浙江省体验式休闲渔业的经济效益比较分析

周永东，吴反修，张洪亮，徐开达，朱文斌，王忠明，王志慧

（1.浙江省海洋渔业资源可持续利用技术研究重点实验室，农业农村部重点渔场渔业资源科学观测试验站，浙江省海洋水产研究所，浙江舟山 316021；2.中国水产技术推广总站，中国水产学会，北京 100125；3.浙江海洋大学水产学院，浙江舟山 316022）

休闲渔业[1]是利用各种形式的渔业资源，通过资源优化配置，将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等有机结合，向社会提供满足人们休闲需求的产品和服务，实现一二三次产业融合的一种新型渔业产业形态。近年来，在中央和地方有关部门大力支持下，我国休闲渔业快速发展，已经成为渔业转方式调结构的重要手段和供给侧结构性改革的重点领域，也是渔民增收、渔业经济融合发展的有效途径。鉴于目前有关休闲渔业的经济效益研究相对较少[1-4]，为加强休闲渔业的规范管理和标准建设，推动休闲渔业的可持续发展，2017-2018 年浙江省渔业主管部门和行业协会组织开展了“体验式休闲渔业”工作的调研和监测，并与浙江省渔业资源动态监测网单船底拖网捕捞生产作业方式的数据进行了比较研究，以期为为浙江省休闲渔业的高质量发展和规范化管理提供技术支撑。

1 材料与方法

1.1 监测时间、区域和监测方法

监测时间：2017 年3 月-2018 年2 月。采用典型调查和生产监测相结合的方法搜集相关数据。

典型调查：对舟山市的普陀区和岱山县、宁波市的象山县、温州市的洞头区和乐清市等市县的体验式海洋休闲渔业企业共14 家企业及其休闲渔船进行典型调查，搜集休闲渔业船只数据（数量、功率、船长、船型），体验方式，体验时间，游客接待量与消费情况，从业人员与工资，渔船投资额与船龄，生产成本，经营效益，存在问题等相关信息，并监测体验式海洋休闲渔业方式捕获的渔获物。

生产监测：根据浙江省渔业资源动态监测网，搜集传统单船底拖网捕捞生产作业方式（以下简称单拖作业）的渔捞日志和产值等相关信息。

1.2 数据整理及处理方法

综合比较分析：结合浙江省休闲渔业企业典型调查资料、单拖作业的渔捞日志和浙江省渔业经济统计资料，开展经济效益的比较分析。

油耗成本计算：油耗成本=船只功率的每小时油耗系数×年生产时间（h）×油价，其中油耗系数按照调查数据平均值136 g·kW-1·h-1。

单船底拖网扫海面积：拖网扫海面积=底拖网网口宽度×平均拖速×网次拖曳时间×投网次数。

2 结果与分析

2.1 休闲企业渔船基本情况

调研涉及的浙江省14 家从事海洋休闲渔业的企业，共计197 艘休闲渔船，其中专业钓船130 艘，体验式拖网67 艘，体验式拖网休闲渔船又分为游艇型和渔船型两种类型。休闲渔业船只功率范围88～411 kW，其中体验式拖网船只功率范围110～411 kW，游艇型渔船功率相对较大。单位船只的平均投资额50～426万元，其中象山游艇型休闲渔船投资额达386～426 万元/艘，传统拖网渔船转产转业改造型渔船50～250 万元/艘，原从事物流运输小型船只改造的小型休闲钓船50～100 万元/艘，休闲木质渔船投资额50 万元/艘。这次调研休闲企业的基本情况见表1。浙江省最早的海洋休闲渔业企业是在2003 年前后成立，早期建造和改造的休闲渔船投资成本相对较低；休闲渔业产值与船只数密切相关。

表1 2017 年休闲渔业企业典型调查基本情况Tab.1 Basic situation of leisure enterprises in three cities in Zhejiang in 2017

