绍兴市大学生创新创业生态系统的构建及实现路径

绍兴职业技术学院 冯维

习近平总书记强调：“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。”在“大众创业，万众创新”的国家战略引领下，绍兴市大学生创业者人数与日俱增。良性的创新创业生态系统需要政府、高校、企业以及社会各尽其责，互相支持，实现价值共享，形成长期有效的合作。

一、大学生创新创业生态系统的内涵与特点

（一）创新创业生态系统

创新创业生态系统是创新创业体系的高阶形态，是创业者、政府、企业和创新组织等多种主体以及其所处的政策、金融、市场和文化等环境所构成的复杂有机体。一般包括六大要素：一是创业人才与团队；二是高校与科研机构，三是开展产业化活动的企业；四是政策与创业服务体系；五是资本投入；六是创业文化环境。各大要素之间能量传导、相互耦合、集群联动。

大学生创新创业生态系统是一个能让大学生创业者通过硬件设施与软件支持的创业配套服务，获取创业资源，开展创业活动的群落。具备四大鲜明的特点：一是主体多元性，包括政府、企业、高校和社会等多个主体；二是环境区域性，大学生创业具有一定的区域特性，受到区域市场、制度和文化的影响；三是演变持续性，大学生创新创业生态系统在不断地动态演化、提升优化；四是更新快速性，整体环境和形势日新月异，创业理念和最新技术也在不断更新，创新创业生态系统也在快速地新陈代谢。

二、绍兴市大学生创新创业的各主体发展现状

笔者采用调查问卷和实地调研走访相结合的形式开展研究。调查问卷针对在绍高校正在创业的大学生，实地调研走访围绕政府机构、创新机构和组织、大学生创业者代表进行。

（一）创新创业的核心主体：大学生创业者

调查问卷以在绍高校正在创业的大学生为主要对象，共发放调查问卷500份，回收495份，问卷主要从创业机会、创业动机、创业者特质和创业的主要障碍等四个方向出发，了解在绍大学生的创业现状。

在创业机会方面，企业因需求而生。46.98%的大学生创业者选择“发现某种技术的商业潜质”而创业，多见于技术型企业。31.23%选择“发现某个市场痛点”而创业，多见于服务型企业或者资金型企业。大学生创业者重视市场，注重用户体验。

在创业动机方面，排在前三位的分别是“想当企业家，实现个人理想”（35.22%），“追求自由自主的工作和生活方式”（28.43%），“为了赚钱”（21.97%）。大学生创业的动机不仅仅满足生理和安全的需求，而是往更高的情感、尊重和自我实现需求迈进。

在创业者特质方面，排在前三位的分别是“具备受挫和抗压能力”（34.89%）、“拥有战略眼光和识别力”（33.66%）和“具有冒险精神”（26.23%）。

在创业的主要障碍方面，51.12%的大学生创业者选择了“资金积累不足 ”，32.16%选择了“人脉资源缺乏”，12.45%选择了“家人不支持”。大学生创业者筹集创业资金困难，而资金积累不足和人脉资源缺乏都会导致资金缺乏和融资渠道少的问题。家人的理解和支持也尤为关键，个别大学生创业者不仅要经受创业的压力，还要抗拒家人传统择业观的影响。

（二）创新创业的培育者：高校

高校是创新创业人才培育和创新创业项目孵化的重要基地，为处于新技术、新思想前沿位置的大学生创业者提供创新创业教育、创新创业训练和创新创业实践。根据调查研究发现，在绍的8所高校在不断探索创业教育模式。一是增设获改革创业理论和创业实践课程，合理安排相应的学分；二是充实壮大创业师资队伍，安排创业课程教师参加各类创新创业项目的指导，提供相应的技能培训，提高实操能力；三是充分开展第二课堂活动，利用各类创新创业基地，营造创新创业文氛围，树立创新创业典型，培养创新创业能力，促进产学研融合。

但是，创新创业教育欠缺以了解大学生创业者实际需求为基础的顶层设计，还是处于“正规教育”之外的“精英教育”或“业余教育”，尚未成为高校整体教育体系中的重要组成部分。

（三）创新创业的引领者：政府

近年来，绍兴市出台了一系列支持创新创业的政策举措。2016年7月，绍兴市人民政府办公室颁布《关于发展众创空间推进创业创新的若干意见》（绍政办发〔2016〕62号）；2017年12月，颁布《关于进一步促进高校毕业生就业创业工作的实施意见》（绍政办发〔2017〕68号）。这些政策对在绍创业的大学生无疑是非常重要的，因为创业场地支持和创业担保贷款一定程度缓解了场地和资金的问题，创业培训实训补贴和创业创意大赛资助又为创业提供了新的思路和出路。2019年9月，10家市级大学生创业园被绍兴市政府认定，服务范围涉及创业交流场所、代理、市场、技术等各个方面，有利于在绍大学生创业者开展创业活动。

政府的创业支持力度较大，但还存在着一些问题亟需解决。比如，金融支持有待完善加强，与重点产业有待紧密结合，创新转化成果有待均匀分布等。

（四）创新创业的支持者：社会

创业是一项高失败率的冒险行为，社会创新创业文化的形成至关重要。从创业的认知到创业的认可，正是创新创业社会文化环境形成的真实写照。目前，绍兴市的创新创业氛围较为宽松，对创业失败的包容度较高，有利于在绍的大学生创业者提升创业自信，迸发创新意识，激发创业热情，利用新理念和新思想，创造新服务和新产品，并在新事物的发展中不断试错，完善和优化。

