中国茶叶产业发展在脱贫攻坚中的作用

覃燕辉

摘要：我国是世界最大产茶国，茶叶资源丰富，全国近20个省份种植茶叶，涉及茶农人口8000多万，茶业振兴与乡村振兴、茶农脱贫致富息息相关。近年来，全国广大茶企积极投入脱贫攻坚阵营，依托产业带动茶乡致富，对茶区脱贫攻坚发挥了重要作用。茶乡要美，茶业要强，茶农要富，解决这些问题就必须紧紧依托茶产业的发展，而我国茶产业的现状是大而不强，大而不精，茶产业质量效益和竞争力差距明显，影响了茶产业持续健康发展。随着全民饮茶时代的到来、脱贫事业进入攻坚拔寨时期，顺势而为做强做大中国茶产业迫在眉睫。

关键词：贫困地区振兴;贫困地区茶叶产业发展;脱贫攻坚

引言

近年来，农村经济建设系统认真贯彻落实贫困地区绿色发展崛起战略，大力发展贫困地区茶叶产业发展。有国家的政策支持，有地方的援助，贫困地区应该要振作起来，大力发展自身优势，打造美丽茶乡，才能更好的发展茶叶产业，茶叶产业的发展同时也带动了贫困地区振兴，这是一个良性循环。

1茶产业振兴与脱贫攻坚紧密相连

1.1茶产业与贫困地区地域同构

目前我国茶园面积约150万公顷，遍布近20个省区近千个县市，其中大部分省区的数百个产茶县属于贫困县。全国22个省级行政区内的832个国家贫困县中，产茶的省级行政区就有16个，与茶产业有关的国家贫困县有337个，其中三分之一以茶叶为支柱产业;近几年的全国重点产茶县中（100强），接近一半属于国家级贫困县。茶产业与我国贫困地区存在十分紧密的地域同构的关系，在茶产业的助力下，这些产茶贫困县均已实现脱贫摘帽。一片叶子成就的大产业已成为脱贫攻坚战重要的决战决胜战场，也成为了贫困地区茶农脱贫致富奔小康的重要依靠。

1.2发展增速快

从面积看，2015年至2019年，贫困县茶园面积由178.1万公顷增至208.7万公顷，增加30.6万公顷，增长17.1%，比同期全国茶园面积增速高约7.2个百分点。从产量看，贫困县茶叶年产量由124万吨增至173万吨，增加49万吨，增长39.5%，比同期全国茶叶产量增速高约15个百分点。新茶园主要集中在武陵山区、秦巴山区和云南贵州。与2015年相比，陕西省、四川省秦巴山区贫困县新增茶园7.4万公顷，湖北省、湖南省武陵山区贫困县新增5.3万公顷，云南省、贵州省贫困县新增7.3万公顷。

2贫困地区茶叶产业发展是扶贫攻坚的重要舉措

《贫困地区振兴战略计划（2018-2022年）》提出了，要完善农村库存土地复兴政策，实行清单管理制度，优先保护农村工业发展和农村建设用地。基于农村休闲茶叶产业发展等行业分散布局的切实需要，需要探索灵活多样的新型土地供应方式，加强土地管理，稳步推进农村土地制度改革，探索实现住房所有权、资格和使用权分离的有效途径。国家政策的支持对贫困地区振兴具有十分重要作用，包括促进农村房屋稳定、可持续和深化发展，具有积极意义。部分富含茶资源的贫困地区致富最快捷的途径就是茶叶产业的发展，包括贫困地区民宿的发展。脱贫攻坚工作更多地受到外部力量的推动，包括政府政策的支持、点对点援助领域的支持以及包括国家企业在内的相关企业的支持。贫困地区振兴将突出内生机制。农村发展主要集中在提高生存能力、培育农业基础和建设可持续发展机制，包括引进消费力量，中国茶叶产业发展在脱贫攻坚中的无疑可以发挥重要的作用。

