力，改善河道水环境。

2.6 智慧水务工程

为加强管理，统筹调度，厘清责任，在各区分界断面和河流交汇处建设7个水位、水质视频监测站点。

3 综合治理效果评价

通过“截污导污、控制径流、内源治理、能力提升、动力补给”一系列综合治理措施，基本实现了广利河、溢洪河流域“生态质量明显改善、城市特色活力明显提升、流域内水环境明显好转”的总体效果。

3.1 充实完善市政管网，彻底解决雨污分流

坚持以雨污分流制为指导思想，做到统筹规划协调，治污与治涝兼并考虑，结合城区排水管网调查情况，优化设计合理的总体布局及管网布置，减少施工难度和对环境的影响。综合治理工程补充完善了道路雨污水管网，实现了污水截流、收集纳管，解决了污水直排、雨污混排难题，对存在淤积、倒坡、塌陷等病害的管网进行清淤、检测，具有严重结构性和功能性缺陷的管网采取修复和更换。沿河截污系统充当了河道“卫士”的角色，作为防止河道污染的最后一道防线。对城区初期雨水收集布置了调蓄设施，增加了排水系统的调蓄容量，减少了径流污染，使城市内涝防治能力得到进一步增强，市政排水设施功能得到完善和提高，大幅度降低了排水系统混流的可能性，最大程度的提升了污水收集率。

3.2 区域污水调配合理，处理能力得到平衡

流域内污水处理能力能够满足本区域远期（2030年）污水处理的需要，通过污水厂联调系统的建设，解决了区域内污水产水量与处理量不平衡的矛盾，降低了原污水收集输送系统运行费用和运营管理难度，确保污水厂检修时不出现污水收集处理捉襟见肘、顾此失彼的问题。

3.3 泵站配套提标改造，安全高效运行

通过新建、改造截污导污设施，更换老旧破损设备，增设除臭设施，完善供电和自控系统，泵站恢复后的排水能力显著提高。现状雨水管网内错接污水和长期存留的积水可导排至污水系统，经污水处理厂处理后达标排放，减少了对河道（水系）污染。随着排水系统的完善和排水标准的提升，一改往年小区、低洼地带的雨季时道路成“河流”，广场变“湖泊”的常态，扭转了对交通出行、城市卫生、生态系统造成的不利影响。

3.4 控截农业污染源，降低入河当量

严格控制农药、氮磷等营养物质及其他有机或无机污染物，通过农田地表径流直排入河，加强指导和宣传，实现科学施肥、用药，终端新建拦蓄设施，利用湿地和一体化处理设施，通过控制农业污水入河流速、流量，延长了入河前滞留时间，消减了入河污染负荷。

3.5 河道清淤疏浚治理，初现水清河畅

流域内水体黑臭、淤积严重、过流能力降低的河道（水系）基本为劣V类，通过沿河截污、清淤疏浚、排口处理，内外兼治、严防严控，河道底部沉积的大量垃圾、黑臭底泥彻底清除，加强了河道蓄藏能力，提升了自我修复功能，提高了生态环境的观赏性，初步实现了“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。

3.6 河道水体充氧造流，提升净化能力

生态修复是水体长效运行和水质长效保证的最终举措。通过水生态修复措施，为城市水系注入了净化剂，加强了水体流动和复氧，提高水体自净能力，抑制藻类爆发，构建了健康的水体环境系统，提升了滨水景观效果。

3.7 智慧管控系统上线，守护河道安澜

通过监测体系、网络系统、监控中心、应用平台的整体架构，实现了对流域内水环境管控的智能化、自动化、信息化，提升了城市整体智能管理水平，打造了先进的智慧水务工程。

4 结语

中心城区河道综合治理工程是东营市大力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以改善水环境质量为核心的重要水环境治理工程。建成后水环境有了质的改善，水安全得到保障，市民工作生活幸福感提高，工程社会效益和生态效益显著。改善水环境涉及面广，为长久发挥工程治理效果，在项目运营管理机制上还要进一步研究和探讨。