落实主体责任 提升安全生产水平

北京现代汽车有限公司

北京现代汽车有限公司(以下简称北京现代）是中韩合资企业，成立于2002 年，是中国加入WTO 后被批准的第一个汽车生产领域的中外合资项目。经过十六年的发展，北京现代从产销能力和企业规模上均已跻身国内乘用车企业前列。目前，北京现代已在北京、沧州、重庆建立了五座现代化的工厂，为京津冀协同发展和长江经济带发展贡献着自己的力量。北京现代在2009 年就启动了安全生产标准化的建设工作，2010 年7 月通过评审，2015年9月通过复评。安全生产标准化工作的开展，为北京现代和谐稳定快速发展奠定了良好的基础。

机构更新，队伍提升

专业化的安全管理队伍是企业开展安全管理工作的基础，本着强化近地支援、走动式管理的原则，2012 年8 月，公司对安全组织机构进行了重大调整，在原有管理本部环保安全部（综合管理部门）的基础上，增设了4 个安全科，分别负责仁和一工厂、二工厂、发动机厂以及杨镇工厂现场安全管理工作。通过组织机构的变更，公司专职安全管理人员由2009 年安全生产标准化创建时的14 人增加至42 人，专职安全管理人员的比例达到工厂总人数的2.25‰。同时部门兼职安全员的人数也由38 人增至99 人，重点部门兼职安全员达到全覆盖。

随着大量新增安全管理人员的加入，公司从安全管理专业知识培训入手，大力提升安全管理队伍业务能力。近年来，公司共组织专兼职安全管理人员参加各类安全业务知识及技能培训18期，目前已取得注册安全工程师执业资格42 人，计划2020 年前全公司取得注册安全工程师执业资格的专职安全管理人员达到50 人以上。公司组织专兼职安全管理人员参加注册安全工程师培训班如图1 所示。

图1 公司组织专兼职安全管理人员参加注册安全工程师培训班

量化考评，落实责任

公司为实现“全员、全面、全过程”的安全管理目标，在原有《安全杯考评办法》的基础上修订完善了《年度安全管理考评办法》，将公司分为工厂考评和部门级考评，并将三地五厂全部纳入考核，做到安全考评全覆盖。考核采用百分制，内容借鉴了安全生产标准化规范相关内容，分为安全指标、安全基础和灾害预防三个部分，每季度进行一次，通过制度的形式将安全生产标准化在北京现代的持续推进进行固化，同时通过定期量化的安全考评，提升各部门对安全管理的重视程度，形成安全生产标准化推进长效机制。

自2013 年初《年度安全管理考评办法》正式实施以来，已依据安全标准进行了五年考评，查出了各部门存在的近2000 个安全管理问题，真实的反映出各部门的安全管理水平，并为该部门今后如何改善安全管理指明了方向。安全管理考评实施推进会如图2 所示。

图2 安全管理考评实施推进会

属地管理和直线责任制的推进

属地管理和直线责任制是对企业安全生产责任制的继承和发扬，即强调直线业务安全责任的执行，也强化了横向属地的监管和托底，保证责任落实到位，执行到位。属地管理就是属地部门领导要对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制，即“谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保责任，包括对区域内设备设施、作业方法和施工活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。直线责任就是要求分管领导对工作范围内的安全环保工作直接负责，即“谁的项目谁负责、谁主管谁负责、谁执行谁负责”。直线责任对于领导者而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于岗位员工而言，就是“谁执行、谁工作谁负责”。把“安全生产，人人有责”的责任更明确化、更细化，各级主要负责人要对安全环保管理全面负责，做到一级对一级、层层抓落实。

属地管理和直线责任制的推进有效促进安全生产标准化各项要求在公司内落地。

对标建设，提前介入

2010 年10 月北京现代杨镇工厂破土动工，2012 年4 月正式投产运行，为了确保杨镇工厂顺利生产，避免以往在工厂建设时出现的失误，公司依照安全生产标准化相关标准，综合环境保护、职业卫生、生产安全、消防安全、特种设备安全、交通安全及治安保卫的主要法规和技术标准，提出安全技术要求55 项，在建设过程中遵照执行，打造北京现代旗舰工厂。

2015 年4 月沧州工厂奠基，同年6 月重庆工厂奠基，公司继续总结现有三个工厂存在的问题，在建设阶段提出安全技术要求。同时，邀请安全生产标准化评审专家四次莅临工厂建设现场，提出合理化建议，提高四、五工厂的本质安全水平。新建工厂建成后现场设备设施安全水平国内领先，安全管理严谨有序，工厂运行平稳。

新建工厂的冲压车间采用了全封闭5400T联合压机，压机内设置安全锁、滑块锁、光栅等保护装置，采用机器人全自动码件工艺，车身车间配备各类机器人400 余台，实现自动化率100%。冲压制件自动码放装置如图3 所示。

图3 冲压制件自动码放装置

安全标准化建设活动为公司安全管理工作带来了无尽的活力，取得了显著成效。“安全只有起点，没有终点”，北京现代还有很多问题有待改进，安全管理基础工作还要进一步抓实、抓细，本质安全化还要进一步提升。