万智奇
长期护理保险试点工作是近年来上海养老服务领域的一大突出亮点,人大代表高度关注。为把年初市人代会上关于长护险的17件代表建议办好、办实,市人大常委会主任蒋卓庆同志亲自领衔这一专题的建议督办。市人大社会委和常委会代表工委与代表和相关部门多次进行沟通,务求将代表建议办理落到更实处,将长护险试点工作推到更深处。
抓准建议督办新定位。这次建议督办由市人大常委会主要领导亲自牵头、直接部署,将代表建议督办这项工作上升到了新的高度。蒋卓庆主任先后两次召开会议,听取医保、民政、卫生健康等部门的汇报,指出要切实办好代表建议,推进长护險试点工作;提出督办工作要求,指示要扎实推进督办工作,务求高质量办理。市人大社会委结合近年来开展养老领域相关立法、监督工作的情况,与提出意见建议的市人大代表多次密切沟通,面对面地了解办理诉求,实实在在地将代表智慧转化为推动具体工作的重要力量。
赋予建议督办新内涵。本次督办注重从建议高质量到办理高质量,市人大社会委汇总梳理代表建议办理情况和代表提出的新的意见建议,形成督办工作专报,经市人大常委会领导审定后,由市人大常委会办公厅送市政府办公厅研究处理。督办工作专报从健全制度、加强监管、推进立法“三路并进”,共涉及长护险评估工作、服务提供、队伍建设、管理体制机制、前瞻性发展等7个方面14条具体建议。对长护险在今后如何做好制度供给、如何整合部门职能、如何促进试点精细化等问题都提出了具有针对性的明确意见。
取得建议督办新实效。市政府领导对市人大督办中提出的意见建议高度重视,龚正市长批示“同意拟办意见,抓好落实”;宗明副市长召开专题会,相关部门多次专题研究;市医保局等部门对照督办工作专报全面回应,对14条建议逐条明确了落实方案、时间节点和责任部门。近期,市政府又召开现场会,进一步推动涉长护险试点工作、落实代表建议。