2.2 休闲渔业企业经营效益

总体情况：2017 年休闲渔船年产值9 645.5 万元，休闲渔船平均年利润率52.4%。单船年平均产值49.2万元，最低年平均产值为休闲钓船25 万元/艘，最高年平均产值为体验式拖网船129.3 万元/艘，见表2。从各市县休闲渔业企业经营情况比较分析可以发现，体验式拖网的经营效益存在着明显的地区和企业间的差异，这与资源情况、海况（台风等影响）、游客数量、收费标准和经营方式有关。

收费标准：各地区休闲渔业的收费标准不一。绝大部分企业是按照每船每航次收费，收费标准一般为3 000～6 000 元（个别小型船只收费标准在2 000 元以下），也有少数企业的收费标准是按照人数收费（每人收取130～200 元不等）。总体上，航次数和游客人数决定了休闲渔业企业的效益。

经营方式：大部分企业采取的是支付船员工资的形式；一部分企业除了支付船员工资外，还有船员的分红；少部分企业采取了承包制（产值的40%由船员分配，含成本），采用承包制的企业，其盈利能力相对较好（节约成本）。

效益简况：2017 年14 家休闲企业渔船年平均利润率52.4%，利润率范围40%～60%。其中，专业体验式拖网休闲渔业公司的67 艘船只经营总产值为6 395.5 万元（不含钓业），船只经营利润3 104.1 万元，年利润率为47.5%；130 艘小型休闲钓业船年产值3 250 万元，利润率达60%。2003-2010 年，由于从事休闲渔业的企业较少，效益也好，单位船只核载游客的人数可达20 人，2016 年以后单船核载人数限制在12 人以下，企业的经营成本上升，效益有所下降。2018 年受台风影响次数较多和外部经济环境的不利影响，游客数下降明显，相比2017 年的效益下降幅度达30%以上，2019 年有所回升。

表2 2017 年休闲渔业企业经营情况Tab.2 Leisure Fishery Production in 2017

2.3 休闲渔业的比较效益分析

以2017 年象山、舟山、温州三个地市企业的体验式拖网平均单位船只经营情况，比较分析不同地区、不同休闲生产方式、接待游客数量和游客消费情况等方面比较分析休闲渔业的效益，并与单拖作业进行了比较,见表3。

2.3.1 休闲渔业经营效益的地区差异明显

从单船年产值和年利润分析，以舟山普陀区、宁波象山县的效益最好，其次为温州洞头区，最低为温州乐清市。各地不同船型的单位休闲渔船的年产值分别为：象山县游艇型休闲渔船年产值为150 万元（利润率50%），象山渔船型年产值65 万元（利润率50%），舟山渔船型休闲船年产值为129.3 万元（利润率49%），洞头木质渔船型休闲船年产值为30 万元（利润率50%），乐清渔船型休闲船年产值为51.8 万元（利润率40%）。效益情况与船只大小、成本控制（特别是能耗）、游客接待数、海况天气等密切相关。表3、表2。

从单位渔获产值分析（每吨渔业资源提供的服务价值），从高到低依次为象山县游艇型和钓船均为25万元、舟山市渔船型休闲船为21.37 万元、象山县渔船型休闲船为15.66 万元、洞头区渔船型木质休闲船为10 万元、乐清市游艇型休闲船为8.09 万元，见表3。

从单位能耗产值分析（消耗每吨柴油产生的服务产值），从高到低依次为舟山市5.92 万元、象山县渔船型和游艇型休闲船分别为5.86 和4.93 万元、象山钓船3.48、洞头区2.4 万元、乐清市1.19 万元。其中值得一提的是乐清市单位能耗产值不到1.19 万元，即当油价上升到1.19 万元·t-1之上时，企业经营就要亏本,见表3。

从体验式休闲渔业的游客接待量与消费情况分析，体验式拖网单船年接待游客数量，依次为舟山市4 433 人、象山县4 000（游艇型）和2 800 人（渔船型）、洞头区2 200 人、乐清市1 500 人。受船只大小和载客量限制，休闲钓船年接待游客数量最少，只有300 余人次。

从游客人均消费额分析，休闲钓业消费最高为人均833 元/次，体验式拖网休闲渔业人均消费额为130～380 元/次。体验式拖网因船型不同（游艇型、渔船改造型）、船只大小不同（钢制、木质、功率）、服务和收费方式不同均对人均消费额有不同程度的影响。