现如今人们受多元化、全球化影响，社会文化处于既开放又功利的状态。促使大学生创业者存在求快心理，急于成功，阻碍了大学生创新创业的步伐。

（五）创新创业的助推者：企业

在市场经济活动中，企业是主要的参与者，因此企业也被称为“国民经济的细胞”。目前，绍兴企业在大学生创业中有助推作用，主要体现在三个方面。一是促进产教融合和校企合作，搭平台、建基地，拓宽创新创业渠道；二是实现科研成果的转化，扮演中介的角色；三是提供创业支持，对大学生创业项目进行投资、占股等，加强产学研多元化发展。

但是，企业间同质化现象明显，大学生创业者创办的企业规模小，服务型企业科技含量不高，好的创意容易被效仿，对大学生初创企业打击和影响较大。

三、绍兴市大学生创新创业生态系统的构建

目前，绍兴市已逐渐形成一个由大学生创业者为核心主体，高校、政府、社会和企业创新支持，由政策环境、金融环境、市场环境、人力资本环境、文化环境和支持环境等协同集聚的“五位一体、三链融合、三圈联动”多元化、持续动态演化的创新创业生态系统。

（一）五位一体

在大学生创新创业生态系统中，大学生创业者是核心主体，高校、政府、社会和企业都是创新支持主体，分别承担了不同的角色。高校是培育者，提供智力、人才与创新支持；政府是引导者，提供法律、金融与管理支持；社会是支持者，提供文化和舆论支持；企业是助推者，提供成果转化、中介支持。这五个主体之间传递能量、互通信息、协同发展。

（二）三群联动

人才群由大学生创业者所形成，是创新创业的实践者，是大学生创新创业生态系统的核心主体；动力群由政府、高校、企业和各大创新组织和机构所形成，为创新创业提供不竭的动力支撑；而环境群则由人力资本环境、创新支持环境、政策环境、文化环境和金融环境，以及市场环境所形成，为在绍大学生创业者提供了创新创业的环境保障。人才群、动力群和环境群形成“三群联动”，共同推动创新创业生态系统的正常运行。

（三）三圈融合

在大学生创新创业生态系统中，需要围绕产业生态圈，凸显产业特色，加强产学研紧密结合；布局创新生态圈，凸显创新作用，健全创新创业服务体系；打造创新服务生态链，凸显服务特质，将创新成果转化为生产力。“三圈融合”，吸引更多大学生创业者的加入，促进各类创业资源的优化配置，推动创新创业可持续地科学发展。

（四）协同集聚

“五体、三群、三圈”协同集聚，联动演化，从政策、软硬件等方面为各大创新主体提供配套完备的支撑整体。立足绍兴特色，吸引创新创业成才，提升核心竞争力，把绍兴市打造成一个宜居乐业的创新型城市。

四、绍兴市大学生创新创业生态系统的实现路径

（一）深化创新创业教育改革

一是“专业+创业”融合式课程建设，设置必修课、选修课、网络课和创业模拟等不同的课程模式，对普通同学开展普及性的通识教育，对有创业学生开展精英性的专长教育，做到“全员覆盖、精英培养”；二是创新创业教材改革，在“互联网+”新形势下，结合网络素材和线下书本，多使用活页式、案例式教材；三是创新创业师资力量建设，加强校内授课教师的培训和教学能力的提升，引进企业优秀人才担任校外创业导师，形成校企互补的复合型创业师资队伍。四是创业活动开展，通过创业社团、创客论坛、专题讲座、创新创业大赛、“创业之星”评选、创业园孵化等活动，搭建多层次、立体性、网络化的创新创业实践平台，强化在绍大学生创新创业的意识，提升在绍大学生创新创业的能力，从而深化绍兴市创新创业教育体系的改革。

（二）搭建创新创业公共服务平台

一是加强众创空间、创新工场、创业孵化基地的建设，改造闲置的工业园区和厂房；二是支持高校和其他创新创业机构利用周边空置的空间，促进创业项目的孵化，创业成果的转化和知识溢出效果的强化；三是用好用实大学生创新创业扶持政策，根据大学生创业者的实际需求，资助创业项目和创业基地，提供创业场地租金补贴和创业贷款担保等；四是促进产学研协同发展，加强创业资源的优化配置，结合集群效应，培育特色品牌。

（三）加强创新创业金融支持体系建设

一是增加财政专项资金投入。设立创新创业专项资金，优化人力、财力和物质方面的资源配置，保障优秀的创业项目长效发展；二是做好创业投资导向，与创业投资机构联合创建天使投资基金，简化初创企业的融资程序，引导以参股和跟进的方式进行创业投资，扶持初创企业发展壮大；三是建立创业风险评估体系，对贷款利息补贴和风险投资补贴进行有效监管，提高资金使用的有效性。

（四）推进创新创业文化培育

支持在绍高校围绕绍兴经济产业转型，积极培育一批创新成果，孵化一批创业项目，提升服务品质，提高科技含量，避免同质化现象，为绍兴产业转型探索新思路，凝聚新力量，激发新活力。营造良好的创新创业文化氛围，鼓励引导在绍大学生抢抓浙江省八大万亿产业发展、之江文化带建设和绍兴科创大走廊布局等重大机遇，不断弘扬创新创业文化，积极培育创新创业项目，引导在绍大学生把创业故事书写在绍兴大地。