关于高中政治议题式教学的思考与设计

张新宇

[摘   要]议题式教学是以议题为引领、以情境為载体、以活动为路径、以学科知识为中心、以学科素养为培育目标的教学方式。在高中政治课堂中开展议题式教学有利于充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用，真正转变教师的教学方式和学生的学习方式，培养学生的学科核心素养。

[关键词]高中政治;议题式教学;教学设计

[中图分类号]    G633.2        [文献标识码]    A        [文章编号]    1674-6058（2020）28-0048-02

《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》指出，议题既包含学科课程的具体内容，又展示价值判断的基本观点;既具有开放性、引领性，又体现教学重点、针对学习难点。在议题式教学设计中应精心设计问题链条和教学的展开流程，充分体现教学逻辑和学生认知规律，真正转变教师的教学方式和学生的学习方式，培养学生的学科核心素养。下面以《使市场在资源配置中起决定性作用》为例对议题式教学进行思考和设计。

一、据课标、定目标、抓重点——议题式教学的前奏

【课标要求】

评析市场机制的优点与局限性，辨析经济运行中政府与市场的关系。

【教学目标】

1.通过议题一分析猪肉价格持续上涨给养猪大王老林带来的影响，明确市场配置资源的三种机制，理解市场配置资源的优点及作用。

2.通过议题二评析老林与朋友间的对话，明确市场调节的弊端，从而辩证地看待市场调节。

3.通过议题三老林扩建生猪养殖场，分析他在市场上面临的困境，明确建立市场体系的重要性和措施，从而自觉坚持社会主义市场经济体制，坚持社会主义制度自信，坚定中国特色社会主义信念。

【教学重难点】

教学重点：市场配置资源的机制;市场调节的优缺点;市场体系建立的措施。

教学难点：政府定价。

二、析学情、找方法、重过程——议题式教学的主旋律

【学情分析】

通过之前的学习，学生已经对我国的社会主义市场经济体制有了初步的了解，但由于生活经验不足，难以从整体上评析市场机制的优点与局限性，因此本框题以养猪大王老林的经营轨迹开展议题式探究，可以帮助学生准确理解市场在资源配置中起决定性作用。

【教学方法】

讲授灌输法、启发引导法、合作探究法、比较分析法。

【教学过程】

导入新课：“市场”是一个古老的名词，早在1500年前的南北朝时期的《木兰辞》中就有了关于市场的描述“东市买骏马，西市买鞍鞯，南市买辔头，北市买长鞭”。可见，那时候商品交换已经有了较为广阔的市场。那么，在新时代的今天，市场又有了怎样的发展，发挥着怎样的作用呢？接下来，让我们跟随养猪大王老林的经营轨迹，共同学习第二课第一框《使市场在资源配置中起决定性作用》。（展示幻灯片1）

议题一：市场是如何配置资源的？

教师过渡：首先我们来看视频。（视频内容：受生猪产能下降、各地增加收储、企业惜售等因素影响，生猪价格持续攀高，从2019年1月的13.9元/公斤，涨到2019年11月的50.88元/公斤）

教师引导：面对生猪价格日益攀高，假如你是养猪大王老林，会做出怎样的决策？依据是什么？

（学生讨论、发言;师生互动;教师板书市场配置资源的优点和机制）

教师总结：（1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格;（2）当猪肉价格上涨，生产经营者获利增加，纷纷扩大生产规模的时候，大量的人财物就会涌入，也就是市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业。如何在激烈的市场竞争中胜出呢？那就要依靠技术进步、科学管理。

在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要是通过价格、供求和竞争三个方面来调节的。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。（幻灯片2展示市场配置资源的优点和机制）

