农村幼儿园班级环境质量现状分析及优化

王区区

【摘 要】幼儿园班级环境质量是影响幼儿发展的重要因素之一，本研究以苏北X市16所农村幼儿园的48个班级为调查对象，比较分析了不同办园体制、不同等级的农村幼儿园在班级环境质量上的异同。研究结果表明：省优质园班级环境质量高于市优质园和合格园;市优园的班级环境质量劣于合格园;公办园的班级环境质量优于民办园;民办园之间的差距较大。

【关键词】农村幼儿园;班级环境质量;现状;建议

一、问题提出

环境对人的发展起制约的作用，幼儿园的环境就是幼儿的“第三位老师”。《幼儿园教育指導纲要》提出：“环境是重要的教育资源，应通过创设和有效地利用环境影响幼儿”。幼儿园的教室是幼儿在园一日生活的重要场所。所以，幼儿园班级环境的创设尤为重要。本文调查苏北2个县的16所幼儿园村、镇幼儿园班级环境质量的现状，分析存在的问题，尝试提出改进的路径。

二、研究方法

本研究采用目的抽样的方法，从苏北X市2个县的村、镇抽取了16所不同办园体制、不同等级的幼儿园，其中9所公办幼儿园、9所民办幼儿园;7所省级优质幼儿园、5所市级优质园、4所合格幼儿园。又从样本幼儿园中随机抽取小、中、大班各一个，共48个班。具体构成如表1所示。对所有数据采用Spss23.0进行统计。

本研究所使用的量表是江苏省教育科学研究院所编制的《幼儿园班级环境评估表》。该量表主要包含 “安全卫生、温馨舒适、归属感、支持幼儿学习”四个项目、26个类目、37项指标。采取五等级、三级指标进行打分。达到一级指标给1分（最低要求），二级指标给3分（良好），三级指标给5分（优秀）;介于一级指标与二级指标之间给2分，二级指标与三级指标之间给4分。如果第一级指标未达到，则不给分;低一级指标能得满分，方能给高一级的指标赋分。

三、研究结果与分析

（一）幼儿园班级环境质量总体概况

由表2可知，苏北X市农村幼儿园班级环境质量总均分是1.88，没有达到中等，属于较低水平。其中，安全卫生和温馨舒适的平均得分均超过2.9分，属于较好水平;归属感和支持幼儿学习的平均得分分别为0.738和1.065，属于较低水平。班级环境四个方面得分从高到低依次是温馨舒适、安全卫生、支持幼儿学习和归属感。

分析四个项目的极值可以看出，四个项目的最高分均能达到3.5分以上，而最低分都在0.5以下，可见，X市农村幼儿园班级环境质量之间的差距较大。

（二）不同等级幼儿园班级环境质量比较

方差结果显示，三种不同办园体制的幼儿园在安全卫生方面不存在差异。省优园在温馨舒适和支持幼儿学习方面显著高于合格园，在归属感方面显著高于市优园;合格园在温馨舒适方面显著高于市优园;总体得分上，省优园高于合格园，与市优园无显著差异。

（三）不同办园体制幼儿园班级环境质量比较

对不同办园体制幼儿园的班级环境质量进行方差分析，结果表明，公办园在温馨舒适和归属感方面显著高于民办园，在安全卫生和支持幼儿学习者两个方面两者没有差异。两者总体上不存在显著差异。

四、从两者的平均得分来看，民办园在总均分和四个项目上的均分均高于公办园。

五、讨论与结论

（一）班级环境质量提升的空间很大

本研究涉及的16所幼儿园班级环境质量总均分是1.88，低于中等分数2.5分，尚有较大提升空间。特别在归属感和支持幼儿学习方面得分较低，这说明教师对幼儿情感、归属感、认知和尊重等这些较高心理需求关注不够。幼儿期是情感依恋、归属感以及规则意识发展的关键时期，也是好奇心最强、探索欲最旺盛的时期，幼儿园要充分尊重幼儿的年龄特点，利用幼儿园班级环境满足幼儿对于归属与爱的需求、对未知世界探索的渴望，这一点需要引起教师和园长的重视。

（二）省优质园班级环境质量高于市优质园和合格园

省优园在班级环境的四个方面得分均高于市优园和合格园，可以起到示范引领的作用。省优园在争创省优的历程中，就是按照较高的标准创设幼儿园班级环境，并且他们深刻认识到班级环境对幼儿发展的正向影响，园长和教师都有“环境育人”的意识和良好的环境创设能力;省优创建成功后，收费标准也随之水涨船高，7所省优园中有4所略高于市优园和合格园，其余3所是近几年建起的高端民办园，这些民办园的收费是其他园的4-5倍，这为幼儿园班级环境的改善、教师的专业进修提供了经费保障。这些优势使得省优园更有可能为幼儿提供高质量的班级环境。

（三）市优园的班级环境质量劣于合格园

市优园在班级环境的四个方面得分均低于合格园，说明幼儿园等级与幼儿园班级环境质量不成正相关。究其缘由，本研究认为，一是几乎所有的合格园都在往创建市优园的方向努力，班级环境是显性的东西，所以比较重视班级环境的创设;二是合格园的班额较小，教师在卫生维护、温馨舒适感的营造、对幼儿情感需求的关注以及活动区的布置和游戏材料的提供等方面相对更容易些;三是省优的评选标准非常严格，对大部分的市优园来说是一个不小的挑战，市优园会这个等级上继续积累几年甚至十几年的时间才有勇气和底气申请升级，所以一些市优园的班级环境质量在“原地踏地”，不进则退，这是自然法则。