2.3.2 休闲渔业体验方式的效益差异较大

比较体验式拖网、钓业两种休闲生产方式，以象山为例，在单位渔业资源经营产值（表3）、年利润率（表2）基本相同的情况下，体验式拖网休闲船的单位能耗产值为4.93-5.86 万元，高于休闲钓业的3.48 万元。除了船只功率相差较大外，主要是休闲体验场所不同造成的能耗差异，休闲钓业的渔场往往位于离岸（基地）较远的岛礁海域（如鱼山列岛），船只航行和游钓时间较长（至少需要1d），路程能耗较高。而体验式拖网的体验区一般位于离码头5 nmile 的范围内。

表3 单拖作业和休闲渔业单船效益比较（2017 年）Tab.3 Comparison of single boat benefits of traditional trawl operations and experiential trawl recreational fishing (2017)

2.3.3 休闲渔业与单拖作业的效益比较

以舟山市典型的传统单拖生产作业方式与各地的体验式休闲渔船相比较，按年渔获量、单位渔获（服务）价值、单位能耗（服务）价值、年生产时间等四个指标进行对比分析两者的资源利用效率，见表3。

舟山体验式拖网休闲渔业四个指标值分别为6.05 t、21.37 万元、5.92 万元、584 h，舟山市单拖生产的四个指标值分别为80 t、1 万元、1.99 万元、1 150 h。休闲渔业比单拖作业生产时间少1/2 和渔业资源消耗率低92%（为传统单拖作业的7.57%）的情况下，其单位渔业资源和单位能耗产生的服务价值是传统单拖作业产值的21.37 倍和2.97 倍。

同样，象山和洞头的休闲渔船（除乐清休闲渔船外），其单位渔业资源和单位能耗产生的服务价值是传统单拖生产作业产值的10～25 倍和1.2～2.94 倍。

可以看出单拖生产作业消耗大量的渔业资源和能源情况下，其产生的利润远远低于休闲渔业，体现了休闲渔业较高的服务价值、节能性和资源高效利用优势。就经济效益而言，体验式休闲渔业船与单拖作业船相比，具有明显的比较优势，两者最大的单位资源效率比和单位能耗效率比可达25：1 和3：1。

2.4 休闲渔业与传统捕捞方式资源利用和生态影响比较分析

2.4.1 产量产值比较

根据《浙江省2017 年渔业经济统计资料》、2017 年海洋捕捞抽样调查信息，及调研信息，2017 年浙江省体验式休闲渔船资源利用总量为1 900 t，总产值2.9 亿元，单船产值78 万元。与浙江省单拖生产作业比较，体验式休闲拖网年产量和产值分别为单拖作业的3.09%和57.63%；按照吨鱼产值简单计算，休闲拖网为15 万元，拖网渔船为0.82 万元。休闲体验式拖网对资源损害较小的情况下，取得的经济效益是单拖作业的18 倍以上，见表4。

表4 2017 年浙江省体验式拖网休闲渔业与传统单拖渔业的效率比较Tab.4 Comparison of efficiency of experiential trawl recreational fishing and traditional single trawling fishing in Zhejiang Province in 2017

2.4.2 底质生态影响比较

从调查资料分析，体验式休闲拖网按照上纲长度15 m，网口宽度5 m，拖速3 kn 计算，年拖网时间200 h，单船扫海面积5.56 km2。单拖作业监测渔船上纲长度68 m（33～103 m，取均值），网口宽度约22.7 m，拖速3 kn，年拖网时间1 150 h，每艘船扫海面积为145.04 km2。即1 艘体验式拖网渔船年扫海面积仅为1 艘单拖作业渔船的1/26，2017 年浙江省372 艘体验式拖网休闲渔船的年扫海面积相当于15 艘传统单拖生产渔船的年扫海面积。体验式休闲渔船对沿岸海底的影响相对较小。