教师过渡：面对大好的市场行情，老林决定扩大养殖规模，对此，他的朋友们纷纷有话要说。

议题二：市场调节的缺陷及危害有哪些？

朋友甲：赚钱渠道不止扩大生产这一条，你可以养殖“泔水猪”降低成本，有病死猪可以高温处理再出售。

朋友乙（没有任何养猪经验）：养猪如此挣钱，我手头上也有30万，我全部拿出来，跟你一样开个养猪场吧。

朋友丙：要是知道今年猪市行情如此好，两年前我也不会拆除猪舍，出售生猪。

教师引导：请评析老林友人的言论，可能会带来怎样的社会危害。（展示幻灯片3）

（学生讨论、发言;教师点拨、板书市场调节的局限性和危害）（展示幻灯片4）

教师过渡：由此，我们知道市场调节有缺陷，但其缺陷还表现在“不是万能的”，有些领域和物品是市场不能调节的。（展示幻灯片5）

国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节;枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节;教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。

教师过渡：老林思虑再三，仍然决定大干一场，他开始付诸行动，走进市场为扩大养殖规模做准备。（展示幻灯片6）

拓展：市场体系是由各类市场有机组合而成的群体系统，是相互联系的各类市场的有机统一体。

教师引导：当老林深入了解和考查市场后，遇到了许多难题。（展示幻灯片7）

议题三：如何构建市场体系？

饲料市场：饲料生产企业大肆宣传 “催肥增重王”，宣称 “日长三斤”;饲料中不仅有添加剂，甚至还有药物。

种猪市场：本地最大种猪公司，要求購买该公司的种猪就必须购买该公司的猪饲料。

土地市场：为节约成本，老林相中一处因经营不善、破产闲置的养猪厂房，却因该猪舍的破产手续尚未办理而无法交易。

疫苗市场：老林急需疫苗A，却无处购买。该疫苗由于政府定价过低，商家无利可图而停止销售。

引导：针对诸多困境，请从国家、企业、个人多角度提出合理化建议。

（学生讨论、发言;教师总结构建市场体系的具体措施）（展示幻灯片8）

师生互动：我们应践行社会主义核心价值观，做诚实守信之人。

2016年1月1日，我国实施新修订的政府定价目录，将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来。其目的就是转变政府职能，建设服务型政府，进一步理顺政府和市场的关系。（超链接至后面三个幻灯9、10、11）

教师总结：市场经济，不仅是诚信经济，更是法治经济。一是建立公平开放透明的市场规则，实行统一市场准入制度、统一市场监管、建立健全社会征信体系、健全优胜劣汰市场化退出机制;二是完善主要由市场决定价格的机制，限定某些方面由政府定价，更好地发挥政府的宏观调控作用。

三、善总结、培素养、树自信——议题式教学的归宿

【课堂小结】

1978年党的十一届三中全会决定对我国经济体制进行改革，;1984年党的十二届三中全会提出建设有计划的商品经济;1992年党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;1997年党的十五大提出使市场在资源配置中起基础性作用;2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。（展示幻灯片12）

教师：改革开放以来，我们从未停止对市场经济的探索，不断完善社会主义市场经济理论体系，在刚刚结束的十九届四中全会上，再次对我国的基本经济制度进行了最新解读。

生齐读：坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。

教师小结：可见，中国特色社会主义制度是与时俱进的。实践证明，我国社会主义市场经济体制具有独特优势，创造了中国经济的奇迹。我们要树立中国特色社会主义道路自信、制度自信，坚定地走下去！

【课后作业】

农业农村部2019年12月6日发布监测调度表明，在一系列强有力的政策推动下，我国生猪产能恢复势头较好，猪肉价格连续四周回落，降幅超过20%，销量开始回升。（展示幻灯片13）

请运用本节课所学知识，探究其中缘由，写一篇小论文。（要求：观点明确，论证充分，200字左右）

【教学反思】

议题式教学作为一个新鲜事物，其发展总要经历一个由不完善到完善的过程，我们对议题式教学也必然要经历一个由不熟悉到熟悉的过程。本节课教学根据教学内容、教学目标选定议题，通过结构化情境、系列化问题层层递进，引导学生开展自主探究、讨论交流，在师生对话中目标达成度较高，充分发挥了学生的主体作用和教师的主导作用，是议题式教学的一次有益尝试。

（责任编辑 袁   妮）