新时代的国有企业精益化管理的构建与实施

朱磊 西山煤电集团有限责任公司

精益化管理模式作为行之有效的管理模式，在企业运营发展中的优势作用十分明显。具体来说，精益化管理就是系统运用科学有效的管理方法和技术手段，将企业的管理做到精致。从字面看，精益化管理中的精益对应的是精益求精，在目标设立、途径完善等多个方面都有表现。我们可以将企业的精益化管理理解为企业结构系统性、实施全面性、分工专业性、运转循环性、目标计量性等多方面的关注统筹。

一、国有企业精益化管理的意义

在国有企业中推行精益化管理模式，有利于深化国有企业改革，精益化管理的出发点是照顾客户的体验，增加企业客户源，尽可能的满足客户多元需求，指导企业更好地参与市场竞争，而从另一个角度看，精益化管理对应的是集约化精细化管理。指导企业从传统粗放管理模式中摆脱出来，合理运用资源，提升经济效益，精益化管理也将促进企业管理策略的科学运用。国有企业朝着国有集团方向发展，实现企业的连接，增强企业之间的对话与沟通，也增强各行业的融合，减少社会资源的浪费，减少国有企业库存，带来理想的经济效益。国有企业精益化管理需要构建精益化管理的框架，制定相应的管理机制并落实到行动中，因此精益化管理是长期性的过程，在长期的精益化管理探索中，也应确保每个角落的精细化管理到位。企业稳定发展的关键，也是精益化管理实效发挥的保障。

二、国有企业精益化管理原则

（一）市场驱动，效益至上

始终以市场发展为导向，关注客户的需求，努力提升客户的体验是精益化管理的首要着眼点。在满足客户需求的情况下，以最少的投入获得最理想的经济效益回报，使得国有企业具有良好的获利和发展能力。

（二）把握关键，重点突破

以精益化管理理念和模式指导国有企业内部控制和战略决策，就是要深入分析国有企业运营发展中存在的问题，做好现有问题的诊断，发现国有企业发展改革的制约因素，通过定向靶位，整理出问题清单并一一解决，有重点才能有突破，才能实现国有企业快节奏、高质量的发展。

（三）统筹协调，科学助推

推行精益化管理要求国有企业将精益化管理思维渗透到企业内部市场建设、全面预算管理、财务管理等多个方面，且要求这些方面相互结合，沟通协调，实现国有企业精益化管理目标的分阶段达成，让精益化管理模式的推行循序渐进，更富成效。

（四）激发热情，全员参与

国有企业走精益化管理之路必须加强教育宣传，让全员参与到精益化管理实践中，以全员发动、全员培训、全员激励等模式带来精益化管理的落地，也带来员工整体素质的提升，实现国有企业人才资源的储备，使得国有企业精益化管理具有持久的生命力。同时也有助于增强国有企业内部凝聚力。

三、国有企业精益化管理的构建与实施

（一）确定目标，梳理流程

以流程的梳理带来制度基础的夯实，让责任落实到人，让各项工作的开展流程化、标准化。具体实施中以岗位流程为导向，关注岗位目标达成情况，积极推行员工的全流程闭合式管理模式，让岗位工作有效衔接、标准统一，各项工作高效高质开展。

（二）确定目标，梳理流程

让精益化管理实现经营层、战略层、生产层的全层次覆盖，也通过流程梳理使得国有企业具有明确的发展方向，科学分工、责任到人。国有企业在精益化管理模式的构建中，应根据组织的业务实际、经营目标，合理统筹人力资源、物力资源，做到各项工作科学、全面部署。让岗位责任制度、各项工作管理制度、各项工作流程标准制度落实到位，只有具备管理体制的保障，精益化管理的执行才能到位。

（三）形成计划，下达指标

精益化管理目标的明确、制度的完善之后，需要制定行程计划并下达指标，让操作规划落地执行的关键是指标的下达，在指标下达时应从集体到部门再到个人，任务精准分解、责任到人、奖罚分明，使得各主体都具有达成指标的能动性。

（四）精益操作，监督检查

精益化管理的核心是精益操作，精益操作对应的是细节关注的到位、高效率的执行和标准化的操作，要求国有企业员工按照规程标准工作，同时配合监督检查，以做好风险防控、规避不作为的现象。国有企业监督检查被认为是精益化管理的“刹车系统”，能起到对国有企业日常运营中不良行为管控与纠正的作用。

（五）考核奖惩，持续改进

精益化管理必须配合相应的奖惩机制，这是精益化管理有效性的保证，对员工业绩进行证明，配合相应的激励和惩罚，在国有企业内部形成良性竞争的氛围，让员工保持较高的工作热情，精益化管理才能更具有活力。精益化管理，没有终点，是一个持续性的管理过程，因此也对应着管理的持续改进，通过对结果的分析指导组织的改进、经验的总结，带来国有企业综合实力的提升。

四、结语

对于国有企业来说，精益化管理思维的渗透和管理模式的推行具有现实必要性。当前国有企业发展中也遇到了重重阻力，制约了企业改革发展进程，而实施精益化管理就是直击重点和要点，破除国有企业改革发展中的制约问题，带来国有企业生产管理的精益化、成本控制的精益化、供应销售的精益化、项目管理的精益化、人才管理的精益化及运营管控的精益化等多个方面的精益化，形成严密的精益化管理体系，发挥精益化管理体系的长效机制，使得国有企业经营更全面、更高效。我们也应看到国有企业精益化管理实践中遇到的现实问题，正视这些问题，并基于国有企业改革发展的实际，积极探索国有企业精益化管理的新路径、新模式，使才能使得国有企业更好地参与市场竞争，真正以精益化管理带来自身的高质量发展。