（四）公办园的班级环境质量优于民办园

从方差结果和均值结果来看，民办园的总体水平低于公办园，说明办园体制对班级环境质量有直接的影响。本研究所调查的7所民办园中，有2所高收费的民办园的总均分（Mean=2.027，Mean=2.126）高于平均值;有4所存在校舍简陋、玩教具破旧、游戏材料不充足、教室空间规划不合理以及以老师为中心布置环境等问题;有1所幼儿园教室宽敞明亮，但教室内的环境布置单调、游戏材料匮乏、游戏区角数量不足，小学化倾向明显。

（五）民办园之间的班级环境差距较大

被调查的9所民办园中，均分最高的是2.126，最低的是0.612，两极分化明显。那些在市场竞争中胜出、收费标准高、校舍装修精美的民办园，在有着正确幼教理念的园长带领下，班级环境质量确实很高。而那些还在生存线边缘挣扎的民办园，由于接触新理念的机会少、资金匮乏、迎合不理智的家长等原因，班级环境的创设明显与当下学前教育发展的大趋势相违背。

六、思考与建议

班级环境能夠直观地反映出幼儿园的教育理念和办园质量。X市农村幼儿园班级环境质量现状堪忧，与江苏省这个教育强省的地位极不匹配，与江苏省推行的“课程游戏化”项目建设的成果极不协调，究其原因，与当地政府的缺位有直接关系。

一是在经费支持方面捉襟见肘。江苏省教育厅在2018年3月下发的《关于提高公办幼儿园生均公用经费拨款标准的通知》中提出：“省定公办幼儿园（包括教育部门和其他行政事业单位、企业、乡镇、街道等举办的幼儿园）年生均公用经费财政拨款标准提高到300元。各地制定的2018年生均公用经费财政拨款标准不得低于省定基本标准。”X市幼儿园的年生均公用经费是50元，远远低于省厅规定的标准。更有甚者，这50元的生均公用经费还是从当地小学的办公经费中挪借过来的。“巧妇难为无米之炊”，在这样窘迫的经济条件下，要求打造温馨舒适、有归属感并且游戏材料丰富的幼儿园环境真是强人所难。

二是在规范办学方面约束力不足。一些民办幼儿园的生源远远好于当地的公办幼儿园，甚至班级环境越单调的民办园生源反而越好。最根本的原因是，民办幼儿园的“小学化”的教育内容和教育形式吸引家长，家长认为在民办幼儿园可以学到很多的知识，学费交得值。而公办幼儿园坚持“以游戏为基本活动”的教育理念得不到家长的认可。教育部在2018年出台了《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，要求各地各级教育部门要“加强组织领导，认真制订专项治理工作方案，压实职能部门推进责任，强化幼儿园主体责任，明确工作目标，采取有效措施，确保如期完成治理任务。”X市教育主管部门在对公办园“小学化”现象的治理工作确实卓有成效，但对民办园的“小学化”行为却放任不管，导致一些民办园为了吸引生源，置幼儿的身心发展规律于不顾，无限制地满足家长的不合理要求，不愿意给幼儿提供丰富的游戏和生活环境，剥夺了幼儿童年的快乐。

三是在科学引导方面薄弱乏力。政府的引导体现在转变教育观念、提供学习机会、整合教育资源、引领教学改革等方面。X市农村幼儿园的相关教育部门对当地幼儿园的引导非常欠缺。国务院在《关于发展学前教育的若干意见》文件中明确指出：“必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍”，而X市教育主管部门没有设置专门负责学前教育事业发展的部门，幼儿园的管理和小学一同隶属于基础教育科。没有独立的部门就意味着没有决策的自主权，即使有些拥有幼教情怀的领导想对幼儿园的发展做一些努力，比如组织教师或园长外出学习、建立镇-村帮扶制度、进行课程改革等，都是困难重重。调查中发现，除了公办的省优质园老师理念先对先进些，市优质园和合格园以及绝大部分的民办园，老师环境育人的理念相对落后，环境创设的技能相对较弱，他们急需有人指点和引路，这个任务只有而且必须是政府承担;X市也有一些好一点的公办省优质园，但是由于政府的引导缺失，没有发挥应有的示范引领作用。

首先，加大对学前教育的资金投入。以政府财政拨款为主，社会公益捐助和家长适当缴费为辅的经费筹措，明确政府在幼儿园生均成本当中应当分担的比例。研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，保障幼儿园有充足的经费购置必须的生活用品和游戏材料;以采用购买民办幼儿园服务、发放适龄幼儿教育券、奖励补助资金或出台扶持民办幼儿园发展等其它政策措施，来改善农村民办幼儿教育经费紧缺的现状，给幼儿园班级环境的创设提供基本的资金保障。

其次，建立一支稳定的、高素质的教师队伍。我国办园体制的多样化造成幼儿教师待遇差异比较大，同工不同酬。政府要核定公办幼儿园教职工编制，要按照规定的配备标准对公办幼儿园进行核编、逐步配齐，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工，严格执行政府的国家规定的“民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入”，尽可能地从工资待遇入手保障教师队伍的稳定。同时政府可以拿出一部分经费，制定相应的制度，给教师提供职后培训的机会，加强业务能力的学习。

【参考文献】

[1]中华人民共和国制定.幼儿园教育指导纲要[M].北京师范大学出版社

[2]江苏省省财政厅，江苏省省教育厅.关于提高公办幼儿园生均公用经费拨款标准的通知（苏财教﹝2017﹞255号）

[3]教育部办公厅.教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知（教基厅函〔2018〕57号）

[4]国务院.国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发〔2010〕41号）

[5]中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见