3中国茶叶产业发展在脱贫攻坚中的作用发挥策略

3.1转变思想，与时代发展紧密结合

茶乡要挖掘自己的优势，不拘泥于传统的生产方式，在传统茶产业的基础上大力发展现代化无公害清洁生产，并注重绿色环保有机茶等新型茶叶产品的研发。这一点需要当地政府给与帮扶政策，帮助当地生产企业聘请专家学者定期给与指导，力求结合市场需求，开发出一些新型产品，如保健茶、减肥茶、休闲茶、小罐茶等现代消费者青睐的茶产品，与其他茶产区的产品进行错位竞争，满足市场对产品多样化的需求。另一方面，要进一步保护自己良好的自然环境特别是土壤和水环境，为绿色环保茶叶产品提供最坚实的基础。如此，才能让自己在市场竞争中拥有充分的底气。

3.2加强技术培训和科技创新

茶农综合素质的高低，直接影响到茶叶产业种植管理水平。一方面要加强对茶农综合素质培训，指导茶农将茶园建设成无公害茶园，甚至有机生态茶园，使产业走集约化之路。另一方面要加强茶叶抚育管理及采摘培训，指导加工企业完善加工工艺流程，使各类茶叶做到按技术标准要求进行生产，加强新产品研制开发。同时，研发文化特色产品标识，提升茶叶产品的外在美感，提高茶叶产品科学技术含量。

3.3开拓视野，提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路

以茶叶为基础，借助茶产业进行深度开发是以茶带动区域经济发展的一个思路。比如在消费升级的背景下，广大人民群众已经不单单满足于物质的满足，而是朝着更高层面的精神文化需求发展。在这方面，各省的茶叶背后是中国博大精深、历史悠久的茶文化，且各地都有当地丰富多彩且极具吸引力的民族文化和自身独特的自然资源以用秀丽风景。因此，在发展之路上，就应当在发展茶产品的同时，更要注重将本地的茶叶资源与自己的文化资源、旅游资源进行有机融合，通过整合现有的茶园、历史遗址、文化景点等资源，建立起多条符合现代旅游业的茶文化旅游观光线路，让游客能够得到身心以及精神等方面的充分享受。

3.4完善配套措施

事实上，《贫困地区振兴战略计划（2018-2022年）》明确提出要实施休闲农业和农村茶叶产业发展精品项目。宣传和外联工作提出了“精致茶叶品牌”的要求和“完全配套设施”，是一个很好的优化和改进。精品的贫困地区茶叶产业发展线路可能应该包括符合市场需求、广受市场青睐、管理服务水平高、品牌形象突出、文化挖掘或生态价值实现机制新、经济效益和环境效益好、产业拉动和致富带动效果明显等方面的要求。通过配套设施的完善来推动供给侧结构性改革，迎合茶叶产业态创新发展的需要。比如茶园参观、自行采茶，发展等线性茶叶产业发展产品很受市场关注，但要满足市场需求，可能需要设置租赁、导航、休憩、加油、住宿、餐饮等各种相关设施，甚至包括带有简易淋浴设施的驿站。这些都需要通过配套优化来提升路线性茶叶产业发展产品的体验和吸引力。

3.5构建产业利益联结机制

乡镇脱贫攻坚产业扶持的思路是通过培育产业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，让其带领农户共同发展产业，从而实现产业兴旺，群众脱贫致富的目标。因此，要鼓励和引导产业新型经营主体与茶农签订产品购销协议、土地流转协议、劳务合作协议、投资入股协议等，建立多层次、差异化、能兼顾双方利益的联结机制，形成利益共同体，保证收益分配的安全性和稳定性，确保茶叶产业扶贫的可持续，共享茶叶产业兴旺带来的成果。

结束语

我国幅员辽阔，地大物博，每个乡村有每个乡村的特色，本文仅以茶为例探讨了挖掘特色农业带动整体区域发展的一个思路。而实际上，农村区域经济发展是一项持续且艰巨的任务，这需要农村地区能够正确认知到经济发展过程中所遇到的问题及困难，不怕挑战，抓住机遇，真正彻底了解自己本地的特色。从制定科学的发展计划，加强对人才资源的开发，完善基础设施及道路交通建设等等方面入手，结合本地特色，排除农村经济发展道路上的问题和困难，为实现农村区域经济健康快速发展打下坚实基础。

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