2.5 体验式休闲渔业的渔获物

从舟山、宁波和温州的体验式休闲渔船渔获监测取样分析看，其主要的渔获物为沿岸岛礁和河口的优势渔业生物种。体验式拖网渔获物包括龙头鱼Harpadon nehereus、棘头梅童鱼Collichthys lucidus、三疣梭子蟹Portunus trituberculatus、虾蛄类、虾类等，其他还有少量小黄鱼Larimichthys polyactis、鮸Miichthys miiuy、黄鲫Setipinna tenuifilis、凤鲚Coilia mystus、刀鲚Coilia nasus、尖头黄鳍牙Chrysochir aureus、矛尾虾虎鱼Chaemrichthys stigmatias、魟、舌鳎类、日本蟳等。钓业休闲方式的渔获物主要以沿岸岛礁附近海域的种类为主，主要渔获物有褐菖鲉Sebastiscus marmoratus、花鲈Lateolabrax japonicus、鮸、黄鳍鲷Sparus latus、黄姑鱼Nibea albiflora、黑鲷Acanthopagrus schlegelii、条石鲷Oplegnathus fasciatus、海鳗Muraenesox cinereus、石斑鱼类等，伏休期间部分外侧岛礁附近还能钓到带鱼Trichiurus lepturus、日本鲭Scomber japonicus、鰤鱼Seriola quinqueradiata、大黄鱼Larimichthys crocea 等，远海钓业船捕捞的主要种类包括鰤鱼、金枪鱼、许氏菱牙鮨Caprodon schlegelii 等。

渔业生物资源丰富的海域往往是从事体验式休闲渔业较佳的场所。由于生物资源栖息地及其环境的差异，不同地区的体验式休闲渔业的渔获物差异较大，除了海域差异外、还存在季节差异和个体差异。

3 讨论

3.1 休闲体验方式

休闲渔业从业者多数是从传统捕捞作业方式转产转业而来的，限于传统渔民的技能，大多数渔民从事以体验式拖网为主的生产方式。由于体验式拖网的捕捞体验度好，大众参与度高，经营效益也相对较好。而钓业、笼壶、刺网等休闲方式受制于体验时间较长、渔获物较少、游客较难掌握海钓等技术，对大众游客吸引力受限，往往导致传统渔民转产从事体验式拖网以外的休闲渔业方式收益下降。如何发展现代海钓等休闲体验捕捞技术，增强游客休闲体验感，是发展现代休闲渔业方式需要解决的技术之一，本文建议：一是地方政府组织科研院校针对休闲游钓、牧场聚鱼诱捕体验等技术开展专项研究，促进体验型休闲游钓业发展；二是各地方根据休闲产业发展情况和各自海域条件制定差异化、层次化、组织化、集约化发展规划，按照高端、中端和大众化等消费层次发展差异化休闲渔业模式。

3.2 休闲渔业的管理

一是休闲渔业的管理涉及到政府的旅游、渔业、海事等多个部门，建议国家制定休闲渔业的相应的法律法规或条例[5]，明确各部门职责，以促进休闲渔业健康发展；二是休闲渔业经营的黄金期也是传统捕捞渔民的休渔期，这也造成了休闲渔业船舶不休渔与传统捕捞生产方式休渔之间的矛盾，且禁渔区线内禁止拖网捕捞方式，建议渔船主管部门在现行渔业许可制度下制定原则性管理办法[6]，授权地方政府对各自禁渔区线内的休闲渔船进行辖区管理，并参照国外的经验划区管理[7]，并完善渔业功能区划，必要时对体验式休闲渔业实行一定时限的休渔；三是壮大基层休闲渔业组织，赋予基层渔业组织一定的自主管理权限对沿岸岛礁周边休闲渔业实行一定权属的水域管理，约束休闲渔业企业的行业自律，每年由基层组织收取一定的资源损害费用，用于自发性的资源补偿增殖。

3.3 加强休闲渔业的科技支撑

《物权法》强调“环境责任是追求人与自然关系的和谐”，2018 年中央一号文件已经明确了开展农业产权化和“三权分置”，为休闲渔业合理利用沿岸渔业资源提供了发展机遇。应在兼顾公平和效率的前提下开展自然资源产权化研究，探索中国海洋渔业资源资产产权制度改革的模式。利用科研院校的技术优势开展休闲渔业的监测、技术开发和相关理论研究，为休闲渔业发展提供技术支撑。